В Хабаровск прибыл председатель Комитета Государственной думы по федеративному устройству и местному самоуправлению Алексей Диденко, где он провел совещание по теме «Полномочия органов местного самоуправления, их оптимальный набор для каждого вида муниципального образования и вопросы их реализации», сообщает «Открытый город».
В заседании принимают участия сотрудники правительства Хабаровского края, городской администрации, главы муниципальных образований региона, депутаты Госдумы, Законодательной думы, Хабаровской городской думы и др.
По словам Алексея Диденко, компетенции муниципалитетов выросли практически вдвое, но вот их финансирование большим ростом похвастаться не могут. И эта главная проблема!
Он отметил, что в этой сфере необходимы определённые меры. В частности, проведение системной инвентаризации полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных отраслевыми федеральными законами; проведение текущего мониторинга состояния законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы местного самоуправления; законодательное закрепление порядка предварительного обязательного учета мнения региональных советов муниципальных образований по решениям о перераспределении и делегировании полномочий; установление организационных и финансовых критериев ограничения максимального объема и характера передаваемых на муниципальный уровень отдельных государственных полномочий; установление критериев целесообразности перераспределения полномочий от органов местного самоуправления на региональный уровень.
- Законы о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с передачей полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления к органам исполнительной власти субъектов нашей страны в 2018 году действовали в 47 субъектах и затрагивали 4,2 тысячи муниципальных образований. В 2019 году такие законы действуют в 51 субъекте и затрагивают 4,5 тысяч муниципальных образований, - заметил Алексей Диденко.
Также он добавил, что законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями приняты в 84 из 85 субъектов РФ. Адресатом делегированных государственных полномочий являются органы местного самоуправления всех без исключения муниципальных районов и городских округов, более 75% городских и более 95% сельских поселений, а в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – все внутригородские муниципальные образования.
Алексей Диденко назвал и желательные перспективы развития института компетенции и полномочий местного самоуправления. Это, к примеру, формирование необходимой и достаточной компетенции местного самоуправления в соответствии с конституционными установлениями, принципом субсидиарности и опытом мирового и отечественного территориального самоуправления. Он призвал утвердить мысль о том, что двухуровневая система местного самоуправления принципиально позволяет решить вопрос о формировании необходимой и достаточной компетенции местного самоуправления, оптимально распределенной между его двумя уровнями с учетом принципа субсидиарности. Необходимым, посчитал Алексей Диденко, определить и понятия, описывающих вопросы местного значения, а именно понятий: «организация», «создание условий», участие», «содействие».
И.о мэра города Ирина Шапиро, на примере Хабаровска, согласилась со всеми перечисленными пунктами.
- Мы признательны депутатам Государственной Думы, потому что вопросы местного самоуправления для них крайне важны. Они нас слышат, они нас поддерживают и многие вопросы, благодаря депутатам, решаются. Способы взаимодействия у нас есть. Имеется достаточно большое количество общественных организаций, например, Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, Международная ассамблея столиц и крупных городов, Всероссийский совет местного самоуправления и другие, где мы участвуем. Все те, предложения, которые формируются в этих организациях, для решения каких-то проблемных вопросов, мы подробно обсуждаем на площадках, где собираются все представители муниципальных образований, затем хорошо проработанные и подготовленные предложения направляются депутатам Государственной думы, и они всегда относятся к ним с пониманием: некоторые из вопросов быстро решаются. Еще раз повторюсь, что мы признательны депутатам Государственной думы за это, - сказала Ирина Шапиро.
А.Г.
Фото автора.
Наш телеграм-канал
@khabvesti (16+)
Главная
ОДНОКЛАССНИКИ
Вконтакте
TWITTER
WhatsApp
Telegram
