К вопросу об ограничении розничной продажи алкоголя вернулись в Хабаровске

В краевом парламенте пришли к выводу, что нужно соблюсти баланс интересов и принять взвешенное решение, сообщает пресс-служба Закдумы края.

В городе состоялось совещание по обсуждению законопроекта о внесении изменений в региональный закон «Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае». С законодательной инициативой выступила прокуратура края. Проектом предлагается не допускать розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, где вход для покупателей организован со стороны дворов или торцов зданий, а также в общежитиях.

К законопроекту сразу поступило письмо от предпринимательского сообщества с просьбой не принимать указанные ограничения, так как такой закон несет большие риски. Перед тем как рассматривать его на заседании комитета, депутаты решили изучить разные мнения и пригласили в думу на совещание представителей профильных министерств края, правоохранительных органов, общественности и бизнеса.

По словам старшего помощника прокурора края Наталии Титовой, каждое третье раскрытое преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения. Главная цель законопроекта — снизить объемы потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков.

«Государственная политика сегодня направлена на искоренение алкоголизма в России. Обеспечение приоритетности здоровья граждан поставлено во главу по отношению к экономической составляющей», — подчеркнула представитель прокуратуры. — Законопроект направлен не на сиюминутное закрытие магазинов, а на долгосрочную перспективу».

Наталия Титова напомнила о положениях 171-го федерального закона, который содержит беспрецедентные меры по защите предпринимателей.

Начальник управления торговли министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Алла Сорока отметила, что в крае уже действуют ограничения по времени и отдельным датам продажи алкоголя, которые приносят свои результаты. За последние пять лет снизилось как количество алкогольных отравлений (в 2,5 раза), так и количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (на 22,9 процента). В отношении экономической составляющей предлагаемые ограничения могут коснуться почти четвертой части стационарных объектов, в которых реализуется не только алкогольная продукция, но и социально значимые продовольственные товары — хлеб, молоко, крупы и т.п. Порядка 90 процентов из них являются малыми и микропредприятиями. Как следствие, снизится товарооборот (доля алкогольной продукции в товарообороте таких предприятий достигает 60 процентов), часть объектов закроется, сократится налоговая отдача торговой отрасли и розничный товарооборот, обострится ситуация на рынке труда.

Против ограничений выступили и хабаровские предприниматели, которые призвали воспитывать культуру употребления алкогольных напитков и пересмотреть предложения по запрету продажи алкоголя. За принятие законопроекта высказалась представитель УМВД по Хабаровскому краю — заместитель начальника управления охраны общественного порядка Анжела Заболотная.

«В 2019 году в крае почти 76 процентов зарегистрированных бытовых преступлений происходит в состоянии алкогольного опьянения, по сравнению с 2018 годом рост составил 7 процентов, — подчеркнула она. — За 11 месяцев 2019 года 1 479 человек доставлены в больницы в состоянии алкогольного опьянения, зафиксировано 24 летальных исхода, в 2018 году — 26 таких случаев».

Хабаровский край не единственный ищет эффективные механизмы в борьбе с алкогольной зависимостью населения. В 12 регионах (среди них и Амурская область) уже приняты и действуют в дополнение к федеральным местные законы с подобными ограничениями по месту продажи алкогольных напитков, в семи регионах приняты ограничения в отношении общежитий.

«Мы сегодня услышали точки зрения всех сторон, — отметила председатель Законодательной думы края Ирина Зикунова. — Основная цель этой встречи заключается в том, чтобы вооружить депутатский корпус максимальным количеством аргументов, которые они учтут при принятии решения. Мы находимся в ситуации непростого компромисса между инициаторами законопроекта и теми, кто не поддерживает эти жесткие меры с точки зрения экономической мотивации».

Решение по законопроекту будет приниматься депутатами на заседании профильного комитета, затем на думском заседании.