С людьми и для людей

Проводимая Россией специальная военная операция оказывает влияние на политическую и экономическую обстановку во всем мире, и наш Хабаровский край не исключение, уверен депутат краевого парламента по избирательному округу № 8 Сергей Лобанов.

И в сегодняшней непростой ситуации думе необходимо объединиться и сконцентрироваться на выполнении всех социальных обязательств. Нельзя забывать и о поддержке хабаровских предпринимателей, которые помимо экономической функции несут и социальную, предоставляя гражданам работу. По словам Сергея Лобанова, который в Законодательной думе Хабаровского края является заместителем председателя постоянного комитета по социальным вопросам, а также входит в состав постоянного комитета по государственному устройству и местному самоуправлению, власть должна поддерживать бизнес, чтобы он, несмотря на трудности, оставался на плаву и развивался.

Внимание семье

— Но надо понимать, что возможности думы небезграничны, — замечает Сергей Алексеевич. — Бытует мнение, что депутаты, если захотят, могут принять любой закон. Но по факту это не так: нам необходимо учитывать все нюансы, и в первую очередь возможности краевого бюджета. К примеру, поступило предложение увеличить выплату на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой. Я как человек, работавший в социальной сфере, двумя руками поддерживаю эту инициативу, но пока у краевой казны нет таких финансовых возможностей. Когда ситуация стабилизируется и бюджет укрепится, мы можем вернуться к обсуждению этого вопроса.

А пока главный ориентир для Законодательной думы — государственная власть и президент РФ, так как они лучше понимают экономическую ситуацию и вводят новые меры поддержки семей с детьми, в том числе и находящимися под опекой, на уровне страны. Были введены меры поддержки для семей с детьми в возрасте от 3-х до 7 лет и неполных семей.

— Но вскоре стало понятно, что необходимо поддерживать не определенные группы людей, а именно семьи, которые имеют небольшой доход, — подчеркнул Сергей Алексеевич. — И хотя выплаты идут по линии пенсионного фонда, краевой бюджет тоже несет расходы. Мы приняли закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей на территории Хабаровского края. Выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет». Причем от поручения президента до результата прошло совсем немного времени. Работали практически в авральном режиме и сделали все оперативно. Размер выплаты зависит от дохода семьи и варьируется от 9 тыс. до 18 тыс. руб. на ребенка. На обеспечение этой меры поддержки только в 2022 году нашему региону потребуется 8,5 млрд руб., 1,7 млрд руб. из которых — средства краевого бюджета. Надо понимать, что изначально эти расходы не были предусмотрены, но отказаться мы не вправе, потому что наш вклад значительно меньше расходов государства.

Принят краевой думой и закон, направленный на поддержку экономики, путем понижения на 2022 год налоговой ставки для предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения с объектом «доходы» со снижением налогового бремени для отдельных отраслей экономики с 6 до 1 процента.

— Мы понимаем, что это существенная мера, которая поможет малому и среднему бизнесу в сложной экономической ситуации работать и выполнять свои социальные обязательства, — уточнил депутат. — В едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано 3,5 тысячи субъектов МСП (19 видов производственной деятельности, а также в сфере It-технологий и туризма), которые получили налоговую льготу. Мы видим, что именно на It-сферу в Российской Федерации большие планы, необходимо готовить новых специалистов, так как без них развития не будет.

Законы местного значения

К числу важных законопроектов, принятых на краевом уровне с начала этого года, Сергей Лобанов также отнес расширение сферы использования регионального материнского капитала.

— Теперь семьи, у которых есть право на региональный материнский капитал, вправе потратить его на оплату услуг по технологическому подключению воды, газа и канализации, — разъяснил он. — Очень много многодетных семей проживает в индивидуальных домах, и для них эта возможность своевременна. Плюс в том, что получить компенсацию можно уже по расходам, произведенным с 1 января 2022 года.

По инициативе депутатов краевой думы внесены поправки в закон «О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников». Речь идет о том, что молодые педагоги, которые первый раз трудоустраиваются, получают стимулирующая выплата. Но многие, получив ее, увольняются, и деньги в бюджет не возвращают. Депутаты постоянного комитета по социальным вопросам вникли в проблему, провели несколько совещаний и предложили эту меру сохранить для тех, кто сменил место работы в пределах Хабаровского края, но остался в сфере образования. Те же, кто покинул край или предпочел другую отрасль, должен вернуть деньги пропорционально отработанному времени.

Еще один законопроект, также подготовленный комитетом по социальной политике, направлен на поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ему они могут получить денежные средства на приобретение жилья.

— Сам закон принят ранее, и в прошлом году мы уже снизили возраст тех, кто имеет право на выплату с 25 лет до 23, — разъяснил Сергей Лобанов. — А в этом году разобрались с ситуацией, в которую попали граждане данной категории, имеющие право на выплату, но не имеющие обязательного по закону трудового стажа по причине собственной инвалидности или ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы. Своим законом мы освободили их от требования по стажу для получения выплаты. Надо отметить, что Хабаровский край стал одним из первых в стране, кто внедрил эту достаточно эффективную меру. Регионов, которые ее имеют, немного, и сегодня многие обращаются к нам за опытом. Дело в том, что ранее было только два варианта обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Первый — построить дом и 25 процентов квартир в нем выделить им. Второй — приобретать на вторичном рынке через торги и конкурсы. Выплата на покупку жилья стала третьей мерой, и граждане ею активно пользуются. С начала года с ее помощью приобретено уже 103 квартиры.

Солидарная ответственность

Отдельно Сергей Алексеевич рассказал о принятии новой редакции главного документа — устава Хабаровского края, прежняя редакция которого была утверждена почти 30 лет назад. Работа над ним была кропотливая, в ней участвовали не только депутаты и представители органов исполнительной власти, но и научные лидеры местных вузов, общественные организации, политические партии. Причем очень важно, что принятие прошло без конфликтов, все участники процесса согласились с результатом. В торжественном подписании участвовали председатель законодательной думы и губернатор региона, а это значит, законодательная и исполнительная ветви власти несут равную ответственность.

Поделился депутат и своими тревогами. В частности, сообщил о сложной ситуации по обеспечению жителей отдаленных территорий края лекарствами. Комитет по социальной политике сейчас изучает вопрос и ищет варианты для его решения.

Еще одна боль депутатов — состояние зданий, в которых размещаются учреждения образования.

— Ремонт школ и детсадов — это обязанность учредителя, то есть муниципалитета, но дефицит местных бюджетов не позволяет им выполнять эти обязанности, — отметил Сергей Алексеевич. — По данным на 2021 год, в крае 730 учреждений образования (школы и детские сады), из которых 612 нуждаются в капитальном ремонте. Только в Хабаровске из 159 зданий ремонт требуется 147. А что такое капремонт? Это замена крыш, систем коммуникации, электропроводки, ремонт отмостки и подвала. Кажется, что выход есть — федеральная программа капитального ремонта школ. Но войти в нее можно только имея на руках готовую проектно-сметную документацию. Изготовление же таковой требует солидных финансовых средств, пойти на которые, не будучи уверенным, что финансы на ремонт выделят, готовы немногие. Денег на это в местных бюджетах нет, поэтому я считаю, что край мог бы оказать им помощь.

Справимся вместе

В поле внимания краевых депутатов находятся и вынужденные переселенцы из Донбасса. Сергей Лобанов побывал в одном из пунктов временного размещения и убедился, что все под контролем. За пунктом закреплен куратор из краевого комитета по труду и занятости, который помогает оперативно решать возникающие вопросы, в первую очередь связанные с получением документов, трудоустройством, оформлением детей в учреждения образования. А на следующей неделе в думе состоится информационная встреча с представителями УФМС, которая поможет депутатам разобраться в вопросе.

Параллельно с законотворческой деятельностью в думе депутат Сергей Лобанов работает с избирателями в своем округе, в том числе в составе территориальной депутатской группы Краснофлотского района. Она, по словам народного избранника, объединяет депутатов краевой и городской дум, комитета по управлению районом.

— Нашей группой разработан и утвержден план работ, в соответствии с которым мы действуем, — уточнил Сергей Алексеевич. — В частности, проводим встречи с жителями частного сектора, на которые также приглашаем сотрудников ГО ЧС, инспекторов ПДН. Рассказываем о правилах безопасности, программах, которые действуют в городе, возможностях для благоустройства. Особенно горожан интересует программа «Безопасные и качественные дороги», в рамках которой ремонтируют и улицы частного сектора. И основная проблема сегодня — инвентаризации. Увы, но бесхозные улицы никто ремонтировать не станет. Поэтому сначала надо поставить улицы на баланс мэрии, а потом включать в программу. Рассказываем и о такой форме, как территориальное общественное самоуправление (ТОС). Два года назад мой помощник по моему поручению организовал ТОС в своем многоквартирном доме, и в прошлом году это самоуправление уже реализовало проект «Чистый и безопасный двор», а в этом выиграло еще один грант на монтаж системы видеонаблюдения. Так что со знанием дела можем утверждать: механизм работает! Главное — желание жителей, а мы поддержим всех, кто готов делать мир вокруг себя лучше.

Дорогие друзья, с огромной радостью поздравляю вас с Днем города!

Пусть наш любимый город процветает, растет и развивается, пусть здесь осуществляются все наши желания и сбываются мечты.

Желаю нам всем мирного неба над головой, крепкого здоровья, добра, взаимоуважения.