Оценку нашей работе поставят люди

Гостем редакции на прошедшей неделе стала вице-мэр Хабаровска, первый заместитель мэра по экономическим вопросам Ирина Шапиро. Основой для разговора послужили вопросы, составленные по звонкам и письмам читателей нашей газеты.

 — Ирина Анатольевна, в декабре принято подводить итоги уходящего года. Как прожил Хабаровск эти месяцы, какие вехи пройдены, с чем войдем в историю?

— Главным достижением всегда является появление в городе новых социально значимых объектов, очень нужных людям. В этом плане год был урожайным. В ближайшие дни сдаются в эксплуатацию три новых детсада на 650 мест в районах, где их очень ждут. Продолжается строительство школы, сданы новые спортивные объекты, в том числе большой стадион, который строили в рамках федеральной программы. Благополучным стал год в части ввода жилых домов: 193 тыс. кв. м жилья — 2 953 квартиры — это хороший показатель.

Взгляд со стороны

— Хабаровск всегда участвует в российских конкурсах. Этот год не стал исключением?

— Конечно, нет! Нам очень важно знать, как выглядит город со стороны, узнать мнение коллег. Один из самых значимых показателей — второе место в конкурсе «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Муниципальная экономическая политика в сфере управления финансами». Хабаровск впервые вошел в тройку победителей России, и теперь наш опыт будет тиражирован среди других городов.

Еще две победы — первое место в национальном рейтинге прозрачности закупок и первое — во Всероссийском конкурсе журнала «Бюджет» за лучшее управление финансами и муниципальным долгом. А 16 декабря будут подведены итоги ХII Международного смотра-конкурса «Город, где хочется жить», куда мы подали 38 заявок. Уверена, без наград не останемся.

— В каких национальных проектах участвует Хабаровск?

— Их пять: «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Образование», «Демография» и «Культура». Общий объем финансирования – 3,3 млрд руб. Как раз благодаря этим проектам мы завершаем строительство детских садов, приобрели музыкальные инструменты и оборудование для учреждений культуры, обустроили восемь общественных территорий и многое другое. Оценку проделанной работе поставят люди.

— Продолжится ли реализация дорожного проекта в следующем году?

— Обязательно. В планах ремонт улиц Шелеста, Колгуева, Двойной, Южной, Рокоссовского, Бойко-Павлова, Кутузова, Узловой, Радищева, Космической, Карла Маркса, ДОС, Декабристов и других, а также завершение работ на улице Краснореченской.

Изменения для оптимизации

— Бюджет города на 2020 год опять будет дефицитным. Как он формируется?

— Работа над проектом бюджета проходит в определенном алгоритме и начинается уже в мае. Проект бюджета опубликован 15 октября в «Хабаровских вестях», а 24 октября прошли публичные слушания, в которых мог принять участие каждый горожанин.

По своей структуре бюджет традиционно останется социально ориентированным: социально значимые программные расходы составят 9,9 млрд руб. при общем бюджете 15 624 420, 68 руб. Дефицит не превысит 9,9 процента. Принятие бюджета состоится 17 декабря.

— Сколько всего муниципальных программ реализуется в городе и на какие из них будут выделены дополнительные средства?

— Всего программ 26. Из них 6 направлены на развитие экономики города, 9 — на развитие городского хозяйства и 7 — на социальную сферу. Солидное увеличение ассигнований (55 млн руб.) направлено на программу «Экология», где указаны объекты «Парк Гагарина» и «Подключение к городским сетям п. Красная Речка». 128 млн руб. получит инженерная инфраструктура — расширение, реконструкция канализации и газификация частных владений.

— Известно, что Хабаровск является финансовым донором края. Как именно распределяются средства, собранные в виде налогов?

— За 10 месяцев 2019 года в крае всеми муниципальными образованиями во все уровни бюджетов собрано 116 млрд руб. налоговых платежей. Из них более 60 процентов (а это 72 млрд руб.) поступили из Хабаровска. Финансы распределились следующим образом: 25 процентов поступило в федеральный бюджет, 66,4 в краевой и только 8,6 процента, или 6,1 млрд руб., — в бюджет города Хабаровска.

— Изменена структура городской администрации. Для чего это сделано?

— Изменения предполагают оптимизацию деятельности администрации, повышение эффективности работы и сокращение расходов. Из аппарата муниципалитета исключены две должности заместителей мэра города и три структурных подразделения. Управление здравоохранения вольется в управление по физкультуре и спорту, управление дорог и внешнего благоустройства будет подчиняться заместителю мэра по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами, управление инвестиционного развития и информационных технологий переходят в ведение вице-мэра.

Бизнес всегда поддержим

— В Хабаровске действует нормативно-правовая база, которая призвана способствовать улучшению инвестиционного климата города. Есть отдача?

— Безусловно. Эта база предусматривает различные виды поддержки бизнеса, гарантирует прозрачность всех процедур и обеспечивает равные права инвесторам. В городе есть успешный опыт сотрудничества с зарубежными компаниями. С участием иностранного капитала в Хабаровске реализуется ряд инвестиционных проектов, например, строительство второго магазина «Леруа Мерлен», высокотехнологичного центра «Академия здоровья» с круглосуточным стационаром, операционным блоком и другие.

— Когда вы говорить об инвесторах, имеете в виду не только иностранные компании, но и местный бизнес?

— Так и есть. Развитие малого и среднего предпринимательства — это практический путь к изменению структуры экономики, созданию новых рабочих мест, к укреплению экономической и налоговой базы. В городе действуют более 33 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, которые формируют более 40 процентов оборота организаций, более 34 процентов налогов в бюджет города и обеспечивают работой каждого третьего работоспособного жителя города. Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в 2020 году увеличена на 30 процентов.

— Больше всего вопросов от читателей пришло на тему расселения из ветхого жилья.

— До 1 сентября 2025 года в рамках национального проекта планируется расселить 81 аварийный дом, в котором проживает более тысячи человек. На эти цели программой предусмотрено более 1 млрд 671 млн руб., в том числе 299 млн руб. из средств местного бюджета.

Мы уже получили финансирование более 100 млн руб. В этом и следующем году предстоит расселить 8 многоквартирных домов, более 170 человек переедут в благоустроенные квартиры.

— Вы говорили о нашем участии в национальной программе «Демография». В чем причина того, что население Хабаровска убывает?

— Сегодня в городе проживает 616,5 тысяч человек. По предварительной оценке, в 2019 году хабаровчан стало меньше на тысячу. Причины — последствия низкой рождаемости в 1990-е, старение населения (пожилых людей у нас около 20 процентов), снижение потока мигрантов из стран СНГ. Но самое досадное — отток работоспособных граждан. Причина — невысокая по сравнению со столичными городами зарплата, климатические условия, цены на продукты питания и ЖКХ, а также дорогой пролет в европейскую часть России.

— А известно, куда в основном уезжают хабаровчане?

— Преимущественно в Москву, Санкт-Петербург, Краснодар и Калининград.

— Каков ущерб от нынешнего паводка?

— Ущерб составил 203,3 млн руб. На восстановительные работы пошло 169 млн руб., 34,3 млн руб. — на поддержку пострадавших. Все они получили помощь в полном объеме.

Без обсуждения не начнем

— Следует ли ожидать в 2020-м увеличения цены на проезд в общественном транспорте?

— Цену для муниципальных перевозчиков устанавливает краевой комитет по ценам и тарифам. На первое полугодие изменений не планируется. Что же касается коммерческих перевозчиков, у нас общая согласованная позиция о том, что они будут ориентироваться на тариф, установленный для муниципалов.

— Во многих городах от трамвая отказались. Не коснется ли нас оптимизация электротнанспорта?

— Напротив, администрация города принимает все возможные меры по сохранению муниципального предприятия транспорта и его финансовому оздоровлению. От трамвая мы не откажемся, он городу необходим по многим причинам. Во-первых, это надежный и экологичный транспорт, во-вторых в отдельные микрорайоны ходят только трамваи и нет возможности пустить автобус, в-третьих, трамвай соединяет крайние точки города на всей его протяженности. Обновить электротранспорт мы можем только при помощи краевого бюджета, самим с этим не справиться.

«Слышала, что у нас будут строить парк «Патриот». Когда и где?» — спрашивает Светлана Юсина.

— Парк «Патриот» — совместный проект Министерства обороны и города. Он появится на улице Промышленной, в мае будет заложен первый камень. Проект планируется вынести на общественное обсуждение, так что без одобрения хабаровчан дело не начнется.

«Правда ли, что на новой площади аэропорта будут строить храм?» — интересуется Игорь Канашков.

— Не совсем так. Храм планируют возвести не на площади, а через дорогу от аэропорта.

«Когда в районе Флегонтова построят детскую и взрослую поликлиники?» — задает вопрос Полина Аристова.

— В 2012 году все полномочия по организации здравоохранения переданы на государственный уровень, город эти вопросы не решает. Известны планы краевого правительства приступить к строительству детской инфекционной больницы, детских поликлиник. Точная информация есть только в министерстве здравоохранения.

— Вопрос от читателя Александра Кваши: «Перевел свой личный автомобиль на газ, это дешевле и экологичней. Когда же появятся газовые колонки?»

— Мы ищем инвесторов, готовых построить заправки. Предусмотрена хорошая поддержка — до 30 процентов затрат государство им вернет. В городе под строительство газозаправочных станций выделено пять земельных участков. Одна — в районе Авиагородка — практически построена, сейчас решается вопрос о ее подключении к газу.

— До конца года осталось чуть больше двух недель. Что пожелаете землякам?

— Пусть наступающий год будет для нашего любимого города созидательным, а каждому из его жителей принесет благополучие, уверенность в завтрашнем дне, здоровье и доброе настроение.

Кстати

В 2019 году Хабаровск принял участие в более 450 международных, всероссийских и краевых конкурсах. В 300 из них получено около тысячи наград.

Ответы на вопросы читателей, которые указали свой адрес, придут по почте.