Зеленый пояс по спасению

Первым испробовать на себе предложенное экологами новшество — создание защитной лесополосы вдоль границ населенного пункта — готовится Хабаровск.

Обзавестись собственным зеленым поясом — инициатива регионального отделения ОНФ в Хабаровском крае и министерства природных ресурсов нашего региона. Их предложение было рассмотрено и одобрено в Общественной палате Хабаровского края на публичных слушаниях.

С чем это едят?

Итак, что такое лесопарковый зеленый пояс и для чего нужно его создавать возле крупных городов?

Это зона с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающая в себя территории, на которых расположен лесной фонд, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городского округа, составляющие с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции. Зеленый пояс должен обеспечить очищение воздуха от техногенных загрязнений. Проще говоря, деревья и кустарники станут заслоном цивилизации: задержат десятки тонн пыли, сконцентрируют в листьях тяжелые металлы, трансформируют и рассеют сотни тысяч тонн загрязняющих веществ, обогатят воздух кислородом. Насаждения оказывают воздействие на скорость движения воздушных потоков, снижают шумовую нагрузку от автомобилей и других объектов.

Ученые подсчитали, что в солнечный день 1 га леса поглощает 220—280 кг диоксида углерода и выделяет 180—220 кг кислорода. Гектар городских зеленых насаждений поглощает в час 8 кг углекислоты — столько же выделяют при дыхании 200 человек за это же время.

Слушали — постановили

Вопрос создания лесопаркового пояса обсудили на днях в краевой думе. Во власти парламентариев дать ему жизнь либо, наоборот, поставить на поясе крест.

— Лесопарковый зеленый пояс — достаточно новое понятие, оно включено в Федеральный закон об особо охраняемых природных территориях в 2017 году, — разъяснил депутатам заместитель министра — начальник управления природных ресурсов министерства природных ресурсов Хабаровского края Виктор Бардюк. — На территориях, входящих в состав таких поясов, запрещается использование токсичных химических препаратов, в том числе в целях защиты и охраны лесов: пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, размещение отходов с 1-го по 3-й класс опасности. Запрещены разработка полезных ископаемых, кроме минеральных вод и лечебной грязи,  объекты капитального строительства, кроме дорог и линейных объектов. Можно размещать там школы, больницы, спортивные объекты.

При министерстве была создана рабочая группа. Рассматривали все крупные города края и решили, что первым должен «подпоясаться» Хабаровск. Следующим станет Комсомольск-на-Амуре. Экологи предложили, чтобы в пояс вошли четыре участка. Первый к северу от краевого центра — села Воронежское-1, Воронежское-2 и Воронежское-3. Второй участок в южной части — Осиновореченское сельское поселение и село Бычиха. Также будут включены земли сел Мичуринского и Сосновки. Общая площадь составит почти 3 тыс. га. Плюс еще участки на территории самого города общей площадью 137 га. Новый статус поможет сохранить эти земли и избежать губительного антропогенного воздействия.

— Зеленый пояс — это не только лес и насаждения, — говорит Виктор Бардюк. — Это могут быть и водные угодья, составляющие общее целое с зелеными участками. Было предложение включить в пояс и часть земель Большого Уссурийского острова, участков ЕАО в Смидовичском районе. Весной и осенью задымления в Хабаровске, мешающие горожанам, вызваны пожарами на территории ЕАО. Создание зеленой зоны могло бы усилить меры охраны, потому что соответственно усиливается и мера воздействия — вырастают кратно штрафы для физических, юридических и должностных лиц. За нарушение административная ответственность — от 4 до 5 тыс. руб. для граждан, что в четыре раза больше чем за то же самое на территории, не имеющей такого статуса. Для должностных лиц — до полумиллиона рублей. Но так как земли находятся в соседней области, закон предусматривает такой механизм, что решение должно принимать Правительство РФ в согласовании с обоими субъектами. Мы не стали включать в пояс особо охраняемые природные территории местного, краевого и федерального значения, заказники и заповедники. Сравнили статусы и пришли к выводу, что они достаточно защищены законодательно.

Включение земель в лесопарковый зеленый пояс не влечет за собой прекращения прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов. Также пояс не станет препятствием строительству объекта «Обход города Хабаровска», дорога проляжет по нему без проблем.

Еще один несомненно важный вопрос возник у депутатов: если на территории пояса разрешено открывать детские загородные лагеря и медицинские центры, то как там будут обрабатывать от клеща, раз закон запрещает использовать химикаты? Замминистра заверил, что с клещом обязательно будут бороться, невзирая на статусы.

 Окончательное решение судьбы пилотного проекта намечено на заседание постоянного комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Законодательной думы Хабаровского края в июне.

Военная хитрость

Хабаровские экологи предлагают в пояс включить земли, расположенные в северной части города. Территории отбирались в соответствии с долгосрочным планом застройки, чтобы учесть интересы предпринимателей, юридических и физических лиц.

— Мы постарались выбрать те территории, которые, к сожалению, сегодня нам не удается получить в ведение муниципалитета, — объясняет Ирина Дубянская, начальник управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Хабаровска. — Это три участка. Первый начинается сразу за парком Дома офицеров флота на Базе КАФ и тянется до самой реки. У парка всего три с небольшим гектара, и администрация очень хочет присоединить к нему эту землю в 11 га. Это позволило бы сделать инфраструктуру парка разнообразнее, добавить спортивные зоны. Но она принадлежит Минобороны, которое и само не развивает территорию, и не передает муниципалитету. Второй и третий участки лежат в границах улиц Малеевки, Немировича-Данченко и примыкают к Хабаровскому муниципальному району. Общая площадь — 123 га. В генплане в перспективе там видят школу олимпийского резерва. И это также в ведомстве военных. Много лет ДМС проводил работу в отношении передачи муниципалитету этих территорий, но все безрезультатно. Они не используются, дичают, там осуществляются незаконные вырубки, особенно в районе Малеевки. Спасти эти территории сможет включение в лесопарковый пояс. Что касается городских ООПТ, с 2014 года их площадь  увеличена на 100 га. Чтобы не допустить застройки и сохранить уголки живой природы, придали статус территориям в районе улицы Трехгорной, Ореховой Сопки, где планируется создание зоны для экстремальных видов спорта, и участку рядом с поселком Березовка.

На земле и под землей

Участки, предложенные экологами для включения в пояс, вызывают смешанные чувства — и восторг, и негодование. Природа дает только положительные эмоции: здесь настоящий дикий лес, еще свежая молодая зелень, растет папоротник, поют птицы, пробегают шустрые бурундуки. Но все, что сюда по силам было внести человеку, приносит только разочарование…

Самая большая территория начинается за конечной восьмерки за Полярной. Поворот налево, и мимо домиков, домов, внушительных коттеджей и замков двигаемся вглубь в сторону Амура. С одной стороны сопка, с другой — шикарный вид на город, утопающий в зелени.

— Если дума поддержит, эта земля попадет в пояс, — показывает Ирина Геннадьевна. — Здесь очень активно ведется застройка, люди ставят дома. Чтобы не захватили землю, надо придать статус. Раньше были военные склады, подземные сооружения для хранения припасов — территория была закрыта. Сейчас ее забросили, попасть может кто угодно: накатаны дороги, протоптаны тропы, виднеются следы костров, мусор. Неоднократно ловили тут граждан за незаконную рубку. Мы считаем, что создание пояса убережет от рубки и захламления.  

Еще один кусочек будущего пояса — на Базе КАФ. Пройти на бывшие военные угодья можно беспрепятственно либо по переулку Матросскому, либо через парк ДОФ. Прогулка по этой территории — приключение для любителей хорорров и кино про сталкеров и заброшенные аномальные зоны. Даже местные признаются, что знают далеко не все объекты, оставленные военными. Ходят легенды, что под землей масса ходов, ведущих в затон. Несколько проемов в подземные сооружения действительно видны, один расположен по пути на дикий пляж, и туда частенько забегают подростки, чтобы  доказать свое бесстрашие. В кромешной темноте и ледяном холоде пробегают по коридору и выскакивают наружу — ход ведет по кругу. Другой — на сопке. Залезть туда желающих мало: страшно провалиться по пути наверх. Разрушенные дома из старого красного кирпича, остатки ограждений, поваленные бетонные плиты. Скелеты зданий, торчащие в оврагах… Поговаривают, что в них попадали исключительно подземными ходами – дорог к ним нет. И вокруг этих загадок военведа буйство природы. Деревья чувствуют себя как в настоящем лесу, растут, размножаются, постепенно задавливая остатки былой цивилизации.

— Эти территории обязательно надо сохранить, — уверена Ирина Геннадьевна. – И мы надеемся, что депутаты примут решение о придании им статуса лесопаркового зеленого пояса.

Кстати

Приоритетные направления деятельности на территории лесопаркового зеленого пояса Хабаровска:

— охрана окружающей среды, природных комплексов и объектов;

— проведение научных исследований;

— ведение эколого-просветительской работы и развитие туризма.

Политика администрации Хабаровска заключается  не только в постоянном поддержании и восстановлении существующих территорий с проведением санитарно-оздоровительных работ, посадкой молодых саженцев деревьев и кустарников, но и в создании  новых  особо охраняемых природных территорий местного значения. Это, по сути, резервирование озелененных территорий, исключающее на них строительство объектов, не связанных с организацией отдыха населения и оздоровительной деятельностью, сохранение их в первозданном зеленом виде. За счет  создания новых охраняемых территорий в Индустриальном, Краснофлотском и Железнодорожном районах площадь всех городских охраняемых территорий за последние три года увеличена на 100 га.

В настоящее время в городе определено 28 ООПТ общей площадью 528,7 га, из них 23 — местного значения  и  5 — краевого значения.

Ирина ТРОЦЕНКО, фото автора