К модульному строительству ФАПов переходят в Хабаровском крае

В стенах Законодательной думы региона состоялся «правительственный час», в ходе которого депутаты и представители профильных министерств обсудили реализацию краевой программы по модернизации первичного звена здравоохранения.

Как сообщила заместитель министра здравоохранения Хабаровского края — начальник управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля Елена Белозерова, программа модернизации первичного звена здравоохранения стала продолжением реализации приоритетного национального проекта «Здравоохранение», начатого в 2006 году. Мероприятия региональной программы реализуются в Хабаровском крае с 2021 года.

— Цель программы — обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, в первую очередь в сельской местности и рабочих поселках. Сроки реализации программы 2021—2025 годы. Объем финансирования составляет 8,1 млрд руб., из которых 95 процентов приходится на долю федерального бюджета. Основными мероприятиями программы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений являются строительство и реконструкция объектов здравоохранения, капитальный ремонт медицинских организаций и центральных районных больниц, приобретение автомобильного транспорта помимо машин скорой помощи в медицинские организации, а также приобретение медицинского оборудования, — рассказала Елена Белозерова.

По информации краевого минздрава, в рамках реализации программы в 2021—2022 годах был выполнен капитальный ремонт в 34 объектах на сумму 427 млн руб. Ремонтные работы выполнены в пос. Хор, в Троицком, Вознесенском, Литовке, Сосновке, Советской Гавани. Кроме того, приобретено 77 автомобилей на 73,5 млн руб. Весь автотранспорт распределен по центральным районным больницам края. Также на сумму 1,38 млрд руб. было закуплено 748 единиц современного медицинского оборудования. Введены в эксплуатацию ФАП в Константиновке и амбулатория в с. Виноградовка.

Однако, как отметили в минздраве, в связи с пандемией коронавируса, реализация программы отстала от целевых показателей, некоторые из объектов не были сданы, их завершат только в этом году. Также планируется масштабное приобретение оборудования. Для этого из краевого бюджета было выделено дополнительное финансирование.

Ускорены и темпы строительства. В 2023 году введены в эксплуатацию ФАПы в селах Восход, Марусино, Федоровка, завершена реконструкция с устройством лифта в поликлинике Городской клинической больницы имени профессора А.М. Войно-Ясенецкого. Еще несколько амбулаторий и ФАПов предстоит сдать до конца года: в селах Найхин, Большая Картель, Нижнетамбовское, Кругликово, Уська-Орочское, Лидога, Пушкино, Быстринск, Шереметьево, Нелькан, поселках Харпичан и Решающий.

Кроме того, в этом году по программе будут приобретены 17 единиц автотранспорта и 169 единиц оборудования.



Как сообщил и.о. министра строительства Хабаровского края Алексей Дубов, помимо ковидных ограничений и сложной экономической обстановки есть еще ряд трудностей, препятствующих своевременному вводу объектов здравоохранения. В частности, он указал на сложности логистического характера и недобросовестность некоторых подрядчиков.

— С учетом всех обстоятельств было принято решение уходить от капитального строительства и делать объекты в модульном исполнении, — отметил глава краевого минстроя.

По его словам, на 2024 год запланировано строительство 13 объектов здравоохранения.

После выступления докладчиков депутаты задали несколько вопросов, в которых затронули строительство и ремонт конкретных объектов в своих округах. Была озвучена и проблема кадрового обеспечения отрасли. Как отметила Елена Белозерова, в крае сохраняется достойный уровень зарплат для медицинских работников, однако до сих пор не решена актуальная проблема жилья для специалистов сферы здравоохранения.


Председатель постоянного комитета по вопросам социальной политики регионального парламента Ольга Ушакова подчеркнула, что вопрос о переходе строительства к модульным конструкциям уже не раз поднимался депутатами Закдумы. Она предложила развивать это направление.

— Сейчас необходимо накапливать этот опыт в районах края, а затем переходить в города. Поликлиники и больницы в городах также нуждаются в ремонте и реконструкциях, — отметила Ольга Ушакова.

— Работа с модульными конструкциями — продвинутое технологическое решение, которое позволяет серийно выполнять работы, экономить затраты, позволяет осуществлять сборку на местах и упрощает процессы обеспечения инфраструктурой. Однако появляется своя сложность, касающаяся большой задачи для специалистов здравоохранения по предоставлению жилья. Это уже другая сфера правоотношений, сфера Жилищного кодекса, которая предполагает возведение капитальных объектов строительства. Есть решение, чтобы в работу был вовлечен жилой фонд, находящийся в распоряжении у муниципалитетов, — прокомментировала председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

Все высказанные на «правительственном часе» предложения будут обобщены и направлены в адрес губернатора Хабаровского края.