Маски, молл и два ТЦ

Что может заменить пельмени, когда хабаровчане попробуют каштаны, как закрыть мешающее кафе в жилом доме? Эти и другие вопросы вы, уважаемые читатели, присылали нам в редакцию, а мы, в свою очередь, переадресовали их Ольге Щетининой, заместителю начальника управления торговли, питания и бытового обслуживания администрации города — начальнику отдела торговой политики.

— Ольга Павловна, как повлияла пандемия на отрасль? Много ли предприятий закрылось, перешел ли кто-то работать навынос? Есть ли прецеденты, чтобы покупатели жаловались на требование надеть маску?

— Конечно, пандемия внесла значительные ограничения в нашу жизнь и в бизнес тоже. На протяжении нескольких месяцев в городе работали только продовольственные магазины, и в небольшом количестве — промышленные. Предприятия общественного питания были закрыты полностью, и часть из них работала только на заказ или навынос. Однако не так просто перейти на такой формат работы, не все смогли это сделать. Введенные ограничения повлекли снижение товарооборота и уровня заработной платы, часть персонала увольнялась, чтобы найти другую работу. Сегодня отрасль с трудом, но восстанавливается.

Что касается соблюдения масочного режима, да, действительно, к нам поступали жалобы покупателей на предложения персонала предприятий надеть средство индивидуальной защиты с требованием наказать этих сотрудников. Наши сотрудники разъясняли заявителям, что данные требования правомерны.

— Почему не все продавцы в магазинах соблюдают масочный режим? Их как-то наказывают за это нарушение?

— В настоящее время на территории края всеми жителями должен соблюдаться масочный режим. Сотрудники администрации города совместно с органами полиции на постоянной основе проводят рейды по магазинам, торговым центрам, предприятиям общественного питания на предмет соблюдения персоналом и посетителями масочного режима. В 2021 году посетили более 1 500 объектов, выявили 321 нарушение, которые устранены в ходе рейдов. На нарушителей сотрудниками полиции могут быть составлены протоколы об административном правонарушении.

— Что дают рейды по масочному режиму? И нужны ли они вообще?

— Рейды дисциплинируют персонал предприятий и покупателей. Что касается необходимости использования масок, сегодня это обязательная профилактическая мера. Хочу отметить, что и до пандемии, в период роста заболеваемости ОРВ и гриппа, в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора, работники отрасли обязаны были применять на рабочем месте средства индивидуальной защиты.

— Когда появятся жареные каштаны в уличной торговле? Давно уже обещали, но их все нет.

— Несколько лет назад предприниматель изъявила желание продавать жареные каштаны, однако в дальнейшем отказалась от этой идеи ввиду их высокой стоимости. Других предпринимателей это не заинтересовало.

— Контролирует ли мэрия пункты выдачи интернет-магазинов вроде «Вайлдберриз»? Можно ли на них пожаловаться, если они нарушают правила торговли, нагрубили и так далее?

— Контроль осуществляют контрольно-надзорные органы. Но если речь идет о культуре обслуживания, соблюдении правил торговли мы посещаем предприятие и проводим работу с руководителем с целью проведения профилактической работы и недопущения нарушений.

Прическа со скидкой

— Осталась ли услуга социальной стрижки для льготников?

— В городе около 50 предприятий бытового обслуживания, в том числе парикмахерских, предлагают услуги со скидкой. С перечнем можно ознакомиться на сайте администрации города в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания». Кроме того, каждое полугодие обновленный список публикует газета «Хабаровские вести».

— На парикмахерской висит вывеска «Стрижки за 200 руб.», но в реальности оказалось, что за такую суммустригут только пенсионеров  и то выполняют простейшие стрижки, а для остальных цены — средние по городу. Является ли это обманом потребителя?

— Нет, это не является обманом. Указание минимальной цены — это рекламный ход. В уголке потребителя должен быть прейскурант, где указываются все виды услуг и цены на них.

— Кто контролирует цены на продукты питания, на парикмахерские услуги?

— В условиях рыночной экономики в соответствии с действующим законодательством хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность, самостоятельно определяют цены на реализуемые товары и услуги, за исключением табачных изделий и алкогольной продукции. Лучшим контролером является покупательский спрос или его отсутствие, если цены очень высокие.

— Чем отличается молл от ТЦ? Правда ли, что молл включает в себя два торговых центра по площади? Супермаркет от гипермаркета?

— Молл от торгового центра, в общем-то, ничем не отличается, т.к. термин «молл» происходит от английского «mall» и переводится как торговый центр (комплекс) или место для гуляния. Современный торговый центр (молл) — это место, где можно не только совершить покупки, но и прекрасно провести время с семьей, друзьями.

Что касается супер- и гипермаркетов, то они отличаются площадью, ассортиментом. Согласно ГОСТу, гипермаркет должен иметь торговую площадь не менее 5000 м² и универсальный ассортимент товаров, как продовольственных, так и промышленных. К супермаркетам относится предприятия торговли, реализующее продовольственные товары универсального ассортимента и непродовольственные товары (неширокого ассортимента) торговой площадью от 400 кв. м до 2500 кв. м.

Крысы в ассортименте

— На ул. Пушкина открылась «Ведьмина лавка», где продаются головы крыс, позвоночник змеи. Где-то регламентируется, что могут продавать в магазинах?

— Согласно Федеральному закону от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», хозяйствующие субъекты самостоятельно определяют ассортимент реализуемых товаров, за исключением ряда товаров, оборот которых регулирует государство, например оружие.

Ассортимент реализуемых товаров в указанном магазине не противоречит действующему законодательству и согласно Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 56246-2014 не входит в Перечень товаров и услуг, запрещенных к реализации на розничном рынке РФ.

— Почему нельзя победить несанкционированную торговлю? Применить жесткие меры. На профсоюзах постоянно одни и те же сидят! И рыбой несет на несколько метров.

— Победить несанкционированную торговлю трудно, так как часть жителей города, несмотря на сомнительное качество продукции, приобретают ее именно в неустановленных для торговли местах, в антисанитарных условиях. Если бы горожане не покупали товары в местах стихийной торговли, ее бы не было. Совместно с органами полиции проводятся рейды, на нарушителей административного законодательства составляются протоколы, осуществляется благоустройство этих мест, на основании конкурсных процедур, на законном основании, размещаются нестационарные торговые объекты.

От масла до пенного

— Президент РФ в конце 2020 года поднял вопрос по ценам на сахар и масло подсолнечное. Как исполняют поручение президента РФ магазины города?

— С декабря 2020 года специалистами минсельхоза края и администрациями городов и муниципальных районов края проводится работа с предприятиями торговли по сдерживанию цен на сахар-песок и масло подсолнечное. В Хабаровске около 100 магазинов присоединились к федеральным соглашениям и соблюдают их условия. Так, сахар реализуется по цене не более 59,98 руб. за килограмм, масло подсолнечное — не более 121 руб. за килограмм. Кроме того, почти 160 магазинов города заключили региональное соглашение о применении торговой надбавки не более 10% на основные социально значимые продовольственные товары.

— Пользовались услугами магазина «Ветеран» на Павленко, устраивают и цены, и ассортимент. Поменяли место жительства, в связи с чем хотелось бы узнать, будут ли еще открываться магазины «Ветеран», в частности в новых микрорайонах?

— За 20 лет в городе открылось 6 магазинов «Ветеран» и в настоящее время не стоит вопрос расширения сети, т.к. в городе наблюдается достаточно большая конкуренция среди магазинов низких цен. Таких магазинов в городе насчитывается более 100 ед., в разных районах города.

— Живу в Первом микрорайоне и удивляюсь количеству магазинов, в которых можно купить алкоголь — их около 10. Не много ли на один небольшой микрорайон?

— В соответствии с федеральным законом о торговле, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно определяют место торговли, ассортимент товаров и т.д. При этом какие-либо согласования или разрешения администрации города не требуются. Что касается количества магазинов в отдельно взятом микрорайоне, могу сказать, что раз есть спрос, есть и предложение.

— Закроют ли пивные магазины в жилых домах?

— В настоящее время, согласно действующему законодательству, никаких ограничений на размещение магазинов по реализации пенного в жилых домах нет.

— Возле 62-й школы в жилом доме есть пивной магазин. Кто разрешает рядом со школой открывать такие магазины?

— В соответствии с действующим законодательством запрещается реализация алкогольной продукции, в том числе пива, на территориях, прилегающих к образовательным организациям. При этом расстояние от входа на территорию образовательной организации до входа в магазин не должно быть меньше, чем 25 метров по пути пешеходного следования. Какие-либо разрешительные документы для открытия магазина по реализации пива не требуются.

— В нашем доме по ул. Краснореченской, 100 в подвале собираются открыть сауну, сейчас делают ремонт. Разве можно в жилом доме открывать сауну?

— В соответствии с действующим законодательством в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать бани, сауны. Контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях, помещениях осуществляется органами, уполномоченными на проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с чем, Вам необходимо обратиться в управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю.

— По улице Суворова, 42 стоит неработающий киоск. Можете сказать, законно ли он установлен? Если нет, то кто и когда его уберет?

— По ул. Суворова, в районе дома № 42, находятся два незаконно установленных торговых объекта. Один киоск уже демонтирован. В отношении второго объекта ведется работа.

— Кто-то контролирует работников, которые оказывают различные услуги на дому — делают маникюр, пекут торты и т.п.?

— Закон РФ «О защите прав потребителей» на лиц, оказывающих услуги на дому, не распространяется. В случае нанесенного гражданину ущерба он будет решать свои проблемы самостоятельно в рамках гражданского судопроизводства. Можно написать заявление в Роспотребнадзор и в полицию для проведения проверки, но согласно ст. 141 УПК РФ гражданин должен доказать вину исполнителя услуги.

Перевод с чеком

— В жилом доме по «красной линии» работает кафе, которое доставляет много неудобств жителям дома. Как можно его закрыть?

— В администрацию города поступают жалобы на работу данного кофе. Однако в соответствии с действующим законодательством администрация города не имеет полномочий на закрытие объектов. Это прерогатива судебных органов.

— Горожанин сообщил, что в кафе официант сослался, что терминал не работает, и предложил перевести деньги на банковскую карту. Это разрешено?

— Перевод денежных средств на карту официанту или владельцу кафе является нарушением, все предприятия общественного питания обязаны применять контрольно-кассовую технику и выдавать посетителю кассовый чек.

Если вы столкнулись с ситуацией перевода денег на карту сотруднику кафе — в любом случае требуйте чек или иной документ «отчетности», подтверждающий оплату. Это поможет избежать дальнейших трудностей доказывания совершенной оплаты в кафе при возникновении спорной ситуации, а также позволит предъявить претензию в случае нарушения ваших прав.

— В городе заметно меньше стало хлебных киосков. Что случилось? Не будет ли проблем с покупкой такого необходимого продукта?

— Действительно, сеть хлебных киосков значительно сократилась. Это решение собственников, связанное с сокращением покупательского спроса и, как следствие, снижением рентабельности. На снижение спроса влияет тот фактор, что многие крупные сетевые магазины имеют свои пекарни и предлагают широкий ассортимент хлеба и хлебобулочных изделий, которые можно приобрести в гораздо более комфортных условиях, чем в киоске. Так что без хлеба и хлебобулочных изделий жители города не останутся.

— Закрылась легендарная пельменная на ул. Калинина. Что теперь будет в этом помещении?

— Данное помещение находится в частной собственности и его дальнейшее использование определяет собственник.