Опираясь на законы и нормативы

О проблемах и перспективах расселения из аварийного фонда, очередности получения квартир и льготах для хабаровчан корреспондент «Хабаровских вестей» побеседовал с начальником управления жилищного фонда и приватизации жилья Светланой Пискун.

В экстренном порядке

— Светлана Николаевна, какие вопросы и задачи сегодня в приоритете у сотрудников вашего подразделения?

— Основная функция управления — это реализация жилищных прав граждан, которые регламентируются законами и подзаконными актами. Политика государства в этой области четко ориентирована на рост внимания к вопросам улучшения жилищных условий россиян, переселения из ветхого и аварийного фонда, помощь молодым семьям и многое другое.

Работа ведется в рамках национальных программ, а также реализации поручений президента и Правительства РФ. С появлением новых законодательных документов функционал управления жилищного фонда и приватизации жилья меняется, количество задач растет. Особенно это заметно в периоды ликвидации последствий природных катастроф. Наши сотрудники участвуют в реализации прав граждан, чье жилье было повреждено, либо уничтожено в результате стихийных бедствий. В 2013 году после масштабного наводнения нами было предоставлено 194 помещения для семей, лишившихся крова. Позже, когда в зоны подтопления попадали другие жилые дома хабаровчан, наше управление совместно с краевым правительством, министерствами строительства, ЖКХ, социальной защиты населения реализовало права этой категории граждан — составлялись списки пострадавших, выдавались сертификаты, была организована работа межведомственной комиссии по признанию подтопленных домов аварийными.

Роль межведомственной комиссии сильно возросла с продлением действия Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2018 году. В связи с этим выделение денежных средств субъектам РФ позволило Хабаровску стать участником национального проекта «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда». В его рамках на дома, которые признаны межведомственной комиссией аварийными до 1 января 2017 года, получено финансирование. Из федерального, краевого и городского бюджетов проводится расселение 86 многоквартирных домов Хабаровска.

Новое, благоустроенное

— Что уже сделано? Какие мероприятия планируются?

— На начало июля этого года в рамках реализации программы уже расселили 282 семьи. Национальный проект рассчитан до сентября 2025 года, но губернатор Хабаровского края принял решение о его досрочном исполнении, и плановый срок реализации перенесен на 31 декабря этого года. За оставшееся время мы должны расселить 906 человек, предоставив им 307 квартир. Они смогут улучшить свои жилищные условия как за счет строительства жилья, так и путем предоставления других благоустроенных помещений либо посредством денежной компенсации.

С 2019 года проведена огромная работа. Но город не собирается останавливаться на достигнутом. Планируется участие в новых программах и проектах, ориентированных на улучшение жилищных условий ряда категорий горожан. С 2018 года межведомственная комиссия признала аварийными более 400 домов. Получение этого статуса позволит уже в ближайшем будущем получить финансирование на расселение жильцов. Все здания и проживающие в них люди учтены. Как только будут выделены средства, мы приступим к этой работе, и все нуждающиеся обретут благоустроенное жилье.

Администрация города принимает всевозможные меры по расселению граждан из аварийного жилищного фонда с созданием благоприятных условий для проживания. Это и развитие застроенных территорий, и предоставление застройщикам на льготных условиях путем проведения аукционных мероприятий земельных участков. Они, в свою очередь, берут на себя обязательства за собственный счет предоставить нуждающимся в улучшении жилищных условий благоустроенные квартиры.

Так, расселением жильцов занялась компания, ведущая работы на площадке Карла Маркса — Нагишкина, где ветхие дома признаны аварийными. Изначально средств на предоставление квартир не было, и застройщик взял на себя эту обязанность. Такая же ситуация на участке Гоголя, 10, 10а. Дома до 1950 года постройки признаны аварийными и будут расселены за счет застройщика. Есть еще ряд территорий, которые департамент архитектуры, строительства и землепользования выставляет на торги с учетом той информации, которую мы им даем в интересах граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В первую очередь необходимо сделать интересными для строительства площадки, на которых расположены аварийные дома. Так как новые квартиры строятся достаточно долго, а расселять хабаровчан необходимо уже сейчас, застройщик с учетом требований законодательства с согласия граждан предоставляет благоустроенные жилые помещения в уже имеющихся домах.

Управление жилищного фонда и приватизации жилья принимает в этом процессе самое активное участие, разъясняя горожанам их права, организуя взаимодействие с предприятиями, взявшими на себя обязательства по обеспечению их жильем.

В настоящее время на улице Аэродромной по решению правительства края строится жилой микрорайон для расселения граждан из аварийного фонда. Финансирование осуществляется из регионального и федерального бюджетов. Администрация города взяла на себя строительство сетей. За счет города микрорайон будет подключен к водоснабжению, электричеству и канализации. Дома возведут по новым технологиям, в перспективе строительство дополнительной инфраструктуры. Сегодня в районе есть все необходимые для жизни объекты: от автобусных остановок до школ и ДОУ, но планируется его развитие и расширение. Большое внимание формированию этой территории уделяет мэр Хабаровска Сергей Кравчук. По его распоряжению готовится план благоустройства, который предусматривает проведение дополнительного освещения, открытие автобусных остановок, а также озеленение участков возле новых домов.

Территории перспектив

— Что делается, чтобы решить вопрос расселения ветхого фонда?

— Не секрет, что в Хабаровске есть такие площадки с аварийным жильем, которые по ряду причин не интересуют застройщиков, а некоторые из них и вовсе не пригодны для строительства, так как расположены в охранных зонах железных дорог, да и подведение сетей туда попросту невозможно. Пример — бараки на проспекте 60-летия Октября. По решению губернатора Михаила Дегтярева городу на расселение выделены дополнительные денежные средства, так как дома признаны аварийными уже после 1 января 2017 года. Благодаря этому новое жилье более чем в пятидесяти домах получили 148 семей.

Кроме того, Хабаровск принимает активное участие в реализации программы комплексного развития территорий. При принятии решения о застройке того или иного участка на этапе формирования проектной документации администрация имеет возможность заключить соглашение о передаче в муниципальную собственность определенного количества благоустроенных помещений, которые будут направлены на социальные нужды.

Большая работа управлением жилищного фонда и приватизации жилья ведется по реализации постановления администрации города, предусматривающего возможность предоставления служебного жилья на период прохождения гражданами службы и работы в муниципальных предприятиях и учреждениях. Учитывая важность образования для развития города, особое внимание уделяется вопросам обеспечения квартирами учителей. Чтобы растить умное подрастающее поколение, нужны квалифицированные педагогические кадры, которые можно привлечь в том числе и предоставляя благоустроенное жилье. В прошлом году этой категории специалистов предоставлено 10 служебных квартир, в 2023-м планируется выделить еще 15 из фонда на вторичном рынке.

Если говорить о маневренном жилом фонде, то потребность в помещениях пока остается. Для обеспечения временного проживания граждан, чьи квартиры признаны аварийными, сегодня в городе выделено несколько объектов: переоборудованное бывшее здание школы на улице Трехгорной, а также другие строения, точечно расположенные на территории краевой столицы. Так как по нормативам в маневренном фонде на одного человека выделяется 6 кв. м, то нуждающимся предоставляются небольшие квартиры и комнаты либо помещения для одновременного размещения большого количества людей. Управление работает над вопросом увеличения маневренного фонда, рассматривает различные предложения, в том числе и с осуществлением перепланировки бывших общежитий. Но все это требует средств и зависит от финансирования из бюджета.

На территории города активно проводится работа с молодежью. В приоритете молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Мы принимаем заявления, рассматриваем их для того, чтобы в дальнейшем эти люди приняли участие в мероприятиях по предоставлению средств на покупку жилья на льготных условиях. Сегодня в очереди на приобретение квартир около тысячи молодых пар, которые постепенно обеспечиваются жильем, в том числе и из государственного фонда.

С уверенностью могу сказать, что потенциал у города большой. Мы можем все: строить жилье, расселять аварийные дома, распределять имеющиеся ресурсы в интересах горожан, но во многом все эти процессы зависят от финансирования. Будут средства — решим все задачи.