Модернизацию первичного звена здравоохранения обсудили в Закдуме края

Важнейшей теме был посвящен «правительственный час» в стенах регионального парламента.

Как сообщила и.о. заместителя министра здравоохранения Хабаровского края Мария Зенина, региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения реализуется в крае с 2021 года. Основная ее цель — обеспечение доступной и качественной медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, поселках городского типа, рабочих поселках и малых городах. Программа реализуется по нескольким направлениям: капитальный ремонт медицинских учреждений, строительство новых объектов здравоохранения и реконструкция, приобретение автомобильного транспорта для медицинских организаций, оснащение новым современным оборудованием, а также возведение объектов из быстро возводимых модульных конструкций. В реализации программы принимают участие 38 краевых учреждений здравоохранения.

— Объем финансирования действующей программы составляет 7,5 млрд руб., более 95 процентов — это средства из федерального бюджета. На сегодняшний день по программе в медицинские организации края поставлена 1041 единица оборудования на сумму около 2 млрд руб. Это рентгеновские аппараты, маммографы, компьютерные томографы и так далее. Во все районные больницы приобретено и распределено 110 автомобилей для доставки пациентов в учреждения, медицинских работников к пациентам, а также для транспортировки биологических материалов и препаратов для жителей отдаленных районов. Завершен капремонт 39 объектов из 52 запланированных. Построено 15 ФАПов и амбулаторий, еще четыре будет сдано в этом году, тем самым, план будет выполнен в полном объеме. Планируется возвести 27 модульных конструкций: 10 в текущем году и 17 — в следующем, — рассказала Мария Зенина.

Как отметили в министерстве здравоохранения, срок реализации программы подходит к концу, она действует до 2025 года.

— Сейчас мы ведем разработку новой программы, которая пролонгирует действие предыдущей до 2030 года. В ней мы постараемся учесть все острые моменты и проблемы, с которыми столкнулись при реализации действующей программы. Например, сейчас остро стоит проблема проведения капитальных ремонтов в отдаленных районах края. Стоимость работ там очень высока, сложно найти подрядчика, который бы зашел на тот или иной объект. Иногда приходится по несколько раз проводить аукционы, — поделилась Мария Зенина.

Эту же проблему отмечают и в региональном минстрое. Министр строительства Хабаровского края Алексей Дубов рассказал, что в настоящее время три строящиеся врачебные амбулатории попали в зону проблемных объектов. Несмотря на техническую готовность 60 процентов, минстрой расторг контракты с подрядчиками, занимавшимися строительством, и намерен в июле найти новые подрядные организации.

— В качестве проблем мы видим дороговизну строительства в отдаленных районах края, непростые климатические условия,  сложную логистику, — отметил Алексей Дубов.

Всего в программе числятся 16 объектов капитального строительства. Девять из них введены в эксплуатацию.

Депутаты задали докладчикам ряд вопросов. Так, Наталья Чумакова посетовала на очереди и нехватку оборудования в онкоцентре. По словам Марии Зениной, эта проблема в ближайшее время будет устранена: по поручению президента учреждению в 2024 году выделено 500 млн руб. на дооборудование.

Депутат Денис Кром поинтересовался, каким оборудованием комплектуют возводимые в крае объекты здравоохранения в условиях санкций. Особенно внимание парламентарий обратил на импортозамещение. Как пояснили в минздраве, все новые объекты комплектуются по стандарту отечественным оборудованием.
Еще один важный момент, на котором остановился Денис Кром, касается разделения функционала минстроя и минздрава при оснащении медицинской аппаратурой. На данный момент, именно строительные подрядные организации занимаются закупкой и монтажом медицинского оборудования.

— Я часто общаюсь с подрядчиками, с предпринимателями. От них поступают жалобы, что они не хотели бы заниматься закупкой оборудования. Все-таки строители должны строить, а функционал по закупке медицинского оборудования следует передать минздраву или учреждениям отрасли, — подчеркнул Денис Кром.

Также народные избранники подняли проблемы очередей в поликлиниках и кадровый вопрос. Как сообщила депутат Татьяна Орлик, в Бикинском районе должны построить поликлинику, однако работать там будет некому, уверена она. Проблема с кадрами, по ее словам, носит катастрофический характер.

— Средства в реализацию программы вложены очень большие, поэтому не хотелось бы, чтобы построенные объекты превращались в склады с медицинским оборудованием. Нужны специалисты, чтобы работать на ней. Между тем очень важный вопрос — жилье для медицинских работников. Жить на селе надо в нормальных благоустроенных помещениях — это хорошая дополнительная мотивация, чтобы кадры ехали работать в отдаленные территории. Одно время ФАПы и амбулатории строили в сочетании с квартирами. В последнее время от такой практики отказались, нынешние проекты идут без помещений под жилье, — отметила председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

Спикер подчеркнула, что модернизация первичного звена здравоохранения — это важнейший многоаспектный вопрос, направленный на решение ключевой государственной задачи — народосбережения и приумножения населения. Ирина Зикунова поручила депутатам собрать предложения для профильного комитета, в которых были бы обозначены объекты, требующие включения в новую программу, разрабатываемую минздравом.