В Закдуме Хабаровского края обсудили вопросы защиты прав детей в период и после развода родителей

Актуальную тему в стенах парламента подняли в День защиты детей.

Инициатором проведения дискуссионной группы стала председатель постоянного комитета думы по вопросам социальной политики Ольга Ушакова.
Участие в дискуссии приняли депутаты краевой думы, представители регионального правительства, Управления МВД России по Хабаровскому краю, управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, общественники и психологи.

Ольга Ушакова отметила, что в крае, как и в целом в стране, растет количество браков, однако при этом увеличивается и число разводов, вследствие чего страдают, прежде всего, дети.

— Всякий развод сопряжен с тяжелыми переживаниями для всех сторон. В этот кризисный период взрослые, решая собственные проблемы, зачастую забывают о детях, которые переживают эмоциональные трудности, сталкиваясь с ситуацией, когда их родители развелись. В этих условиях прекращается нормальное полноценное общение ребенка с обоими родителями, которые забывают о своих совместных обязанностях по воспитанию ребенка. В итоге мы получаем детей с неустойчивой психикой, — считает Ольга Ушакова.

В числе причин большого числа бракоразводных процессов социологи называют особенности менталитета современного общества и потребительское отношение к жизни и семейным ценностям.

— Сегодня значительное число браков основываются на сиюминутных эмоциях и чувствах и заключаются без четкого осознания, не обдуманно. Как следствие, мы видим, что такие браки не прочны и приводят в итоге к разводам, — говорит Ольга Ушакова.

В ходе дискуссии участники сошлись во мнении, что редко какой бракоразводный процесс проходит мирно и цивилизованно. Заместитель министра образования и науки Хабаровского края — начальник управления опеки, попечительства, защиты прав и интересов детей Татьяна Жигарева сообщила, что есть тяжбы, которые тянутся по несколько лет. Основные вопросы — с кем останется ребенок после расставания супругов и каков будет порядок общения с тем родителем, который будет проживать отдельно.  

— Я убежден, что мирных разводов не бывает, всегда есть пострадавшая, обиженная сторона. К сожалению, ребенок в данной ситуации становится заложником, инструментом давления и шантажа. И здесь нужно снимать это напряжение между родителями. Именно им нужно психологическое сопровождение, но, к сожалению, этим сейчас никто не занимается, — считает депутат Законодательной думы края Иван Крюков.

Еще один проблемный вопрос, на который обратил внимание парламентарий, это вынесение проблем родителей в публичное поле.

— Нередко случается, что ребенком начинают трясти как красной тряпкой. Этим ему наносится психологическая травма. За это должно быть жесткое наказание для таких родителей. Они должны решать свои вопросы между собой, без вынесения в публичное пространство, — говорит Иван Крюков.

Однако договориться между собой и решить все вопросы касательно будущего воспитания детей в досудебном порядке могут далеко не все. По информации Татьяны Жигаревой, только за 2022 год в органы опеки за содействием в реализации прав ребенка обратились 48 человек, а за 2,5 года эта цифра составляет 320 пар. Из них около 60 процентов после работы со специалистами смогли договориться в досудебном порядке. При этом в целых 40 процентов случаев дело все-таки дошло до суда, который и определял в итоге, с кем из родителей будет проживать ребенок. Чаще всего это мать. Причиной специалисты называют особую биологическую связь матери и ребенка. 

Однако есть и прямо противоположные ситуации, когда матери бросают своих детей и воспитанием занимаются отцы. Примеры из своей практики привела заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Ирина Судженко и отметила, что необходимо привлекать психологов для совершения исполнительных действий, чтобы не наносить серьезной психологической травмы детям.

— Но для этого сегодня очень сложно найти психолога. Это реальная проблема, — посетовала она.

Тему нарушения прав отцов и родительской ответственности затронул депутат Закдумы Василий Грановский.

— Несмотря на договоренности между бывшими супругами, когда доходит до соблюдения судебных решений, начинаются манипуляции, сокрытие детей, причинение препятствий к нормальному общению. Считаю, что происходит это из-за безнаказанности. Сегодня нужно вводить более жесткую административную ответственность за несоблюдение соглашений и предписаний суда, дети не должны страдать из-за разногласий родителей. — отметил он.

Еще один вопрос — чем руководствуется суд, принимая решение о проживании ребенка с тем или иным родителем. Представитель Хабаровского центра развития психологии и детства «Псилогия» Александр Галич сообщил, что бывают ситуации, когда решения суда прямо противоположны результатам психологической экспертизы.

 

— Хотелось бы, чтобы при принятии таких решений очень внимательно слушали обоих родителей, а  главное, ребенка — с кем ему будет комфортно жить после развода. Органам опеки надо внимательно рассматривать все стороны, — считает председатель Хабаровского отделения «Союз матерей России» Наталия Суслова.

— Необходимо в первую очередь учитывать желания и интересы детей, — подчеркнул член Совета отцов при Уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае Евгений Наливайко.

Заместитель председателя постоянного комитета по социальной политике Сергей Лобанов выразил мнение, что если родители не могут договориться сами, то никакие службы уже здесь не помогут. Он предложил перенимать опыт других регионов в решении этой проблемы.

— В Москве есть семейные центры, службы медиации, помогающие снимать напряженность в отношениях между родителями. Нужно перенимать этот опыт, внедрять у нас школу ответственного родительства, — считает депутат.

Наталия Суслова отметила, что ключевую роль должны играть превентивные меры, помогающие сохранить целостность семьи и не доводить дело до разводов, в частности, пропаганда семейных ценностей. С ней солидарна заместитель председателя регионального парламента Ольга Мироманова.

— Надо начинать работать с низов, с самой школьной скамьи. Увы, институт семьи у нас полностью разрушен, его надо восстанавливать, возрождать духовные и семейные ценности у молодежи. Для этого нужно менять образовательные программы в школах, — поделилась мнением депутат.

Подводя итоги обсуждению, Ольга Ушакова резюмировала, что сегодня необходимо развивать семейный институт, чтобы к браку молодые люди подходили осознанно, будучи сформировавшейся личностью. В то же время готовить современное общество важно и к возможным разводам, но к разводам цивилизованным. Также изменений требует и законодательство, регулирующее отношения супругов. Например, в статьях, регулирующих личные неимущественные права, особый акцент сделать на целях семьи, связанных с воспитанием детей. Эта цель должна быть законодательно прямо обозначена в качестве приоритетной.

— Нам есть что перенять из зарубежного опыта. Нужно стремиться к совместной опеке над ребенком. Оба родителя, и мама, и папа, должны участвовать в последующем воспитании ребенка, отвечать за него и его будущее, — подчеркнула Ольга Вячеславовна.