Проблема обманутых дольщиков решается в Хабаровском крае

Защиту прав этой категории граждан обсудили на очередном заседании постоянного комитета по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК регионального парламента.

Ход исполнения краевого закона «Об отдельных вопросах защиты прав и законных  интересов пострадавших граждан, участвующих в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домах блокированной застройки, состоящей из трех и более блоков на территории Хабаровского края» рассмотрели депутаты Закдумы.


Как сообщил и.о. заместителя министра строительства Хабаровского края по экономическим вопросам Алексей Назаренко, за 2021 год удалось ввести в эксплуатацию три проблемных объекта. Они были исключены из единого реестра проблемных объектов.  В правах были восстановлены 59 граждан — участников долевого строительства.

— На сегодняшний день в крае числится 20 проблемных объектов жилищного строительства. Более 1 600 участников долевого строительства признаны пострадавшими гражданами. Эти объекты возводятся 11 застройщиками, из которых семь уже признаны банкротами, — сказал Алексей Назаренко.

По его словам, вопрос обманутых дольщиков в крае решается разными механизмами.

— По 11 объектам есть решение наблюдательного совета федерального фонда развития территорий. Четыре объекта идут на достройку, по шести пострадавшим гражданам будет выплачена компенсация. По двум объектам удалось привлечь инвестора из другого города, который будет достраивать его без привлечения бюджетных средств, и дольщики получат свои квартиры. Еще шесть объектов в настоящее время достраиваются за счет сил существующих застройщиков, в том числе в рамках процедуры банкротства. Правительство края свои обязательства выполняет. Мы плотно работаем с контролирующими и надзорными органами, включая Госстройнадзор и прокуратуру. Также под председательством губернатора края создана и действует рабочая группа по вопросам оказания содействия гражданам, чьи денежные средства были привлечены для строительства домов и объектов недвижимости, — отметил Алексей Назаренко.

В краевом правительстве подчеркивают, что попадание в список проблемных объектов не всегда происходит из-за недобросовестности застройщика. Иногда этому способствуют объективные факторы, прежде всего экономические. Как итог – надолго встают стройки таких застройщиков, которые уже давно на рынке и ни разу не подводили ранее. И задача правительства – не только помочь дольщикам, но и оказать максимальное содействие застройщикам. Особенно тем, кто готов взяться за достройку недостроенного объекта. Так, в качестве одной из форм краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности новых застройщиков в краевом законе № 353 предусмотрено предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов. Так, в Хабаровск зашел застройщик из Приморья, который достроил ЖК «Алексеевская» в Краснофлотском районе краевой столицы и передал квартиры дольщикам вместо обанкротившегося МУП «УКС», начинавшего строительство объекта. Взамен приморский инвестор получил компенсационный участок в центре города и в настоящее время осваивает его, реализуя свой инвестпроект.

С целью защиты прав дольщиков около двух лет назад была введена новая схема финансирования  объектов жилищного строительства — эскроу-счета.

— На настоящий момент по ней работают около трети застройщиков в крае — 25 юридических лиц по 28 объектам долевого строительства. Заключено более трех тысяч договоров долевого участия. Отмечу, что реализация эскроу-счетов носит обязательный характер, любая другая форма привлечения средств гражданина в строительство является нарушением закона, — сообщил председатель комитета государственного строительного надзора правительства Хабаровского края Денис Щербина.

В минстрое отметили, что сегодня перед краевыми властями стоит задача решить проблему с обманутыми дольщикам к концу 2023 года по большинству недостроенных объектов.

Депутат Виктор Лопатин поинтересовался судьбой двух долгостроев в Индустриальном районе.

— Речь идет об объектах «Рубин» и «Искра». Помимо обманутых дольщиков здесь проблема заключается еще и в опасности этих недостроенных домов. На территорию часто приходят дети, такие игры опасны, был даже смертельный случай. Что-то надо с этими домами делать, — отметил Виктор Лопатин.

Алексей Назаренко пояснил, что в данных объектах, действительно, есть дольщики. Часть из них уже получили компенсацию, остальных пострадавших граждан краевые власти ищут.

— Судьба объектов пока не ясна. Пробовали решить эту проблему разными путями, в том числе привлечением инвестора. Однако застройщики сюда не идут по причине того, что на земельный участок наложен арест, ведется уголовное дело. До его окончания работы по достройке начать невозможно, — сказал Алексей Назаренко.

Помимо проблемных объектов, в зоне пристального внимания чиновников минстроя и контрольных органов так называемые потенциально проблемные объекты. Таких в крае 12 штук. Как разъяснил Алексей Назаренко, грань здесь очень тонкая, но четкая. Задержка строительства более чем на полгода, прекращение действия текущего разрешения на строительство или введение в отношении застройщика процедуры банкротства – любого из этих сигналов достаточно, чтобы потенциально проблемный объект угодил в реестр проблемных. 

— Сегодня мы рассмотрели действительно очень важный вопрос, — считает председатель постоянного комитета Закдумы по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК Александр Бруско. — Очень много жителей края в настоящее время имеют статус пострадавших граждан, чьи права нуждаются в защите. С 2018 года правительством края предпринимаются беспрецедентные меры по решению вопроса обманутых дольщиков. Наша задача — обращать внимание на эту проблему и рассматривать ход исполнения краевого закона, контролировать, как выстраиваются отношения в области защиты прав пострадавших граждан. Считаем, что правительство края в дальнейшем будет принимать все меры и использовать все доступные механизмы, чтобы восстановить права дольщиков и исключить недостроенные объекты из реестра проблемных объектов.

По итогам заседания комитета парламентарии рекомендовали правительству края продолжить реализацию краевой политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов пострадавших участников долевого строительства. Краевому комитету Госстройнадзора рекомендовано обеспечить соблюдение плана-графика по осуществлению мер по восстановлению прав дольщиков и осуществлять контроль текущей ситуации на строительных площадках. Региональному минстрою комитет Закдумы рекомендовал обеспечить работу по мониторингу, сохранению темпов и объемов ввода в действие объектов жилищного строительства.