Сергей Зюбр: «Проблема вылова рыбы требует жестких мер и непростых решений»

Депутат Законодательной думы Хабаровского края VII созыва рассказал о работе над решением одной из самых актуальных проблем Хабаровского края.

— Это очень злободневная тема, — считает парламентарий. — Скажем честно, снижение объемов тихоокеанского лосося — это процесс, который продолжается уже не первый год. Но именно в 2021-м мы пришли к серьезным цифрам по снижению объемов кеты, которая зашла для нереста в Амур. Мы с коллегами не остались в стороне от этой проблемы. Провели заседание комиссии по совершенствованию нормативно-правовой базы в рыбохозяйственной отрасли. Комиссия была создана в текущем созыве думы. Пригласили для участия рыбопромышленников, представителей науки, коренных малочисленных народов Севера, комитета по рыбному хозяйству правительства края — все заинтересованные стороны. Высказали свои предложения в части изменения законов и приказов министерства сельского хозяйства.

По словам Сергея Зюбра, члены комиссии пришли к серьезным выводам — органы исполнительной власти обязаны вводить запретительные ограничения на вылов.

— Звучало много предложений вплоть до полного запрета. Главный вывод – необходимо снизить промысловую нагрузку, чтобы сохранить популяцию лососевых и позволить рыбе беспрепятственно нереститься. Необходимо уменьшить количества орудий промысла. Усилить ответственность за правонарушение при незаконной добыче. Рассмотреть возможность главам муниципальных образований, собственным распоряжением вводить запрет движения плавных средств на нерестовых притоках Амура во время нереста. Оказывается, в момент нереста у нас нет запрета на нахождения в реках лодок. Между тем главы районов могут это регулировать, — отметил депутат.

 
Все нормы регулирования рыболовства сегодня закреплены в 166-м Федеральном законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Меры регулирования содержатся в Правилах рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, определенных приказом Минсельхоза России. Однако для того и существуют парламенты, чтобы менять нормативные акты и правовую базу для решения актуальных проблем. Сейчас в стенах Законодательной думы совместно со специалистами Хабаровского филиала «ВНИРО» прорабатывается вопрос по внесению изменений в 166-й Федеральный закон в части определения минимального объема вылова рыбы на одно орудие лова — для того, чтобы уменьшить их количество.

— Проблема вылова рыбы многогранная и очень сложная. Она требует непростых решений и жестких мер. Без них отрасли можно нанести такой урон, что лосось надолго исчезнет. Главный вывод — сегодня требуется срочно снизить промысловую нагрузку. Все предложения комиссии были направлены в комитет по рыбному хозяйству Правительства Хабаровского края, а также в Дальневосточный научно-промысловый совет, — заверил Сергей Зюбр.

Еще одна сторона медали — коренные малочисленные народы Севера. Рыбный промысел — это то, чем живут испокон веков аборигены Приамурья, поэтому их мнение должно быть обязательно учтено в решении рыбного вопроса.

— Представители коренных малочисленных народов приняли непосредственное участие в обсуждениях, также подготовили свои предложения. В частности, о необходимости ужесточить режим проходных дней: увеличить количество дней, когда промысел будет запрещен, и ограничить промышленный промысел снизу вверх до устья реки Амур.

Мы располагаем данными статистики о том, что больше всего рыбы промышленниками вылавливается сплавными сетями, которые в основном используются по реке выше Николаевского района. Поэтому одним из предложений было ограничить промышленный лов лосося только территорией Амурского лимана, ширина которого позволит рыбе проходить на нерест.

Этот вопрос тем и сложен, что нужно соблюсти баланс интересов коренных народов, рыбаков-любителей, рыбопромышленников и не нанести урон рыбной отрасли. Это очень сложное решение, которое требует глобальной и серьезной проработки, — поделился Сергей Зюбр.