Жилищно-коммунальное хозяйство – одна из самых проблемных отраслей

Права и обязанности

—ЖКХ — одна из самых острых и проблемных отраслей. Вроде бы все подкреплено законодательно, но люди не успевают следить за постоянными изменениями и дополнениями, которые вносятся в Жилищный кодекс. Только привыкли к одной управляющей компании, как ей на смену приходит другая. Собственников наделили полномочиями по управлению домом, но мало кто по-настоящему изучил свои права и обязанности. Поэтому и не знают, что нужно делать, чтобы жилось комфортно. Как ваша муниципальная структура пытается решать возникающие проблемы? Какими методами пользуется и как разъясняет людям политику ЖКХ?

— Действительно, наша отрасль — это огромный пласт вопросов. Нет горячей воды или она не соответствует нужным параметрам — приходится разбираться с предприятиями, предоставляющими услуги. Взглянув на обшарпанные стены или грязный пол в подъезде, сразу портится настроение. На придомовой территории разбиты тротуар, бордюрное ограждение или нет вечером освещения — тоже радости мало. Можно привести еще массу примеров. Из таких мелочей и складываются многочисленные проблемы отрасли ЖКХ. Но не только муниципалитет должен их решать, хотя многие жители по старинке пытаются на нас переложить свои беды. Собственники тоже должны в этом участвовать. Почему хозяин частного дома не просит соседа помочь ему навести порядок во дворе, вычистить снег, выкосить траву, крышу заменить или еще какие работы сделать? И в многоэтажных домах собственники должны самостоятельно управлять домом и общим имуществом. Конечно, здесь несколько иные правила эксплуатации имущества, но надо уметь с ним обращаться, содержать в надлежащем виде и вовремя приводить в порядок. Жаловаться-то мы все горазды, но время ничегонеделания давно прошло. Мы живем в рыночных условиях, и каждый должен исполнять свои обязанности.

Решения, которые принимает общее собрание собственников, должны подкрепляться финансовым рычагом. А бывает так, что люди обращаются в управляющую компанию по поводу каких-то работ в подъездах или во дворе, а денег-то у них нет. И управляющая компания меценатом выступать не собирается. Полномочиями ее наделяют, но они без финансового обеспечения просто пустой звук. Поэтому, если жильцы не собирают деньги, скажем, на вывоз мусора, то его и вывозить никто станет.

— А если деньги есть, но их маловато? а ремонт в подъезде очень нужен. Можно одолжить средства у той же УК?

— Те управляющие компании, которые дорожат своей репутацией и не хотят в свете последних решений потерять лицензию, всегда идут навстречу и по просьбам собственников выполняют те объемы работ, которые должны быть завершены. К примеру, зашла компания в подъезд, где жильцы приняли решение заменить оконные проемы, электропроводку, произвести побелку и покраску стен и лестничных маршей. И все работы выполняют полностью, но в долг за счет каких-то внутренних резервов. В дальнейшем жильцы должны будут погасить этот долг, причем без процентов. Нужно уметь выстраивать отношения между теми, кто проживает в доме, и теми, кто им управляет. А если только жаловаться и требовать наказать управляющую компанию, то к хорошему это никогда не приведет.

— Анатолий Владимирович, вы сказали олицензии. По итогам лицензирования несколько хабаровских компаний не получили документ, разрешающий им работать Среди них известные не с самой хорошей стороны компании «Проспект» и «Управдом». Какова их судьба?

— Если эти компании не получили лицензии, то их руководители могут создать другую структуру для работы на этом рынке услуг. Тот же «Проспект» вправе изменить свое название, скажем, на «Широкий проспект». Меняется лишь юридическое лицо, а люди продолжают работать. Если руководитель не сдал экзамен на знание основ ЖКХ и не получил лицензию, то к руководству он не допускается. Но это не критическая ситуация. В городе сегодня 87 управляющих компаний, которые получили лицензию. Конечно, их количество не может всегда оставаться постоянным, потому что кто-то уходит, не выполняя своих обязательств, а кто-то приходит в надежде получить в управление многоэтажные дома, да еще и новые. Но надо понимать, какая ответственность на компании перед теми людьми, которые здесь проживают.

Проблемы создаем сами

— У таких компаний как «ДВ-Союз» и «Сервис- Центр», в городе неплохая репутация, персонал грамотный, собственная техника имеется. И тем не менее даже у них есть проблемы — большие задолженности по оплате за отопление и горячую воду перед ОАО «ДГК». У первой почти 5 млн руб у второй — около 3-х.

— Если углубиться в проблему, то виноват не только «ДВ-Союз», но и жильцы, которые проживают в домах, находящихся в управлении у этой компании. Кстати, у «ДВ-Союза» более трехсот домов. А вот договорные отношения построены так, что «ДВ-Союз» и «Сервис-Центр» являются исполнителями услуги. Когда в дом непосредственное управление, то жилец оплачивает услугу напрямую ресурсоснабжающей организации. И из этой цепочки управляющая компания выпадает. В приведенных примерах управляющие компании взяли ответственность на себя: собрать деньги с потребителей и вернуть их поставщику. На этом этапе и происходит сбой. И если бы все, подчеркиваю, все оплачивали коммунальные платежи, подобного бы никогда не происходило. Только в Хабаровске жители задолжали поставщикам услуг более полутора миллиардов рублей. На эти деньги можно и сети ремонтировать вовремя, и устанавливать внутридомовые приборы учета, и приводить в порядок придомовые территории. Мы сами себе создаем проблемы.

Поможет ли «Перспектива»?

— В приложении к нашей газете «Вести — официально» опубликован список 168 адресов, по которым находятся ветхие жилые дома. Муниципальная адресная программа по расселению людей из этих домов должна завершиться в 2017 году. Реальны ли эти сроки и сколько надо предоставить бесплатно квартир, чтобы никто не остался на улице?

— Адресная программа по сносу и расселению многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий подразумевает, что на указанные адреса придет инвестор, который захочет освоить эти районы. Основной задачей данной программы является снос и расселение существующих многоквартирных домов, имеющих износ более 50 процентов и не соответствующих санитарно-техническим требованиям. Мы планируем снести 168 домов и переселить жильцов 1 370 квартир. Но пока расселено лишь 14 домов (94 квартиры). Три участка уже застроены: это микрорайон Строитель, высотный дом в переулке Байкальском и группа высотных домов на улице Кавказской. Ведется строительство торгового центра на улице Серышева. Еще два участка в процессе оформления земельных прав. Работа продолжается.

За пять последних лет проведено 15 аукционов на право аренды земельных участков на общую сумму 71,688 млн руб. До конца нынешнего года планируется провести 19 аукционов по продаже права заключения договоров о развитии застроенных территорий на сумму 46 млн руб.

— Дом на ул. Радищева, 8в в ужасающем состоянии. Первый этаж сгнил настолько, что чинить дырявые стены и полы боимся — как бы они совсем не развалились. Бревна выкрошились, в них даже гвоздь не вобьешь. Очередную зиму уличная стена около нашей первой квартиры точно не выдержит, обвалится и придавит кого-нибудь. В квартире № 4 проживает Галина Семеновна Новикова, участница войны, так у нее полы провалились. А нового жилья она, как ветеран, так и не получила, вынуждена скитаться по ближайшим родственникам. На втором этаже у Ирины Шевченко развалилась печка, но управляющая компания перекладывать ее не торопится. А войти в подъезд дома можно только согнувшись.

Раиса Петровна Ашуева

— Я туда выезжал. Согласен, дом на ул. Радищева, 8в действительно в плачевном состоянии, и еще одну зиму не переживет. Городская межведомственная комиссия приняла решение провести обследование специализированной организацией и после предоставления соответствующих заключений провести процедуру оценки жилья.

Проектно-строительная компания «Перспектива» выиграла аукцион и в ближайшее время проведет обследование этого лого дома. Кстати, он входит в программу по сносу и расселению. Хотелось бы, чтобы поскорее нашелся инвестор, который готов развивать эту территорию.

Долгие сборы оператора

— С октября прошлого года за капитальный ремонт жители стали платить отдельными квитанциями. Деньги идут либо на спецсчет при своей управляющей компании или ТСЖ, либо на счет регионального оператора, который самостоятельно формирует перечень домов, где необходим капитальный ремонт. А как же тогда подготовка жилфонда к зиме? Ведь, к примеру, замена розливов или элеваторных узлов, лифтов и многое другое — это не текущий ремонт, а именно капитальный. Тогда получается, что дома к зиме готовить по полной программе никто не будет?

— Все ремонтно-подготовительные работы, необходимые для подготовки жилищного фонда к отопительному сезону 2015/16 годов, идут по утвержденным графикам. Они выполняются за счет денежных средств собственников и нанимателей помещений МКД по статьям на текущий ремонт и техническое обслуживание. А основанием для этого служат плановые задания, сформированные управляющими компаниями в соответствии с принятыми решениями выбранных видов работ собственниками.

Если в доме надо поменять метр трубы — это текущий ремонт. А если нужно полностью поменять розлив или отремонитровать элеваторный узел, конечно, речь идет уже о капитальном ремонте. Но если ваш дом внесен в график ремонтных работ, к примеру, только через пять лет, а делатьнужно сегодня, ответ всегда один — согласно законодательству увеличивайте сбор средств за 1 кв. м. Платите не 5,81 руб., а от 7 до 15 руб. И через того же регионального оператора проводите капитальный ремонт.

Когда появился региональный оператор, он обострил проблему капитального ремонта. Если собственники хотят жить сегодня в комфортных условиях, надо больше собирать средств. Если они готовы подождать и отложить ремонт — что ж, суммы сегодня озвучены и всех устраивают. Пусть каждый ждет своей очереди. Причина была и есть одна —оплата. Если деньги аккумулируются на счете регионального оператора, то можно быстро их собрать и провести срочный ремонт. Или же собирать медленно, но тогда и ремонт придет в дом нескоро. Есть еще система заимствования, которая поможет с помощью беспроцентных кредитов провести срочные ремонты. Но в течение шести лет деньги нужно будет вернуть. В ближайшее время начнется ремонт на четырех хабаровских многоэтажках, проектно-сметная документация уже готова. И ответственность жильцов здесь обязательна.

Конкурс на радость всем

— Ежегодно управление ЖКХ проводит конкурсы, в которых определяет лучший двор и лучший подъезд. В этом году есть определенный недостаток финансирования всевозможных проектов. Отразится ли это на работе по организации конкурсов? Если нет, то сколько отпущено средств для поощрения победителей?

— Да, положительный момент в нашем разговоре касается ремонта дворовых территорий по системе муниципальных грантов. В прошлом году еще и краевое правительство участвовало в этом, а нынче только муниципалитет и собственники на условиях софинансирования. Сумеем отремонтировать 77 объектов — 41 дворовую территорию и 36 дворов, в которых установим малые архитектурные формы на детских и спортивных площадках. На ремонт потратим в общей сложности более 72 млн руб. Грантовый фонд составляет 45 млн 640 тыс. руб. Остальные деньги — собственников. Причем, если собственники добавляют не 33 процента, как положено, а больше, то у них увеличивается и шанс стать обладателем гранта. Понятно, что если есть деньги, то территорию любого двора можно сделать и красивой, и комфортной. А хороший двор всегда может заявить о себе в конкурсе и стать победителем. Все зависит от желания людей, их заинтересованности и активности. В августе на многих придомовых территориях настолько ярко от многоцветья, что порой трудно определить лучший двор. Лето еще впереди, дерзайте. А мы объективно оценим усилия всех, кто подаст заявки.

Источник: http://khab-vesti.ru/hotline/vremya-nichegonedelaniya-proshlo/