Уместная рачительность

Заместитель мэра города, директор департамента муниципальной собственности Евгений Соловьев посетил редакцию «Хабаровских вестей» и ответил на вопросы журналистов и читателей.

— Евгений Иванович, основная задача возглавляемого вами департамента — эффективное управление городским имуществом и наполнение бюджета. Каковы итоги этой работы за 2021 год?

— Несмотря на все сложности, связанные, в первую очередь, с пандемией, нам удалось достичь достаточно неплохих результатов. Общий объем доходов от использования муниципального имущества, земли, рекламных объектов составил 1,395 млрд руб. Это 14 процентов от всех налоговых и неналоговых доходов, формирующих бюджет города.

Как и в предыдущие годы, наибольший объем средств поступил от сдачи в аренду земельных участков — 741 млн руб. Активизировалась и продажа земли — 491 млн руб. Еще 66 млн руб. удалось привлечь от размещения наружной рекламы, 58 млн руб. — от реализации муниципального имущества. Аренда объектов муниципальной собственности принесла городу 25 млн руб., размещение нестационарных торговых объектов — 13 млн руб.

— Почти 1,4 млрд руб. доходов — очень серьезная сумма. Это больше, чем в 2020-м?

— Да, причем сразу на 456 млн руб. И такому значительному росту есть объективные причины. Среди них увеличение погашения недоимки, окончание отсрочки и рассрочки по арендным платежам, выкуп крупных земельных участков и реализация муниципального имущества, в том числе продажа за 12 млн руб. крупного объекта на ул. Запарина, 2а.

— Во сколько сегодня оценивается общая стоимость муниципального имущества в Хабаровске? Чем мы приросли за прошедший год?

— На текущий момент в реестре около 38 тысяч объектов общей стоимостью 73,8 млрд руб. В 2021 году в собственность города поступило имущество на общую сумму 4,9 млрд руб., в том числе объекты, построенные за бюджетный счет: Волочаевский лицей по улице Подгаева стоимостью 842 млн руб., 10 скверов на 204 млн руб., опорный пункт полиции по улице Слободской — 23 млн руб.

— Каковы планы по реализации имущества на этот год?

— Мэром города и Хабаровской городской думой утверждены четыре объекта для приватизации: нежилое помещение по адресу: квартал ДОС (Большой Аэродром), 62; доля в развлекательном детском комплексе по ул. Льва Толстого, 2; здание с земельным участком на ул. Советской, 15; помещение по Амурскому бульвару, 36. В настоящее время ведется оценка их рыночной стоимости, после получения результатов объявим аукционы в электронной форме по продаже.

Также планируется дополнительно включить в программу приватизации еще четыре объекта муниципальной собственности. Это три нежилых помещения и здание с земельным участком. Вся информация будет размещена на сайте администрации khv27.ru (12+) и на официальном портале torgi.gov.ru (12+). Для того чтобы принять участие в аукционах, а также изучить всю необходимую документацию, потенциальным покупателям нужно обратиться в департамент муниципальной собственности, сектор приватизации и аренды имущества.  

Соблюдение договоров

— Расскажите подробнее об эффекте от использования земельных участков, принадлежащих муниципалитету.

— Предоставление в аренду земли является одним из ключевых полномочий департамента. В настоящий момент заключено почти 7,8 тысячи договоров по аренде участков общей площадью свыше 1,7 тысячи га. В течение года проводились выездные проверки для выявления неиспользуемых участков, предоставленных под капитальное строительство. В результате 11 договоров расторгнуты, объявлены повторные торги.

Аналогичные проверки в части соблюдения условий договоров аренды проводились и в отношении нестационарных торговых объектов (НТО). Предприниматели в добровольном порядке привели в надлежащее состоянии 65 НТО, 37 договоров расторгнуто, 28 объектов демонтировано.

Отдельно хочу остановиться на проблеме торговых объектов, установленных без разрешительных документов. Таких на территории города мы выявили 278. Из них демонтирован 81 объект, по 57 есть решения суда о сносе. В данном случае работаем совместно с управлением торговли, питания и бытового обслуживания и с комитетами по управлению районами.

— К полномочиям департамента также относится заключение договоров купли-продажи земельных участков.

— Да, и 2021 год в этом смысле оказался достаточно результативным. Реализованы участки на сумму 478 млн руб. Для сравнения: в 2020 году было 144 млн руб., в 2019-м — 77 млн руб.

Кроме того, нами начисляются и взимаются платежи за перераспределение земли. Эта процедура действует с 2015 года. Ее суть заключается в присоединении к земельному участку, находящемуся в частной собственности, части граничащей территории, которая может быть как государственной, так и муниципальной. В прошлом году это принесло городскому бюджету 12 млн руб.

Современная и востребованная

— Одна из проблем краевого центра — перегруженность наружной рекламой. Что делается для изменения ситуации?

— Действительно, в Хабаровске переизбыток рекламных площадей, и со своей стороны мы работаем над тем, чтобы оптимизировать этот рынок. Так, в 2021 году произошло сокращение числа рекламных конструкций в центральной части города на 76 единиц. Цель — повысить интерес бизнеса к размещению рекламной информации в наиболее привлекательных местах и избавить улицы от неэффективных, пустующих конструкций.

В части форматов предпочтение все больше отдается видеоэкранам, в этом направлении проводим большую работу с собственниками. Конечно, не стоит забывать и о социальной рекламе, которая создает позитивное настроение у жителей. В 2021 году изготовлено и размещено более 600 баннеров социальной и поздравительной тематики.

— Как город борется с незаконной рекламой?

— Работа ведется очень серьезная и стоит на контроле у мэра города. За прошлый год демонтировано более 280 подобных объектов, причем это были большеформатные конструкции — стенды 3 на 6 м, перетяжки и подобные. Помимо того, специалисты департамента убрали свыше тысячи рекламно-информационных материалов, которые размещались вдоль дорог. Все эти и новые мероприятия продолжим и в дальнейшем, чтобы реклама не портила облик города, а напротив, была качественной, современной и востребованной.

«Березовая аллея»

— Ваше структурное подразделение курирует и строительную сферу.    

— Если говорить об отрасли в целом, то это прерогатива департамента архитектуры, строительства и землепользования. Однако под управлением департамента муниципальной собственности работают предприятия ООО «Фонд жилищного строительства», ООО «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» и АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска». В течение 2021 года они вели строительство 12 жилых домов, рассчитанных на 570 квартир общей площадью более 29 тыс. кв. м.

При участии мэра Сергея Анатольевича Кравчука введены в эксплуатацию три дома третьего этапа жилого комплекса «Березки». В декабре завершилось возведение ЖК «Пионерский». В октябре сдан блочный трехэтажный жилой дом на 72 квартиры в ЖК «Изумрудный» по улице Портовой в Краснофлотском районе. Это был долгострой, который по поручению главы города приобрела АО «ЦИТ» в рамках процедуры банкротства прежнего застройщика. В нагрузку к объекту достались разграбленные стройплощадки и обманутые дольщики. Но в конечном итоге строительство успешно завершено. Люди получили положенные квартиры, часть жилья была приобретена администрацией для расселения ветхих домов, остальное поступило в свободную продажу.

— Что в планах на этот год?

— Продолжится строительство жилых комплексов «Березки» и «Изумрудный», будет введено в эксплуатацию шесть домов на 755 квартир общей площадью более 40 тыс. кв. м. Кстати, один из объектов мы уже ввели в феврале. Речь о доме № 2 третьей очереди в микрорайоне Березки. С мая по декабрь 2022-го на этой территории достроятся и будут введены в эксплуатацию еще четыре панельных дома. Кроме того, на июнь текущего года запланирован к сдаче проблемный дом № 5/2, где пришлось менять генерального подрядчика в связи с некачественным выполнением работ.

Ключевая задача

— Что строится по линии муниципалитета кроме жилья?

— В прошлом году Центр инновационных технологий под нашим контролем реализовал проект по строительству многофункционального центра в парке им. Гагарина. Объект введен в эксплуатацию в декабре. В итоге город получил стилизованный развлекательный центр, где размещены три кинозала, несколько детских игровых зон, фудкорты.

Пожалуй, самый масштабный на сегодня инвестпроект ЦИТа — строительство горнолыжного комплекса «Хехцир». Здесь появятся новая подъездная дорога, системы энергоснабжения, освещения, административное здание, расширенная автопарковка, система оснежения, кресельный подъемник с подогревом. Предусмотрены два горнолыжных спуска для взрослых пропускной способностью 400 человек и один для детей.

— Какие ключевые задачи в целом ставите перед собой на текущий год?

— Все основные направления работы сохраняются в полном объеме. Прежде всего это обеспечение сбора доходов в бюджет города, установленный показатель — 833 млн руб. Запланировано приобретение квартир для расселения людей из аварийного фонда на сумму 196 млн руб. Продолжится работа по перераспределению имущества между федерацией, краем и городом. Проведем инвентаризацию и регистрацию бесхозяйных коммунальных сетей, автомобильных дорог.

Задач много, но все они в комплексе направлены на одно — увеличение доходной части городского бюджета, о чем мы говорили в самом начале. Это напрямую влияет на качество жизни горожан. Уверен, со всеми возложенными обязательствами, задачами, которые перед нами ставит мэр города, справимся.