Капитал попросил защиты
logo

Экономика

Капитал попросил защиты

Петр МАЗУР

Инвесторы, работающие в Хабаровске и крае, оживились. Начинает действовать механизм защиты и поощрения вложений.

Бизнес стал заключать специальные соглашения. Подписаны первые три десятка таких документов на 1,1 трлн руб. инвестиций. В 19 регионах будет создано 23 тысячи рабочих мест. С 1 апреля процесс перешел в цифру.

Коней на переправе не меняют

Почему страна вышла на эту идею? Как пояснил журналистам министр экономического развития Максим Решетников, это ответ на острый вопрос экономики. Очень нуждается она в долгосрочных инвестициях, а инвесторы — в длительных гарантиях.

Откровенности ради надо сказать, что правительство страны уже вводило различные формы поддержки частных инвестиций, но большого эффекта они не дали. Специальные соглашения призваны оправдать лучшие ожидания. Ученые добыли «соль» механизма. По словам проректора РАНХиГС Андрея Марголина, соглашения гарантируют инвестору, что условия, сложившиеся на момент начала инвестпроекта, не будут изменены в процессе его реализации. Словом, коней на переправе не меняют, и никакие меры не должны ухудшить условия инвестирования. Это фундамент гарантий. Вот такая лакмусовая бумажка для постоянного анализа состояния вложенного в дело капитала.

Риск без опыта

Госдума и правительство страны обеспокоились тем, что неопытные инвесторы, идущие на риск, нередко попадают в сложную ситуацию. В связи с этим законодательство наполняется соответствующими защитными мерами. Центробанк получает право организовать для новичков заключение сложных финансовых договоров. А в случае если финансисты не предупредили о рисках, средства можно вернуть. По поручению президента страны изменения в соответствующие законодательные акты должны быть внесены до 15 июля текущего года. Такая защита, как показала практика, нужна неквалифицированным инвесторам как воздух.

Люди ни в коем случае не должны стать новыми «обманутыми вкладчиками». Почему это происходит? Депозиты «похудели», потеряли популярность. Граждане, обладающие капиталом, кинулись искать более доходные механизмы и стали чаще попадать в лапы мошенников. Риски буквально караулят неопытных инвесторов. Во-первых, на этапе размещения капитала ловкачи навязывают сомнительные механизмы и лишают граждан денег. Во-вторых, они же обесценивают активы, в которые вложены народные средства. В-третьих, осуществляется ликвидация или банкротство лица, через которое идет торговля.

По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, риски для граждан усилились. Некоторые профучастники рынков стали впаривать неопытным инвесторам сложные продукты с неизвестной экономической отдачей. Не понял сути — пролетел. Только за последние два года рост брокерских счетов рванул в четыре раза. Банк России оценил ситуацию. Оказывается, в рискованные инвестиционные продукты со сложной структурой и ценообразованием россияне вложили 600 млрд руб.

Как будет теперь? Поправки в законодательные акты заставят банки, других участников этого рынка информировать потенциальных инвесторов о рисках того или иного продукта. Банк России установит объем и содержание информации при заключении договора. Не предупредили — готовьтесь к процедуре полного возврата средств. Если, конечно, неполная и недостоверная информация ведет к потере денег инвестора. Законодатель четко прописал, какие продукты будут доступны неквалифицированному игроку на фондовом рынке. Захочешь воспользоваться более сложными инструментами — пройди тестирование. Предполагается, что новшество заработает с 1 октября текущего года.

Раздолье и выгода

Надо сказать, что в Хабаровске и в целом по краю не прекращался свой поиск инструментов защиты и поощрения инвесторов. Если называть все преимущества территории для вложения капитала, пальцев на руках не хватит. Хабаровск — крупнейший логистический центр на перекрестке путей сообщения с использованием любого вида транспорта. 320 дней солнечного неба в году — раздолье для авиации и воздушных перевозок. С нами Амур-труженик. А еще в него впадают Уссури и Сунгари, по которым суда поддерживают торговлю с Китаем. У нас крупнейшие незамерзающие порты — Совгавань и Ванино. Это и БАМ, и все железнодорожные пути, идущие через через Хабаровск. А еще регион — кладовая полезных ископаемых, мощнейшая в стране и мире. За последние 15 лет добыча и переработка полностью восстановились. На территории края и ДФО работают такие крупнейшие российские компании, как «Полюс», «Полиметалл», «Петропавловск».

В городе и регионе разработали новые инструменты поддержки и защиты инвесторов, дополняющие уже проверенные жизнью. Это субсидии, понижающие коэффициенты арендной платы, государственные гарантии, налоговые льготы. Действуют специальные инвестиционные контракты, предусматривающие отраслевые льготы, без предварительных торгов предоставляются земельные участки, налажена поддержка предприятий Фондом промышленности и т.д. Успешно работающий индустриальный парк «Авангард»: держит 12-е место в национальном рейтинге России. Перед краевым центром стоит задача создать муниципальный индустриальный парк.

Развивается площадка с особым налоговым режимом — ТОСЭР «Хабаровск». Этот перспективный, постоянно достраивающийся корабль ведут 614 специалиста. На очереди реализация восьми новых проектов на 500 рабочих мест. Из них три проекта, по которым придется расширять границы ТОСЭР, с объемом инвестиций 33,86 млрд руб.

Так, с помощью преференциального режима ООО «Перспектива» намерено реализовать комплексную застройку микрорайона «Вершины» в Железнодорожном районе. Другой пример — создание российско-японского центра превентивной медицины и диагностики на базе клинической больницы «РЖД-Медицина» в Хабаровске. Третий — строительство производства высокопрочного гофрированного картона.

Госдума принимает поправки в законодательство о защите начинающих инвесторов. Согласно новому законопроекту профучастники обязаны информировать их о рисках, которые несет тот или иной продукт. Если этого не сделано, документ предусматривает возвращение средств в полном объеме.
«Ларчик» открывается

У капитала новый шанс для вложения и защиты на государственном уровне. По данным специалистов, в ближайшие годы бюджет станет получать по 2—2,5 трлн руб. дополнительных доходов, которые будут пополнять Фонд национального благосостояния (ФНБ). Копилка разбухает, и правительство, видимо, понимает, что просто сидеть на таких деньгах дальше бессмысленно, о чем давно говорят ведущие экономисты страны.

Наконец, правительство объявило, что через месяц-два начнется давно ожидаемое инвестирование ФНБ в российские проекты. Даже есть предположение, что, если нефтяные сверхдоходы превратятся в производительные инвестиции, их уровень может стать рекордным. Есть данные, что Норвегия накопила в семь раз больше нефтяных сбережений, чем РФ, и это не мешает ее экономике, а здорово поддерживает пенсионную систему и в целом инвестиционный процесс. В итоге норвежская экономика обеспечила своим жителям один из самых высоких в мире душевых доходов.

Чего ждать нам? Допустим, в ближайшие несколько лет поступления в ФНБ будут 2 процента в год. Инвестиционная планка страны поднимается с 22 до 24 процентов. Импульс экономике обеспечен, ожидаемый прорыв — нет. А мы ведь еще в 2012 году ставили задачу — до 27 процентов ВВП.

Средства ФНБ в отличие от бюджетных должны принести достаточную доходность, поскольку, как в Норвегии, предназначены для поддержки пенсионной системы. Доля инвестиций за счет ФНБ ограничивается величиной 25 процентов стоимости проекта. Остальное за ведущим заинтересованным инвестором. Если новый проект страны окажется успешным, это будет серьезным шагом в решении амбициозной задачи — довести темпы российской экономики до среднемирового уровня.