Связующее звено

Сегодня в Хабаровске особое внимание уделяется развитию территориального общественного самоуправления.

ТОС, несомненно, эффективная форма реализации собственных инициатив людей, которые напрямую затрагивают их повседневную жизнь: благоустройство территории, организация досуга и занятости детей и подростков, проведение праздников и спортивных соревнований, строительство игровых и спортивных площадок.

ТОС может быть создано и зарегистрировано в двух вариантах:

Без создания юридического лица

В этом случае регистрация ТОС проводится только в органах местного самоуправления.

Для начала необходимо создать инициативную группу минимум из трех человек, достигших 16 лет. Затем, чтобы утвердить границы ТОС, нужно подать заявление в орган местного самоуправления. Он, в свою очередь, на основе заявления инициативной группы должен принять решение об установлении границ, которое позволит начать практическую работу по организации учредительного собрания или конференции. Затем инициативная группа принимает решение о назначении даты, времени и места проведения учредительного собрания/конференции.

Жителей о собрании необходимо проинформировать не менее чем за 15 дней до начала мероприятия. Сообщение о проведении учредительного собрания или конференции граждан должно быть направлено каждому достигшему 16-летнего возраста, проживающему на территории создаваемого ТОС.

Также допускаются иные методы оповещения граждан об учредительном собрании или конференции граждан — объявления, подомовой/поквартирный обход.

Как собрание, так и конференция проводятся открыто, на них могут присутствовать представители органов местного самоуправления, государственных органов, СМИ и другие заинтересованные лица.

Участвовать в принятии решения (голосовать) могут только жители территории, на которой создается ТОС (достигшие 16-летнего возраста), а на конференции — только делегаты, уполномоченные установленным числом жителей (по норме представительства). Поэтому при регистрации делегатов проверяются документы, удостоверяющие их полномочия (протоколы собраний, подписные листы), при этом обязательно заполняется лист регистрации участников.

Учредительное собрание или конференция граждан считается правомочным при участии не менее 30 процентов жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Ход и решения учредительного собрания/конференции граждан оформляются протоколом.

После проведения учредительного собрания или конференции граждан уполномоченное лицо (председатель ТОС) подает документы в орган местного самоуправления для регистрации устава ТОС:

1. Заявление о регистрации устава, подписанное председателем ТОС, с указанием Ф. И. О., адреса места жительства и контактных телефонов — подается на имя главы органа местного самоуправления.

2. Копия решения об установлении границ территории, на которой образовывается ТОС.

3. Протокол учредительного собрания или конференции граждан.

4. Два экземпляра Устава ТОС — должны быть прошиты, страницы пронумерованы, подписан  заявителем на последнем листе каждого экземпляра.

5. Лист регистрации участников собрания или конференции с указанием их адресов и даты рождения.

6. Список избранных членов инициативной группы с указанием адресов и телефонов.

С регистрацией юрлица

Если вы решили идти дальше и регистрировать ТОС как юридическое лицо в форме НКО (некоммерческая организация), то к предыдущим действиям добавляется регистрация ТОС в управлении Министерства юстиции Российской Федерации в качестве юридического лица.

Для этого необходимо представить:

1. Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме № P11001.

2. Учредительные документы, заверенные подписью председателя ТОС:

— устав ТОС (в трех экземплярах);

— протокол учредительного собрания или конференции (в двух экземплярах).

3. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Далее, как только вы получили все регистрационные документы, необходимо:

1. Сделать печать ТОС.

2. В течение 30 календарных дней с момента регистрации подать заявление в налоговую на упрощенную систему налогообложения (УСН).

3. Открыть расчетный счет в банке.

ТОС зарегистрирован, вы может приступать к реализации своих планов и обращаться в органы местного самоуправления за поддержкой вашей деятельности.