Горячая линия
Начальник городского управления по связям с общественностью и работе с молодежью Ирина Фирсакова ответила на вопросы журналистов и читателей «Хабаровских вестей».
Народу виднее
— Ирина Владимировна, в прошлом году структура управления претерпела существенные изменения. Дало ли это положительные результаты?
— Однозначно. Надо сказать, что это не новая для России структура: к примеру, в Москве тоже объединили молодежное и общественное направления. Примерно так работают многие структуры региональных и муниципальных властей, их оптимизируют, чтобы упростить взаимодействие смежных управлений. Это в целом улучшает работу и развивает взаимовыгодное сотрудничество. Эффект от таких преобразований уже есть. Надеемся, что время покажет еще более существенные результаты.
— Каковы главные итоги 2022-го и первой половины 2023-го года для управления?
— Большая работа велась по всем направлениям: и в молодежном, и в общественном. Прежде всего стоит отметить, что появилось много интересных структур, отвечающих за то, чтобы к нам приходили интересные неравнодушные люди, которые готовы что-то предложить, чтобы сделать жизнь в родном городе еще лучше и комфортнее. Совсем недавно появились общественные советы районов, которые уже функционируют. Их создание во многом было обусловлено тем, что президент РФ Владимир Путин поручил реализацию мастер-плана Хабаровска. Мэр нашего города Сергей Кравчук решил, что лучше всего это сделают не чиновники, а сами хабаровчане. Конечно, наша прямая обязанность — работать на благо граждан, но никто лучше самих хабаровчан не скажет, где нужно то или иное преобразование. Вы же знаете, есть истории, когда прокладывают тротуар, а люди идут по тропинке через деревья, поскольку такой путь короче и удобнее. Или власти строят детский сад, а оказывается, что в том районе полезнее было бы возвести больницу. И вроде бы как чиновники не дремлют, делают добро, а выясняется, что жителям виднее, что им на данный момент нужно. Принимая это во внимание, Сергей Анатольевич поручил создать общественные советы районов, которые активно занимаются сбором предложений для создания мастер-плана, который губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев представит на ВЭФе нашему президенту. Так что сейчас у всех — школьников, молодежи, пенсионеров, активистов и просто неравнодушных хабаровчан — есть возможность оставить след в истории и внести свою лепту в развитие родного города.
— В Хабаровске уже много лет функционирует общественная палата. Чем деятельность общественных советов по развитию города отличается?
— Прежде всего «точечной» направленностью. Если общественная палата занимается развитием города в целом, то общественные советы — это собрание неравнодушных жителей, которые заинтересованы в развитии своих районов. В них входят депутаты, бизнесмены, главы учебных заведений, активисты и волонтеры. Все они общаются с местными жителями, знают их потребности и насущные проблемы. Вообще, создание такого органа — большой шаг к упрощению взаимодействия власти и народа. Можно сказать, общественные советы — это плацдарм для совместной работы администрации города, комитетов по управлению районами и тех, кому не все равно.
— Когда составление мастер-плана развития города будет окончено, чем займутся общественные советы?
— Они уже сейчас не ограничиваются только его подготовкой. К примеру, недавно общественный совет Железнодорожного совместно с комитетом по управлению районом организовал масштабную выставку рисунков «Посмотри на мир глазами детей» ребят из детских домов Хабаровска и школьников из города Дебальцево ДНР. Вообще, советы работают на комплексное развитие районов: это объезды и осмотры территории, мониторинг состояния инфраструктуры, прием граждан, встречи с представителями территориальных общественных самоуправлений, проведение субботников и массовых мероприятий. В общем, все, что может сделать жизнь в районе лучше и комфортнее.
— У советов есть какой-то фиксированный состав, или к ним можно присоединиться?
— Конечно можно. Если у вас есть желание помогать в развитии родному городу, позвоните по телефону горячей линии, и волонтер предложит вам варианты дальнейших действий: вы можете присоединиться к заседанию совета вашего района, поучаствовать в каком-то мероприятии или просто поговорить с руководителем.
ТОСы разные важны
— В крае и особенно в Хабаровске большие обороты набирают территориальные общественные самоуправления (ТОС). Каких результатов в этом направлении мы достигли?
— Очень существенных. Обо всем говорят цифры: в 2019 году в городе не было ТОСов, на сегодняшний день их уже 288. Сейчас действует программа поддержки территориальных общественных самоуправлений, которая дала старт в 2019 году по поручению мэра города Сергея Кравчука. Конечно, понятие ТОС не новое: положение об их создании существовало с 2005 года. Но оно было настолько забюрократизировано, что жителям нужно было обладать невероятными настойчивостью и терпением, чтобы дойти в процессе создания такой формы самоуправления до конца. Люди рассуждали так: лучше мы выйдем сами, помашем лопатами, и двор хоть немножко, но преобразится, чем будем обивать пороги месяцами. Глава нашего города решил с этим бороться: совместно с комитетами по управлению районами создана система консультирования. Теперь узнать о том, как создать ТОС, может любой желающий. Для этого можно обратиться в управление по связям с общественностью и работе с молодежью по телефону 40-91-42. Также готовы ответить на ваши вопросы и специалисты комитетов по управлению районами. Вообще, мы постарались максимально упростить процедуру создания ТОС, в том числе за счет сокращения сроков рассмотрения заявки. Теперь нужна лишь инициативная группа в количестве не менее трех человек и желание изменить место, где живешь, к лучшему.
— Сейчас про такую форму самоорганизации довольно широко известно, эта тема часто поднимается и в СМИ. А в начале пути были какие-нибудь препоны? Легко ли народ принимал идею о новых возможностях?
— Да, безусловно, были и трудности. Психология людей так устроена, что все новое вызывает недоверие. В начале нашего опыта создания ТОСов в Хабаровске мы много ездили по жилмассивам, рассказывали, какие преимущества получат жители. Было очень много вопросов, даже скепсиса. Наши граждане, наученные горьким опытом общения с управляющими компаниями, которые нередко на все просьбы и жалобы реагируют отписками, поначалу с большим сомнением отнеслись и к идее самоуправления. Часто можно было услышать такие доводы: «Да что мы можем сделать?», «Нас все равно не слушают» и так далее. Но со временем люди начали пробовать, и результаты не заставили себя ждать. Теперь количество ТОСов с каждым годом увеличивается в геометрической прогрессии, во дворах возводятся новые детские площадки, ремонтируется асфальтовое покрытие, устанавливаются камеры видеонаблюдения. Теперь уже люди, видя наглядно, как территориальные общественные самоуправления добиваются поставленных целей, сами приходят на консультации. Очень помогают нам в этом члены городских ТОС — они выходят на связь с теми, кто хочет создать самоуправление, делятся опытом. Да, конечно, это дело не пары дней — нужно как минимум собрать инициативную группу, создать ТОС, написать проект, составить предварительную смету. Но все решаемо, для этого мы и работаем.
— За последний год появились какие-то новшества в сфере ТОС?
— Прежде всего, в городе теперь есть настоящая интерактивная карта ТОС — это единственный на Дальнем Востоке цифровой ресурс, где собраны все данные о территориальных общественных самоуправлениях, размечены их границы, есть детальное описание реализуемых проектов. Можно посмотреть, какие ТОСы рядом с вами, и прийти в гости, где с вами поделятся опытом. Найти карту можно на сайте администрации города khv27.ru в разделе «Проекты». Также в 2023 году, буквально пару недель назад, в нашем городе впервые прошел городской конкурс «Лучшее ТОС». В каждом районе определили по три победителя, так что всего их пятнадцать. Все они получили денежные премии на реализацию своих идей. И еще очень хорошая новость для хабаровчан — по поручению мэра города Сергея Кравчука муниципальный фонд поддержки ТОС увеличен с 10 млн руб. до 20 млн. Так что теперь шанс на победу в конкурсе проектов существенно выше. Мы надеемся, что так мы охватим как можно больше общественных самоуправлений.
Перспективы радуют
— В этом году был сформирован четвертый состав молодежного совета при администрации города. Чем он отличается от предыдущего и какие функции выполняет?
— Как показывает практика, каждый новый состав совета превосходит предыдущий. Можно назвать это своего рода эволюцией. В этот раз и конкурс был более серьезный: мы оповестили все вузы, техникумы, поступило около 60 заявок. Выбрали в итоге пятнадцать активных молодых людей, которые уже начали вносить свою лепту в общественную жизнь города, приносить ему пользу. На сегодняшний день члены совета занимаются сбором данных для мастер-плана развития Хабаровска, готовят и проводят множество городских мероприятий, фестивалей. Несмотря на то, что сейчас время отпусков, все лето члены совета активно работали, проводили заседания, лекции, обучающие семинары, писали проекты. Недавно с размахом прошел организованный ими фестиваль творческого предпринимательства «Создавай27». Вообще, этот совет, по нашему мнению, необходимая структурная единица — ведь кто, как не сама молодежь, знает, как сделать город более привлекательным для тех, кто стоит на пороге жизни. Кстати, уже этой осенью молодежный совет четвертого состава станет численно больше — такое поручение дал Сергей Анатольевич.
— В 2022 году в городе открылся многофункциональный центр «Моя территория». Что это дало молодежи города?
— Его открытие — большое событие. Надо сказать, что в Хабаровске никогда не было недостатка в культурно-досуговых учреждениях для детей и подростков — стоит лишь вспомнить наши подростково-молодежные клубы, практически не имеющие аналогов в других городах. Но мы хотели создать такое место, где каждый школьник, студент и все, кому до 35, могут найти ответы на все интересующие вопросы, обратиться за консультацией, создать команду единомышленников, которая будет вместе заниматься творчеством. Теперь здесь каждую неделю проводятся бесплатные мероприятия: лекции, семинары, проектные мастерские, творческие капустники. Прийти сюда может любой желающий. Кстати, можем поделиться хорошей новостью: в перспективе у города будет еще один молодежный центр, большой и современный, в отдельно стоящем здании. До конца года мы запустим его строительство, и через пару лет у молодежи города будет еще одна точка притяжения.