Развитие культуры обсудили депутаты Закдумы Хабаровского края

В парламенте региона прошел правительственный час, на котором с докладом выступил министр культуры края Юрий Ермошкин.


По словам министра, развитие отрасли культуры в крае осуществляется посредством реализации мероприятий федеральных и краевых государственных программ, нацпроекта «Культура» и приоритетных флагманских проектов губернатора региона.

— Отраслевая сеть сегодня состоит из 647 краевых государственных и муниципальных и 36 негосударственных и ведомственных учреждений культуры. Обеспеченность учреждениями культуры в крае составляет 87,4 процента от потребности. Общий объем финансового обеспечения реализации культурной политики в консолидированном  бюджете края составляет 4,7 млрд. руб. На реализацию мероприятий государственной программы в 2021 году общий объем финансирования из федерального, краевого, муниципального бюджетов и внебюджетных источников составил 5 млрд 885 млн руб. Из них доля краевого бюджета — 2 млрд 188 млн. В 2022 году на реализацию мероприятий госпрограммы «Культура Хабаровского края» в краевом бюджете предусмотрено 2 млрд.  971 млн руб. Из них фонд оплаты труда составляет 1 млрд. 799 млн, или 63,7 процента, — сообщил Юрий Ермошкин.

Он подчеркнул, что сохранение и повышение оплаты труда находится под пристальным вниманием краевого правительства. Субсидии  на повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений культуры направляются ежегодно. В 2022 году размер субсидии составляет 539 млн руб.

— Одно из важнейших направлений культурной политики сегодня — развитие инфраструктуры отрасли, — отметил министр. — По нацпроекту «Культура» в 2021 году капитально отремонтированы 4 учреждения культуры в Чумикане, пос. Мухен, селе Богородское и в Хабаровске. В 2022 году капитальный ремонт проводится в шести объектах. Еще два мы строим. Национальный культурный центр в с. Ачан мы закончим в 2023 году, также ведется строительство центра культурного развития в Николаевске-на-Амуре. На завершающем этапе проектные работы по восстановлению и  капремонту ДК «Судостроитель» и ДК «Строитель» в Комсомольске-на-Амуре. В Хабаровске продолжается реставрация культурного музейного центра «Амурский утес». В планах — ремонт театра кукол, — рассказал о перспективах Юрий Ермошкин.

Важным мероприятием он обозначил модернизацию муниципальных библиотек по модельным стандартам. Так, в 2021 году были сделаны три объекта, а в текущем году в крае появятся еще три модельных библиотеки в Хабаровске, Амурске и Бикине. На данные цели из федерального бюджета будет выделено 20 млн руб. Всего  в крае до конца 2023-го запланировано создание  как минимум 10 модельных библиотек.
Большое внимание уделяется улучшению материально-технической базы учреждений культуры. Продолжается оснащение и ремонт детских школ искусств. На 2023 год запланировано выделение почти 18 млн руб. на оснащение их оборудованием. В текущем году продолжается техническое оснащение муниципальных музеев. В этом году идет оснащение пяти учреждений, на это предусмотрено 22,7 млн руб. Также в центре внимания сельские дома культуры и театры. Так, комсомольский драматический театр получил в этом году субсидию в размере 1 млн 787 тыс. руб.

Культурная жизнь региона остается насыщенной. Как отмечают в краевом министерстве культуры, с отступлением пандемии коронавируса культурное жизнь региона возвращается в свое русло. Уже реализованы ряд масштабных проектов, среди которых как традиционные, так и совершенно новые, уникальные мероприятия. Это такие события культурной жизни, как фестивали «Карагод», «Амурские волны», сезонные проекты «Амур. Фест», фестиваль Юрия Башмета. Впереди жителей края ждут летний «Амур. Фест», «Амурская осень», музыкальный фестиваль «Рок над Амуром», гастроли театров, фестиваль «Арсеньев Лайф».  

Одним из приоритетных проектов, реализуемых в крае, является программа «Пушкинская карта», участниками которой являются молодые жители в возрасте от 14 до 22 лет. По карте молодежь может бесплатно посещать различные культурные мероприятия. К программе присоединились уже 79 учреждений.

Есть в отрасли и проблемы. Юрий Ермошкин выделил главную — недофинансирование отрасли. У учреждений культуры возникают серьезные задолженности. Не хватает на текущий ремонт и содержание объектов культуры, на оплаты коммунальных платежей, выплаты кредитов и так далее. В этих условиях учреждениям культуры важно зарабатывать средства самим.

— Доходы учреждений напрямую зависят от создания новых качественных продуктов и услуг, а также от их разнообразия. В связи с этим основные задачи отрасли — достижение показателей нацпроекта, реализация флагманских направлений, повышение доходности деятельности учреждений культуры, развитие новых креативных направлений, повышение качества оказываемых населению культурных услуг, — резюмировал министр культуры Хабаровского края.

Председатель Законодательной думы региона Ирина Зикунова поинтересовалась, привлекают ли к проведению краевых мероприятий творческие коллективы из отдаленных населенных пунктов.

— На местах есть много уникальных ансамблей и коллективов, для которых участие в крупных мероприятиях и выступление на значимых площадках стало бы хорошей мотивацией, — считает спикер регионального парламента.

— Да, такая практика безусловно есть. Например, некоторые самобытные коллективы из районов выступают на фестивале «Амур. Фест». К нам в Хабаровск регулярно приезжают коллективы из районов. При поддержке края отправили коллектив из Ульчского района на крупное мероприятие в Чувашию, — рассказал Юрий Ермошкин.

Заместителя председателя Закдумы Ольгу Мироманову заинтересовал вопрос финансирования таких поездок.

— Выделяются ли из краевого бюджета деньги на поездки наших коллективов на различные фестивали? — спросила она.

По словам заместителя министра культуры Ирины Купченко, представители Хабаровского края ежегодно выезжают для участия во всероссийских фестивалях. Целевых средств на финансирование таких поездок в бюджете не предусмотрено, но в министерстве практикуют индивидуальный подход. В каждой отдельной ситуации ищут способы помочь артистам выехать за пределы региона.

Ольга Мироманова подняла еще одну насущную проблему, касающуюся нехватки культурных учреждений в крае.

— Сколько населенных пунктов у нас не имеют культурных учреждений?

По словам заместителя министра Марии Лоскутниковой, такие поселения в крае есть, по данным 2021 года их 18. Во всех них живет слишком малое число жителей, поэтому строительство там культурных центров нецелесообразно — загружены и востребованы такие учреждения не будут, а их содержание тяжким бременем ляжет на бюджет поселений.

— Выход из ситуации — выездные бригады и автоклубы районных домов культуры. Они у нас работают по всему краю, — добавила Мария Лоскутникова.

Председатель постоянного комитета по вопросам социальной политики регионального парламента Ольга Ушакова такой подход раскритиковала.

 — Автоклубы и XXI век как-то не очень сочетаются. Все-таки в этих селах живут люди, которым необходим ежедневный культурный досуг, — отметила депутат.

Министр культуры с этим не согласился.

— Автоклубы — федеральная практика, очень рациональная, эффективная и хорошо себя зарекомендовавшая. Уровень их оснащения такой, который не во всяком районном Доме культуры есть, — сказал Юрий Ермошкин.

Вице-спикер Закдумы Сергей Зюбр задал вопрос о судьбе комсомольских ДК «Судостроитель» и ДК «Строитель».

— По ДК «Строитель» разработана проектно-сметная документация, но она пока не получила положительную экспертизу. Планируем сделать это до конца года, после чего будем подавать заявку на финансирование из федерального бюджета. Необходимая для капитального ремонта сумма — 350 млн руб. Следующий на очереди — ДК «Судостроитель». Проектные работы завершены, но там проект очень емкий, тяжелый и дорогостоящий.

Сергей Зюбр обратил внимание, что оба этих объекта очень важны для Комсомольска-на-Амуре.

Депутат Владислав Чечиков поднял тему поддержки культуры коренных малочисленных народов Севера в крае, а Иван Крюков затронул кадровый вопрос.

— Мы можем сколько угодно домов культуры и музеев построить, а работать в них некому. В крае очень большая кадровая проблема, мы не можем найти специалистов, — отметил парламентарий.

По словам Ивана Крюкова, в сегодняшних реалиях учреждениям культуры необходимо перестраиваться, адаптироваться и учиться зарабатывать.

— Я считаю, что должны зарабатывать все — и люди, и организации, в том числе учреждения культуры. Закон нам это делать позволяет. Наш Гродековский музей сегодня реализует множество интересных коммерческих проектов, таких как «Среда ДВ», «Ночь в музее», экскурсии по городу на автобусе, настольные игры, квесты для корпоративных клиентов. Это позволяет не только зарабатывать, но и популяризировать культурный досуг и наше учреждение среди населения. А жители при этом получают качественную образовательно-развлекательную услугу, — отметил Иван Крюков.

— Мы сейчас живем в переломный момент, в социально-экономической ситуации, в которой к отрасли  культуры предъявляются совершенно новые требования и ожидания, обусловленные необходимостью закрепления и развития нашего культурного и исторического кода. При этом все мы понимаем, как нам повезло и посчастливилось жить и работать в Хабаровском крае, который всегда отличался высочайшим уровнем развития культуры, — подчеркнула спикер парламента Ирина Зикунова.