Работаем на комплексный результат

 Заместитель мэра города, директор департамента муниципальной собственности администрации Хабаровска Дмитрий Ганичев посетил редакцию «Хабаровских вестей» и ответил на вопросы журналистов и читателей.

Дом на земле

— Дмитрий Сергеевич, как вы оцениваете итоги работы департамента за прошлый год?  

— Если говорить в целом, то положительно, поскольку все установленные показатели были достигнуты. В первую очередь, это касается выполнения планового задания по сбору денежных средств в бюджет города по всем направлениям нашей деятельности: аренда земельных участков и муниципального имущества, продажа земельных участков и имущества, наружная реклама и т.д. Если сравнивать с 2017 годом, то в номинальном выражении мы собрали несколько меньше. В 2017-м было 1 млрд 666 млн руб., в 2018-м — 1 млрд 475 млн руб.

— Каковы причины снижения?

— Этому есть объяснение. Возьмем такой показатель, как реализация муниципального имущества. Если в 2017 году план по нему составлял около 490 млн руб., то в 2018-м — 210 млн руб. Это связано с тем, что объемы имущества, доступного для продажи, в городе сокращаются.

В то же время замечу, что в прошлом году мы продали несколько больше земельных участков. Если в 2017-м было 106 млн руб., то в 2018-м — 269 млн руб.

— А в черте города так много свободных участков?

— Нет, в данном случае речь идет о выкупе земли под объектами недвижимости. К примеру, есть у человека, дом на арендованном участке, и он захотел получить землю в собственность. Второй момент. Скажем, взяли люди землю под строительство какого-либо объекта, а после завершения работ решили получить ее в собственность.

Неоднозначная ситуация

— Как много в краевом центре неразграниченной земли?

— Около 44 процентов. При этом на сегодня отнесение земель в ту или иную собственность в основном завершено. Порядок определен простой: если на участке расположен федеральный объект, земля переходит в федеральную собственность, если краевой — в краевую и т.д. К примеру, администрация Хабаровска может строить детский сад на неразграниченной земле, но после завершения работ участок будет передан в муниципальную собственность. В ведении города на сегодня около 1,4 тысячи участков стоимостью 21,9 млрд руб.

— А земля Министерства обороны также считается федеральной?

— Минобороны — это отдельная структура, у которой оформлены права собственности. Такие территории в городе есть, мы по ним работаем. И это достаточно непросто. При вопросе передачи земли военные говорят о том, что она необходима для нужд министерства, и подвинуть это очень сложно. Хотя есть прецеденты, когда земельные участки военного ведомства передаются городу. Поэтому работа продолжается.

— С этого года принята новая кадастровая оценка земельных участков. Как это сказалось на размере арендной платы, спросе со стороны арендаторов?

— Действительно, новая кадастровая стоимость введена с 1 января 2019 года. Но ситуация неоднозначная. Где-то произошло увеличение на 4—5 процентов, а где-то уменьшение до 10 процентов. Поэтому сказать, что изменение кадастровой стоимости в 100 процентах случаев привело к повышению арендной платы, нельзя.

В Хабаровске более 5 тысяч арендаторов земельных участков. Всем высланы уведомления, где указана новая арендная плата, задолженность, если таковая имеется. Пригласили людей на сверку платежей. Она проводится в администрации города по понедельникам, вторникам и четвергам с 9.00 до 13.00 в кабинетах 311 и 312.

Могу сказать одно: какого-либо недовольства со стороны арендаторов нет. Единственное, к нам обратились представители завода «Дальхимфарм», у которого произошло увеличение арендной платы. Но на сегодня есть порядок, когда кадастровую стоимость можно пересмотреть через комиссию Росреестра. Мы эту информацию довели до предприятия, и они в данном направлении работают. Ведь город непосредственно установлением кадастровой стоимости не занимается.

Он же памятник

— Какова общая стоимость муниципального имущества в краевом центре? Как она изменилась за прошедший год?

— На 1 января 2018-го было учтено 33,8 тысячи объектов как движимого, так и недвижимого имущества общей стоимостью 63,3 млрд руб. На начало 2019-го в реестре числится 33,5 тысячи объектов на 67 млрд руб. То есть мы видим, что имущества стало меньше, а его стоимость выросла. При этом идет как реализация объектов, так и принятие их в ведение города. Как правило, меняемся с краем и федерацией. Плюс довольно активно ведется строительство муниципальных объектов. В общей сложности в 2018 году в городскую собственность поступило имущество на 3,7 млрд руб.

— Можете привести примеры наиболее крупных объектов?

— Это лицей «Звездный» в микрорайоне Ореховая Сопка, мусороперегрузочная станция «Южная», очистные сооружения «Водоканала» по улице Пионерской. Помимо этого, еще 111 объектов ЖКХ стоимостью 147 млн руб. через суды были признаны бесхозными, оформлены в муниципальную собственность и закреплены за обслуживающими организациями для содержания и обслуживания.

— В прошлом году администрация реализовала такие известные горожанам объекты, как «Башня Инфиделя», усадьба купца Богданова. Вы отслеживаете дальнейшую судьбу подобных объектов, что там делают новые собственники?

— Даже не знаю, откуда взялось это название — «Башня Инфиделя». У нас по документам везде это сооружение проходит как «объект по адресу ул. Мостовая, 2Б». И это не памятник архитектуры, поэтому мы за ним не следим. Есть собственник, который несет ответственность.

Что касается таких объектов культурного наследия, как усадьба купца Богданова, то мы в течение трех лет отслеживаем, какая работа там проводится. Есть определенный порядок, охранные и другие обязательства, в соответствии с которыми должно идти восстановление объекта.

— То есть по условиям новый владелец обязан его восстановить. А что он может с ним делать дальше?

 — Использовать по своему усмотрению, не нарушая законодательство. В правительстве края существует управление государственной охраны объектов культурного наследия, которое выдает все соответствующие документы. Посмотрите: в Хабаровске по таким улицам, как Шеронова, Ким Ю Чена, Истомина расположены объекты деревянного зодчества, восстановленные памятники. Они не стоят без дела. Там находятся офисы различных организаций, компании, оказывающие услуги населению, торговые объекты и т.д.

Важно понимать: для того чтобы содержать памятники архитектуры, нужны деньги. Поэтому и стоит задача найти эффективного собственника.

Квартирный вопрос

— Расскажите о развитии строительной отрасли города, которую курирует департамент.

— За прошлый год муниципальные застройщики ввели в эксплуатацию около 28 тыс. кв. м жилья. Возведен первый дом жилого комплекса «Березки». Он построен по федеральной программе «Жилье для российской семьи», благодаря чему цена квадратного метра составила всего 35 тыс. руб. Это была непростая задача, но в итоге мы справились. Также в 2018-м введены в эксплуатацию два дома ЖК «Восточный», начато строительство многофункционального центра парка им. Гагарина, который планируется сдать в мае 2020-го.

В этом году завершится строительство жилого комплекса «Восточный» — дом № 4 на 146 квартир общей площадью 6,4 тыс. кв. м. Ввод в эксплуатацию намечен на второй квартал. А в четвертом квартале закончим возведение первого этапа жилого комплекса «Петроглиф парк» — дом № 1 переменной этажности от 9 до 16 этажей, 358 квартир площадью около 18,8 тыс. кв. м.

Продолжится строительство жилого комплекса «Березки». В перспективе здесь появятся 16 домов на 2,7 тысячи квартир общей площадью около 130 тыс. кв. м. То же самое по ЖК «Пионерский». Дом № 3 на 128 квартир общей площадью 6,7 тыс. кв. м планируется сдать во втором квартале 2020 года. Еще один перспективный жилой комплекс — «Восточный парк». Первый 25-этажный дом на 245 квартир введут в эксплуатацию в третьем квартале следующего года.

— Планы большие, но каков спрос?

— Безусловно, экономическая ситуация в стране сейчас непростая, поэтому люди стали приобретать жилую недвижимость менее охотно. Но даже несмотря на это уже построенного пустующего жилья не так много. Большую роль еще играет район. Возьмем ЖК «Восточный» — хороший пример, когда сошлись цена и местоположение. Поэтому там квартиры разбираются очень быстро.

С окраинами посложнее, хотя и здесь спрос есть. Взять хотя бы квартиры в домах на улице Ясной, возведенных муниципальным застройщиком. Все они проданы. То же самое с жильем в микрорайоне «Березки». Сейчас еще осталось несколько квартир на улице Пионерской, но, думаю, они также реализуются.

— А что вообще произойдет с ценами на жилье? Некоторые эксперты говорят, что в ближайшее время они будут только расти.

 — В Хабаровске резких скачков цены за последнее время не было. Сейчас она в среднем начинается от 59 тыс. руб. за квадратный метр.

Давайте разберемся, от чего это зависит. Есть такое понятие, как себестоимость строительства. Почему сегодня цена практически не падает? А дальше падать попросту некуда. Металл, материалы, электроэнергия, топливо — все дорожает. И получается, что если компания будет двигаться вниз, она не выживет. Обязательно должна быть рентабельность.

А с 1 июля вводится строительство по проектному финансированию. Это когда застройщик сам должен найти деньги на проведение работ, не привлекая дольщиков. Благодаря этому выводим из-под удара людей, но, с другой стороны, строители будут вынуждены брать кредиты, а это проценты. Соответственно, жилье, скорее всего, начнет дорожать.

По кирпичику

— В этом году завод ХЗСК запускает новый сушильный цех. Что это даст производству?

— Действительно, в 2018-м завершено строительство цеха, сейчас ведутся пуско-наладочные работы, настраивается новая линия сушки, подбираются оптимальные режимы работы. Новый цех позволит увеличить производственную мощность завода до 30 млн штук кирпича в год с возможностью выпуска до 7 млн штук облицовочного кирпича. Именно такова потребность рынка сегодня.

К июню на заводе планируется полностью настроить всю производственную линию с учетом работы нового сушильного цеха и выпустить первую партию облицовочного кирпича. Перспективы действительно хорошие.

— А что с перспективами вашей работы? Какие задачи ставите перед собой на ближайший период?

— Что касается плановых показателей, то в этом году департамент должен привлечь в бюджет города 1,1 млрд руб. неналоговых доходов. Основные источники: аренда земли — 888 млн руб., продажа земельных участков — 66 млн руб., реализация имущества — 30 млн руб., аренда — 25,9 млн руб., прочие доходы — 91,7 млн.

Если говорить в целом, то мы как исполнители работаем на комплексный результат администрации. Главная цель — сделать наш город более благоустроенным, комфортным и привлекательным для жизни.

Илья АВЕРИН, фото Семена СИМОНЕНКО