Консенсус власти и предпринимательства

Представители бизнес-сообщества и работники администрации подвели итоги совместной работы и обсудили планы на будущее на последнем в этом году совещании совета по предпринимательству при мэре Хабаровска.

Отметим, что эта площадка позволяет деловым людям напрямую обращаться к местным властям, доносить до муниципалитета актуальные проблемы и задачи, которые требуют двухстороннего и взаимовыгодного решения.

— Консенсус между бизнесом и властью — это обязательное условие для развития экономики города и края. Перед нами стоят амбициозные задачи, и главная из них — увеличение доли отчислений на 47—48 процентов от малого и среднего бизнеса в бюджет города, и мы обязательно достигнем этой цели, — заявил в начале заседания мэр Хабаровска Сергей Кравчук.

После вступительной речи градоначальника участники заседания совета перешли к подведению итогов, которые были разбиты на три блока. Первый касался организации пассажирских перевозок в черте города, второй — работы городского совета по предпринимательству, третий — планах на 2025 год. Отчет об инвестиционных проектах завершил повестку.

Транспорт

Во время выступления представителей профильных ведомств бизнесмены задавали спикерам вопросы и вносили в протокол предложения и стратегии дальнейшего развития экономики и устранения недочетов.

Во время своего доклада начальник управления промышленности, транспорта и связи администрации Хабаровска Владимир Ощановский отдельно остановился на острой нехватке водителей автобусов в муниципальном автопарке. Чтобы эту проблему решить, необходимо трудоустроить порядка 300 человек. Кроме этого, перед ведомством стоит задача обновить до июля 2026 года 160 автобусов, которые прослужили городу более десяти лет. Эти же проблемы озвучила во время своего доклада и исполнительный директор ассоциации «Независимый союз пассажирских перевозчиков города Хабаровска» Елена Шадуя.

Отметим, что речь идет о вопросах, которые напрямую отразятся на жизни горожан, так как ежедневно услугами общественного транспорта пользуется около 180 тысяч человек. Более 80% всех пассажиров приходится на автобусные перевозки. На маршрутах города работают 32 коммерческих перевозчика и муниципальное предприятие, которое ежегодно обслуживает более 10 миллионов пассажиров.

Кроме этого, докладчики поблагодарили правительства РФ и Хабаровского края, а также мэра Хабаровска за то, что за счет средств федерального и местного бюджетов было куплено 34 троллейбуса, 10 трамваев на общую сумму 1,8 млрд руб. Также администрацией города в рамках реализации муниципальной программы развития предпринимательства предусмотрена субсидия на приобретение и капитальный ремонт основных средств. Для ее получения предусмотрены консультации для бизнесменов, решивших заняться пассажирскими перевозками.

— Было приобретено 119 современных автобусов, с начала текущего года — 42 машины. За это время в отрасль инвестировано более 1,5 млрд руб. Сейчас на маршрутах города работает 64% автобусов со сроком эксплуатации не старше семи лет. Характеристики закупаемого транспорта обеспечивают требования доступности городской среды: автобусы имеют низкий пол, световое и голосовое информирование пассажиров, транспорт удобен для всех групп населения, в том числе для маломобильных пассажиров, — заявил Владимир Ощановский.

Также докладчик отметил, что для повышения престижа профессии водителя администрацией города ежегодно проводится конкурс «Лучший по профессии» среди водителей пассажирских автобусов. Региональные победители затем участвуют во всероссийских конкурсах.

Власть и бизнес

Об итогах взаимодействия бизнес-сообщества с городскими властями рассказал заместитель председателя совета по предпринимательству Александр Максименко.

Он заявил, что в Хабаровске по состоянию на 1 декабря 2024 года численность субъектов малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей, составляет 34 591. Также наблюдается стабильный рост самозанятых граждан. Немаловажную роль в развитии малого и среднего бизнеса в Хабаровске играет финансовая поддержка от муниципалитета.

— Члены совета активно работают в коллегиальных, совещательных органах администрации Хабаровска, рабочих группах, принимают участие в работе комиссий по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет, выдаче субсидий субъектам малого и среднего бизнеса, проведению аукционов на право заключения договора на размещение торговых точек на территории краевой столицы, — рассказал Александр Михайлович.

Кроме этого, спикер подчеркнул, что в 2024 году проведено четыре плановых заседания, на которых рассмотрены наиболее актуальные для представителей бизнеса вопросы.

Продолжена практика выработки согласованной политики органов исполнительной власти города и предпринимателей в рамках заседаний рабочих групп, совещаний и встреч. В текущем году проведено 11 подобных мероприятий, по итогам которых определены практические пути решения вопросов, затрагивающие интересы предпринимателей.

Работа совета по вопросам оценки регулирующего воздействия нормативных документов хабаровской администрации по итогам предыдущего года признана лучшей в Хабаровском крае.

Все для фронта

Особое внимание спикер уделил оказанию помощи участникам СВО и их семьям от членов совещательного органа. С начала спецоперации они покупают за свои деньги и направляют нашим землякам на передовой медикаменты, теплые вещи, приборы ночного видения, бронежилеты, автомобили, радиостанции, а также установки против военных и разведывательных дронов. В этом году была оказана помощь жителям Курской области, приобретена и передана в пользование бытовая техника. Кроме этого, неравнодушные люди проводят мероприятия, направленные на поднятие боевого духа мобилизованных в воинских частях, а также работают с членами ассоциации ветеранов СВО по их социализации и адаптации к мирной жизни.

— Деятельность совещательного органа на 100% состоит из предложений представителей бизнес-сообщества. Проделано уже много. Муниципалитет прислушивается к каждому мнению предпринимателя и на деле совместными усилиями решает насущные проблемы, — поделился уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Андрей Веретенников.

Последним перед членами совета по предпринимательству и представителями СМИ выступил начальник управления инвестиционного развития администрации Хабаровска Руслан Горлов.

— Одной из приоритетных задач в сфере инвестиционной деятельности муниципальных образований является развитие механизма муниципально-частного партнерства, что связано с необходимостью решения проблемы недофинансирования инфраструктуры, которая остро стоит перед нашей экономикой. Частный капитал и государственно-частное партнерство играют важную роль в этом процессе. Такая форма сотрудничества позволяет привлекать частные инвестиции и создавать качественную общественную инфраструктуру в городе
на выгодных условиях, — рассказал Руслан Сергеевич. — Управление инвестиционного развития активно работает над этим направлением, ежегодно расширяя перечень объектов для заключения концессионных соглашений. На данный момент в администрации города перечень инвестиционных проектов содержит не менее 94 инвестиционных объектов. В подготовительной фазе порядка 35 объектов социального и туристического направления.

Также спикер подчеркнул, что общий объем частных инвестиций составил порядка 350 млн руб. При этом обеспечивается экономия бюджетных средств за счет сокращения расходов по содержанию и эксплуатации объектов муниципальной собственности, эффект которой ежегодно оценивается не менее чем в 60 млн руб. 

Развитие городской инфраструктуры

Благодаря использованию механизма концессии, удалось провести работу по восстановлению бассейнов школ №№ 27, 80 и 30, а также гимназии № 8. В качестве концессионной платы инвестор использует часы для школьных занятий физкультурой.

Продолжается привлечение бизнеса к инвестиционной деятельности социальной направленности на базе муниципального имущества. Так, успешно реализуются концессионные соглашения в отношении спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном «Будь здоров» по улице Бийской и
расположенного в поселке Корфовском в комплексе «Горные ключи». Общий объем инвестиций по этим проектам на текущий момент составил около 50 млн руб., а ежегодная экономия бюджетных средств на содержание объектов составляет более 15 млн руб.
    Таким образом, использование механизма концессии позволяет эффективно решать социальные проблемы города, развивать физическую культуру и спорт, а также улучшать качество жизни граждан.
      Деловой климат в городе напрямую зависит от комфортных условий, которые сейчас созданы бизнесу. Успех в работе с инвесторами зависит от органов местного самоуправления, от того, как выстроена система поддержки инвестиционной деятельности и привлечения средств на местах.
       С этой целью с 2015 года в городе реализуется муниципальный инвестиционный стандарт — система качества работы с инвесторами, включающая в себя структурированный набор документов, регламентирующих процедуры сопровождения планирования и реализации инвестиционных проектов.

Совместная работа по улучшению инвестиционного климата и привлечению частных инвестиций приведет к дальнейшему росту экономики города и повышению уровня жизни его жителей.