Хабаровская городская дума

По новой схеме начнут рассчитывать налог на имущество хабаровчан уже с 2017 года. 

Закон, который дополнил Налоговый кодекс РФ главой 32 «Налог на имущество физических лиц», президент подписал в 2014 году. В прошлом он начал действовать в 28  пилотных регионах, а к 2020-му на новый порядок расчета должны перейти все субъекты. Правда, суммы в платежках могут оказаться ощутимо выше нынешних, поэтому рекомендовано сделать переход поэтапным.

Ставки снижены

В Хабаровске и крае решением регионального парламента, новый порядок начнет действовать с 1 января 2017 года, то есть осенью жители получат налоговые квитанции с новыми суммами. А так как налог на недвижимость пополняет муниципальный бюджет, право устанавливать его ставку отдано местным властям. На октябрьском заседании Хабаровской городской думы депутаты единогласно проголосовали за установление и введение налога на имущество физических лиц,  исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. 

— Мы не вводим новых налогов. Меняется система начисления, а сама ставка налога понижается, — разъяснил Денис Титяев, председатель комитета по бюджету, финансам и экономическому развитию Хабаровской городской думы. — К тому же предусмотрены налоговые вычеты и переходный период. В частности, налогом не будут облагаться 50 кв. м общей площади жилого дома, 20 кв. м — квартиры, 10 кв. м — комнаты. Применяются они ко всем жилым объектам, которые есть у собственника. Переходный период рассчитан на 4 года, в это время налог будет исчисляться с применением коэффициентов, позволяющих снизить налоговую нагрузку. Значения коэффициента: для первого года 0,2, для второго — 0,4,  третьего — 0,6 и четвертого — 0,8. При этом ставки дума установила в пределах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, и на порядок ниже действующих ныне.

Льготы без изменений

По предварительным расчетам финансового департамента администрации Хабаровска, установленные  ставки позволят обойтись без значительных повышений налоговой нагрузки и обеспечить минимальные потери доходов городского бюджета. В то же время переход на исчисление налога на имущество физлиц от кадастровой стоимости обеспечит дополнительные поступления (около 30 млн руб.) в муниципальную казну с тех объектов, которые не имеют инвентаризационной стоимости, и, соответственно, пока не могут быть привлечены к налогообложению.

Кстати

Ставки налога на имущество физических лиц: для жилых помещений (квартира, комната) — 0,11%; гаражей, машино-мест, хозяйственных строений или сооружений, площадь которых не превышает 50 квадратных метров и располагается на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, — 0,1%; для жилых домов, объектов незавершенного строительства (в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом), единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом), — 0,3%; по  прочим объектам налогообложения (объекты, не относящиеся к жилым, гаражам, комплексам) ставка налога утверждена — 0,5%; по объектам налогообложения, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн руб., ставка — 2%.

 — Надо отметить, что все налоговые льготы для социальных категорий граждан (пенсионеры, инвалиды, участники войн, военнослужащие и т.д.) сохранены, но только на один объект недвижимости каждого вида. То есть, если в собственности  у пенсионера две дачи, то освобождается он от уплаты налога только за одну из них,  — добавляет Денис Сергеевич. — Решением думы также сохранены льготы для детей-сирот (18—23 лет), оставшихся без попечения родителей, и жертв политических репрессий. Кроме этого, предоставлена льгота лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на периоды пребывания в образовательных учреждениях и прохождения срочной службы.

В центре дороже

Но если льготники как не платили налог, так и не будут, то законопослушные горожане обеспокоены тем, что суммы в платежках могут заметно вырасти. Дело в том, что пока налог на недвижимость определяют исходя из ее инвентаризационной (оценочной) стоимости, при расчете которой учитывают только конструкцию здания, год его ввода в эксплуатацию, расценки на строительные работы и материалы. В результате итоговое значение весьма отдаленно от реальной цены. Чтобы приблизить стоимость недвижимости к рыночной, правительство решило изменить методику ее определения. С этой целью инвентаризационную стоимость заменили кадастровой. Расчет последней осуществляется с учетом таких показателей, как: расположение дома (в каком районе города); развитость инфраструктуры; близость к социально важным объектам; наличие в доме охраны, парковки и т.д. Определяется кадастровая стоимость независимыми экспертами и обновляется не реже, чем 1 раз в 5 лет. Стоит отметить, что она может значительно различаться в разных регионах РФ.

Не согласен? Оспорь

Я решила узнать, насколько кадастровая стоимость моей недвижимости далека от инвентаризационный. И выяснила, что сегодня налог на мою собственность исчисляется с 517 тыс. руб. (инвентаризационная стоимость), а будет с 6 325 тыс. руб. (кадастровая стоимость). И если сегодня я плачу 0,3 процента от первой стоимости (1, 552 руб.), то за  2021-й заплачу 0,11 процента от второй (более 4 тыс. руб.), чуть уменьшить сумму поможет налоговый вычет. И это еще не самая существенная разница. Ожидается, что ощутимей всех налог вырастет у хозяев квартир большой площади в домах старой постройки в престижных районах. Надо понимать, что  эти расчеты условны, так как кадастровая стоимость — величина непостоянная и до 2020 года ее по закону могут пересчитать, как в сторону уменьшения, так и увеличения.

Как разъяснили в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю, если налогоплательщик не согласен с кадастровой оценкой, решить спор можно во внесудебном порядке, подав заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости, которая действует в Управлении.

По словам председателя комиссии, заместителя руководителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Александра Мирошниченко, комиссия называется «при Росреестре», но роль ведомства в данном случае организационная. В ее состав входят по одному представителю от территориального управления Росреестра, филиала Кадастровой палаты, органа власти субъекта РФ и Национального совета по оценочной деятельности. В подавляющем большинстве обращаются в комиссию юридические лица — собственники торговых помещений, промышленных предприятий, объектов нежилого назначения.

— Физические лица обращаются редко. Люди, наверное, считают, что это очень сложно, — заметил Александр Викторович.  — Хотя на самом деле процедура довольно проста, однако отчет об оценке рыночной стоимости — услуга платная.

Как я уже отмечала, обновленные платежки мы получим только через два года, но стоит уже сегодня узнать кадастровую стоимость своей недвижимости, чтобы при необходимости успеть оспорить ее и оградить себя от неприятных сюрпризов  в будущем.

Кстати

Узнать кадастровую стоимость можно бесплатно на портале Росреестра (www.rosreestr.ru)  в режиме online с помощью сервисов «Публичная кадастровая карта» и «Справочная информация по объектам недвижимости». Справку о кадастровой стоимости можно также получить лично, обратившись с соответствующим запросом в любой офис МФЦ или филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю.

 За десять месяцев 2016 года комиссией рассмотрено 378 заявлений о переоценке кадастровой стоимости 424 объектов недвижимости. В 76 процентах случаев принято  решение об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Расхождение колеблется от 20 до 90 процентов в сторону уменьшения кадастровой стоимости.

---

Единственный в России

Уникальный медицинский центр посетили городские депутаты по приглашению его сотрудников.

Как заметила председатель комитета по социальным вопросам Александра Гаврилова, на сайт городской думы часто поступают обращения, жалобы и вопросы. А вот  приглашение посетить учреждение здравоохранения пришло впервые, и депутаты охотно согласились.

Чем больше, тем лучше

— Нас интересует все новое, что появляется в Хабаровске, и тем более технологии, которые помогают при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, — подчеркнула Александра Александровна. — Мы уверены: чем больше и разнообразнее медицинские услуги, которые предлагают горожанам, тем лучше. Во-первых, у человека должен быть выбор, а во-вторых, конкуренция обязательно повышает качество услуги.

К удивлению принимающей стороны желающих познакомиться с новыми медицинскими технологиями в депутатском корпусе города оказалось немало, а потому небольшое здание центра едва вместило всех  гостей.

— Методике, которой мы пользуемся, уже больше четверти века, а пришла она из Европы и Америки, где отлично себя зарекомендовала, — начала презентацию FDM-терапевт  Анна Шурнова. — Разрабатывалась для спортсменов, чтобы быстро и эффективно помочь им в случае травмы. Мы прошли обучение у немецких специалистов и работаем по немецким технологиям, избавляя от боли не только тех, кто профессионально занимается спортом, но и обычных людей, локально и эффективно воздействуя на болевую зону.

— Мы работаем с фасциальной тканью, в которой сосредоточено наибольшее количество нервных окончаний, — добавляет ее коллега Алена Астафьева. — Помогаем людям при заболеваниях опорно-двигательного аппарата, восстановиться после травмы, вернуть подвижность конечности после перелома. Достаточно успешно работаем и с маленькими детьми.

И детям на пользу

Депутатов немецкие технологии заинтересовали, поэтому специалистам пришлось подробно отвечать на вопросы гостей и демонстрировать ролики, наглядно подтверждающие эффективность применяемых методик, а потом провести экскурсию по центру. С любопытством городские парламентарии опробовали аппарат, оперативно определяющий наличие деформации стопы, и были удивлены, когда выяснилось, что даже у взрослого человека плоскостопие можно вылечить, если правильно  подобрать ортопедические стельки.

По словам исполнительного директора центра «Жизнь без боли» Елены Саверченко, за почти два года работы за помощью обратились более 900 человек. А на вопрос депутатов о том, есть ли какие-то скидки для пенсионеров и других малообеспеченных групп населения, медики сообщили, что проводили акцию для детей, страдающих детским церебральным параличом. И оказалось, что применяемая в центре методика пошла больным ребятам на пользу.

— Приятно было узнать, что такого медицинского центра больше нет не только на Дальнем Востоке, но и в России, — подытожила Александра Гаврилова. — И отрадно, что, несмотря на свою молодость, коллектив находит возможности для благотворительности. 

---

Такси вне закона

Никто не гарантирует сегодня безопасность пассажиру, который воспользуется услугами такси, вызванного через одну из популярных диспетчерских служб.

В этом абсолютно уверен депутат городской думы Андрей Никонов. По просьбе руководителей легальных хабаровских таксопарков пытается навести порядок на рынке предоставления таких услуг в нашем городе. 

— Когда-то я сам занимался этим бизнесом и разбираюсь в нюансах, поэтому перевозчики, входящие  в  ассоциацию таксистов, обратились ко мне за содействием, — объяснил он. — Суть проблемы в том, что еще пять лет назад в городе было около ста фирм, перевозивших пассажиров на легковом транспорте, сегодня осталось всего три. Рынок захватили сетевые службы, работники которых номинально соблюдают закон, а на деле — нет.

Водители, устраивающиеся в сетевые компании, при участии фирм-посредников получают разрешение на работу, но требования, обязательные для машин и водителей, занятых в этом бизнесе, не выполняют. Общественники совместно с сотрудниками ГИБДД провели несколько рейдов, и результаты подтвердили их опасения.

— У большинства водителей, работающих под брендом одной из сетевых компаний, в лучшем случае есть разрешение, а путевые листы с отметками о предрейсовых медицинском и техническом осмотре отсутствуют, — приводит пример Андрей Всеволодович. — То есть пассажиру никто не гарантирует, что машина, в которой он едет, технически исправна, а водитель трезв и здоров. У одного таксиста вообще не было никаких документов, зато вся машина обклеена атрибутикой фирмы. Добиться соблюдения закона от сетевых компаний невозможно, потому что хозяева этого бизнеса живут за пределами нашей страны и ничего, кроме прибыли, их не интересует.

В то же время в таксопарках, еще сохранившихся в Хабаровске, чтут букву закона и несут ответственность за своих работников.

— Меня часто спрашивают, пользуюсь ли я сам услугами сетевых такси, — продолжает Андрей Всеволодович. — Отвечаю, что никогда в такое авто не сяду. Возможно, у местных предпринимателей стоимость поездки чуть выше, но и безопасность гарантирована. Периодически ко мне обращаются пострадавшие от таксистов: кого-то ограбили, кого-то пытались изнасиловать. Но призвать нарушителей к ответу проблематично, потому что сетевой оператор ни за что не отвечает. Не так давно хабаровчанка получила травму по вине  таксиста-лихача, но, когда ее близкие обратились к оператору, тот объяснил, что не принимал такой заявки.

Общественники не стремятся к тому, чтобы сократить количество такси на рынке, они за соблюдение закона всеми  его участниками. А еще они требуют более ответственного подхода к проблеме тех, кто занимается лицензированием этой деятельности.

— Сегодня в Хабаровск готова прийти еще одна крупная федеральная компания (одна уже есть), планирующая работать только с местными таксопарками, в которых соблюдаются все требования закона, —  добавляет Никонов. — Причем предприятие будет зарегистрировано в городе, налоги пополнят местные бюджеты, а пассажиры будут спокойны. Но для этого нужна заинтересованность всех структур. Поэтому мы инициируем в ближайшее время рассмотрение данного вопроса на городском уровне, чтобы сообща решить, как поддержать местный бизнес и обеспечить безопасность пассажиров такси.    

Подготовила Нина ЖИГУНОВА, фото из архива