Сохранения дела ради

Более 500 млн руб. останется в обороте хабаровского бизнеса, пострадавшего от COVID-19, благодаря прямым и косвенным мерам поддержки.

Из чего складывается эта сумма? Какую именно помощь городские власти сегодня оказывают предпринимателям и чего бизнесу ждать в перспективе?

На эти и другие вопросы отвечает исполняющая обязанности начальника управления экономического развития администрации города Елена Гаврина.

Серьезное подспорье

— Елена Викторовна, для начала расскажите, каким образом происходит формирование самих мер поддержки? Как вы определяете, что тот или иной вид помощи действительно актуален для предпринимателей?   

— Здесь все достаточно просто. Еще в конце марта в городе создан ситуационный центр по мониторингу экономического состояния малого и среднего бизнеса в условиях COVID-19. В его состав вошли представители администрации и деловых объединений города. Это значит, что абсолютно все решения по мерам поддержки принимаются исключительно совместно с бизнес-сообществом. Предприниматели высказывают свои мнения, выходят с предложениями, дают оценку, участвуют в формировании нормативных документов и т.д.

В условиях ограниченности ресурсов мы выбираем те направления помощи, которые наиболее востребованы в непростой ситуации.

— Давайте подробнее остановимся на этих направлениях.

— Прежде всего это меры имущественной поддержки. Возьмем аренду муниципального имущества. По ней всем субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр СМСП, предоставляется отсрочка платежей. Она дается на период с 13 февраля, когда в крае был введен режим повышенной готовности, до 1 октября 2020 года. Погасить задолженность нужно будет с 1 января 2021-го по 31 декабря 2022 года.

Помимо этого, для 11 отраслей, признанных наиболее пострадавшими, предусмотрено освобождение от платежей по аренде имущества с 1 апреля по 30 июня. За этот период плата не взимаются, пеня не начисляется, возвращать ничего не придется. Аналогичная ситуация и с арендой земли.

Арендаторы нестационарных торговых объектов в сфере туризма также освобождаются от платежей с 1 апреля по 31 июля. В части размещения рекламных конструкций дается отсрочка на три месяца — с 1 апреля по 30 июня. Плату необходимо будет внести до 24 декабря 2020 года. Кроме того, 50-процентную скидку по аренде имущества бизнесу предоставляет АО «Центр инновационных технологий», 100 процентов акций которого принадлежит городу. Общая сумма поддержки по этим направлениям оценивается в 76 млн руб.

— А что в части налоговых преференций?

— Это еще один немаловажный аспект. По инициативе мэра города муниципалитет на 35 процентов снизил коэффициент К2, применяемый при формировании единого налога на вмененный доход (ЕНВД), и на 50 процентов — земельный налог. Депутаты городской думы это решение утвердили на внеочередном заседании.

Выпадающие доходы городского бюджета по ЕНВД оцениваются примерно в 109 млн руб., по земельному налогу — 18 млн руб. Преференции распространяются на весь 2020 год. Воспользоваться ими могут субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в наиболее пострадавших от эпидемии отраслях.

Кстати, правительством страны также принято решение о полном освобождении от налогов бизнеса во II квартале 2020 года. Это позволит оставить в обороте компаний свыше 200 млн руб. Добавьте сюда прямые налоговые послабления от администрации, имущественную помощь. В комплексе выходит уже более 500 млн руб. Достаточно серьезное подспорье.

Отбор особо нуждающихся

— Запланирована ли прямая финансовая поддержка?

— Да, принято решение перераспределить денежные средства из муниципальных программ для предоставления двух новых субсидий. Первая — на возмещение затрат в условиях ухудшения экономической ситуации из-за пандемии — 6,9 млн руб., вторая — на возмещение затрат по ремонту транспортных средств по перевозке пассажиров — 1,7 млн руб. При этом действует ограничение для получателей — не более 100 тыс. руб. в одни руки.

В городе 33 тысячи предпринимателей, в число наиболее пострадавших вошли свыше восьми тысяч. К сожалению, субсидии достанутся не всем, и поэтому будет проведен конкурс. Сейчас совместно с бизнес-сообществом разрабатываем критерии отбора, чтобы помощь получили наиболее нуждающиеся. Планируем, что в начале июля начнем принимать заявки.

Несмотря на сложности с бюджетом, мы сохранили уже имеющиеся субсидии на поддержку бизнеса в сумме свыше 7 млн руб.

— Как на фоне пандемии выстраиваются отношения между администрацией и малым бизнесом в сфере муниципальных закупок?

— Мы кардинально снизили обеспечительные меры для предпринимателей при участии в закупках на поставку товаров, работ и услуг. Принята минимальная ставка 0,5 процента для обеспечения участия в аукционе, при этом обеспечение гарантийных обязательств и исполнения контрактов не предусматривается. Это тоже позволит оставить в обороте предприятий около 80 млн руб.

В числе иных мер поддержки также приостановление муниципального контроля. Все проверки проводятся только в определенных случаях, связанных с угрозой жизни и здоровью граждан.

Банк вакансий

— По данным центра занятости, в городе на фоне пандемии растет безработица. Чем может помочь администрация?

— На уровне мэра города принято решение, что все муниципальные предприятия и учреждения должны собрать имеющиеся вакансии и подать их в центр занятости. Это позволит людям найти стабильную работу, увеличит спрос на товары и услуги, тем самым повысит розничный товарооборот и другие показатели, которые зависят от покупательской способности населения.

На первом этапе передано 262 вакансии. Причем это касается только 8 процентов муниципальных учреждений и 53 процентов предприятий. То есть имеется неплохой задел, и, я думаю, банк вакансий еще серьезно пополнится.

— В каких отраслях наибольший дефицит кадров?

— Если говорить о рынке труда, то на сегодня количество вакансий все еще превышает число официально безработных. Однако ожидания соискателей не всегда соответствуют предложению. Наиболее пострадавшие отрасли — общепит, туроператоры, гостиницы. А требуются прежде всего строители, медицинские работники. Что касается вакансий от муниципальных предприятий и учреждений, то там спектр очень широк — от руководителей до младшего обслуживающего персонала.

Стратегическая задача

— Расскажите о ближайших планах в части помощи бизнесу. На чем будет сделан акцент?

— Конечно, в первую очередь это информационная поддержка, причем не только по линии муниципалитета. На очередное заседание ситуационного центра мы пригласили представителей банков, Федеральной налоговой службы, краевого комитета по труду и занятости. Есть определенные вопросы, которые предприниматели задают по этим направлениям. Так как заседания сейчас проводятся совместно с городским Советом по предпринимательству, охват очень серьезный.

Все материалы, касающиеся муниципальных, региональных и федеральных мер поддержки бизнеса, телефоны горячих линий, ссылки на официальные документы публикуются на официальном сайте администрации khabarovskadm.ru. Раздел так и называется: «Поддержка бизнеса в условиях COVID-19». Соответствующий баннер, ведущий на эту страницу, размещен на всех официальных ресурсах администрации. Кроме того, мы попросили самих предпринимателей опубликовать его на своих сайтах, чтобы как можно больше людей узнали о существующих мерах.

В остальном продолжим работать в ежедневном режиме совместно с деловым сообществом. Наша задача — поддержать бизнес в кризис, минимизировать его потери насколько это возможно.