Специальные выпуски
Открыто, честно, конструктивно
По результатам выборов, прошедших в Хабаровске 8 сентября 2019 года, состав городской думы обновлен на 100 процентов. Решением избирателей 34 депутатских мандата достались кандидатам от ЛДПР и один — представителю партии «Справедливая Россия».
На первом же заседании народные избранники единогласно доверили пост спикера думы Михаилу Сидорову, депутату по избирательному округу № 34. Об итогах первого месяца работы на новом посту и планах на перспективу — наш с ним разговор.
Новички с опытом
— Михаил Викторович, вы пришли в представительную власть, не имея опыта работы в данной сфере. С чего начали?
— Действительно, ни я, ни мои коллеги по думе 7-го созыва не имеют опыта парламентской деятельности. Но зато у нас имеется опыт работы в других областях. Я, например, трудился в правоохранительных органах, а потом руководил краевой типографией, то есть занимался бизнесом. Среди депутатов есть педагоги, юристы, архитекторы, бизнесмены, и имеющиеся у них опыт и знания обязательно пригодятся на депутатском поприще. К тому же все мы пришли с огромным желанием работать, а потому готовы учиться и уже этим занимаемся.
— Образно можно сказать, что вы начали с нуля. А на деле с чего?
— Мы решили, что необходимо познакомиться и установить взаимодействие с работниками администрации Хабаровска, заместителями мэра — председателями комитетов по управлению районами, руководителями структурных подразделений и директорами муниципальных предприятий. Проводим встречи, рассказываем о своих целях и задачах, а они знакомят нас с особенностями своей работы. В итоге создаем единую стратегию деятельности на благо горожан.
— А какие цели и задачи ставит перед собой городская дума?
— Считаю, что задача у нас общая с администрацией Хабаровска — развитие всех отраслей города и создание комфортных условий для жителей. Причем работать мы хотим открыто, честно и в четком взаимодействии с исполнительной властью.
— С какими трудностями сталкиваетесь вы и ваши коллеги-депутаты на начальном этапе?
— Избиратели отдали свои голоса представителям партии ЛДПР и на одном округе — кандидату от партии «Справедливая Россия». Тем самым они проголосовали за перемены к лучшему, на которые очень надеются, и наша задача — их надежды оправдать. Мы понимаем, что ответственность на нас лежит колоссальная, и в то же время нам непросто, так как идет притирка, где-то сталкиваемся с непониманием и даже противодействием. Но депутаты настроены на работу, а потому встречаемся с избирателями, разбираемся с их обращениями, вникаем в бюджетные процессы.
Бюджетные задачи
— Одно из главных полномочий городской думы — формирование, утверждение, корректировка бюджета и контроль за его исполнением. И вы, как говориться, с корабля на бал, ведь бюджет надо утвердить до конца года. Готовы?
— С первых дней в думе мы занимаемся бюджетом. К сожалению, пока целиком нам его не представили, только отдельными главами. Разобраться сразу вряд ли получится, потому что это большой, многогранный документ. Но мы настроены пристально изучить статьи расходов и по возможности исключить нецелевые и неэффективные. Согласитесь, когда муниципальное предприятие не приносит прибыли, а руководитель за бюджетные деньги покупает себе автомобиль представительского класса, это неправильно. И такие моменты допускать нельзя. Бюджет у города дефицитный, и мы считаем, что средства надо в первую очередь направлять на те статьи, которые повышают качество жизни хабаровчан. Поэтому будем поддерживать строительство и реконструкцию учреждений образования и социальной сферы, благоустройство городских территорий. А вот право чиновников на немалые премии по итогам года надо будет аргументировать.
— В этом году городская дума отметила 25-летие. За четверть века накоплен большой опыт, введены в практику разные формы работы. Планируете ли что-то заимствовать?
— Безусловно. Во-первых, мы руководствуемся теми документами, которые были разработаны и утверждены нашими предшественниками. Во-вторых, постараемся взять из их работы все самое лучшее. Так, в ходе встреч, которые мы проводили в комитетах по управлению районами, обсуждался вопрос создания территориальных депутатских групп. У каждого депутата есть свой ресурс знаний, умений и возможностей, и его необходимо задействовать. Причем группы будут объединять представителей не только городской думы, но и краевого парламента. К тому же в ходе встреч с избирателями мы поняли, что есть проблемы, общие для жителей района, города и региона в целом, а значит, и решать их надо сообща.
Продолжит свою работу на заседаниях думы и «Открытый микрофон». В третий вторник месяца любой горожанин может прийти на заседание и задать депутатам волнующий его вопрос. И это лишь несколько примеров. В то же время мы планируем изменить формат сайта думы, сделав его более информативным, чтобы горожане могли получить там всю информацию о деятельности депутатов, задать вопрос, записаться на прием и так далее. Ведь именно взаимодействие с жителями позволит нам правильно планировать свою работу.
Встреча с продолжением
Со знакомства с председателями и руководителями структурных подразделений всех пяти комитетов по управлению районами начали свою работу депутаты Хабаровской городской думы седьмого созыва.
В статусе народных избранников они совсем недавно, поэтому парламентариям полезно из первых уст узнать, чем живет район, какие вопросы решаются, чтобы в отпущенные пять лет попытаться улучшить его состояние. Именно так решили в комитете по управлению Индустриальным районом.
Первый во всем
— Общая площадь района 80 кв. км, протяженность вдоль берега — 25 км, — вводит думцев в курс Мария Матаева, председатель комитета. — Он самый многочисленный в городе, по данным на 1 января, здесь проживают 222 727 человек, из них более 49 тысяч — дети до 18 лет. На территории района расположено более 30 крупных предприятий, 27 учреждений здравоохранения, 42 учреждения дополнительного образования и культуры, 33 дошкольных и 30 общего образования, пять колледжей и техникумов, четыре института.
Индустриальный — первый в Хабаровске не только по численности, но и по пополнению городского бюджета. В этом немалая заслуга сотрудников районного комитета. Начальники отделов и заведующие секторами по очереди рассказали о своей работе.
— Чтобы проще было представить, наш район сравнивают с Комсомольском-на-Амуре, — образно начал Алексей Назаренко, заместитель председателя комитета по ЖКХ. — Основная задача нашего направления — обеспечение ресурсами: жилищными, коммунальными, взаимодействие с организациями-сетедержателями, чтобы жителям было комфортно. Работа по линии благоустройства включает покосы бесхозных территорий, очистку русел малых рек, взаимодействие с предприятиями ЖКХ, экологами, ГСК, УК и ТСЖ.
Вместо точки многоточие
Борьба с несанкционированной торговлей ведется с переменным успехом. Много лет работники комитета пытаются отвоевать у нарушителей улицу Суворова, проводят регулярные рейды по пресечению несанкционированной торговли, вывозят грузовиками коробки, лотки и доски, которые служат импровизированными прилавками. К сожалению, пока поставить точку в этом вопросе не получается.
Серьезные вопросы касаются перепланировки жилых и нежилых помещений, создания ТОС — объединения граждан для решения какой-либо проблемы.
— На нашей территории большое количество индивидуальных жилых домов — 4,5 тысячи, — вступает в разговор Галина Власова, начальник отдела благоустройства. — По этому показателю мы на втором месте после Железнодорожного. Минувшим летом в период паводка столкнулись с тем, что не хватало специалистов, хоть и работали без выходных. В Индустриальном 240 улиц частного сектора, в год надо хотя бы 12—15 из них приводить в порядок. На станции «Красная Речка» требует ремонта улица Пассажирская.
Недетский вопрос
Депутатам рассказали о работе по выявлению собственников заброшенных зданий, которых тоже хватает в районе. Такие объекты представляют опасность для детей.
— Что касается подрастающего поколения, то у нас на профилактическом учете состоят 657 ребят. Цифра огромная, но у нас и жителей больше, чем в других районах, — объясняет Елена Кремлякова, заведующая сектором по работе с молодежью и семьей. — В комитете проводятся заседания комиссий по делам несовершеннолетних, куда приглашаем ребят и их родителей. В комиссию входят 19 специалистов, в том числе из опеки, наркодиспансера, инспекторы ПДН, заместитель прокурора. Работа направлена на то, чтобы предупредить беду.
— Благодарны, что вы нашли время познакомиться с нами, — взял ответное слово Михаил Сидоров, председатель Хабаровской городской думы. — С Марией Викторовной мы с первого заседания знакомы, у нас сложились теплые, доверительные отношения, конструктивное взаимодействие налажено с мэром Сергеем Кравчуком, его заместителями. Невзирая на партийную принадлежность, мы готовы работать с каждым сотрудником администрации. У нас нет космических идей, мы люди приземленные, новички в думе, но в этом есть свои плюсы: нет шор на глазах, а активность такая, что приходится иногда сдерживать коллег.
Итогом знакомства стала договоренность помогать депутатам на встречах с избирателями.
— У вас 12 ноября будут приемы граждан по округам, предлагаем, чтобы на них присутствовали и наши сотрудники, — озвучила Мария Матаева. — Вдруг у избирателей будут вопросы, на которые вы еще не сможете ответить, специалисты комитета помогут, либо запишут и передадут тем, кто компетентен.
Требуются советчики
Новый состав Общественного совета формируется при краевой думе.
Правом выдвижения кандидатур обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в пределах территории края, краевые отделения общероссийских общественных объединений, а также председатель думы, постоянные комитеты, депутатские объединения.
Как разъяснили в пресс-службе Законодательной думы Хабаровского края, по результатам рассмотрения предложений думский комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления проведет отбор кандидатов и вынесет проект постановления о численном и персональном составе общественного совета на заседание думы.
Постановление, регламентирующее его деятельность, принято в декабре 2015 года. А первое заседание состоялось в 2016-м. Формируется совет на срок полномочий думы. Его численный состав варьируется от 10 до 15 человек. Предложения по кандидатурам принимаются до 15 ноября.
Цель этого консультативно-совещательного органа —привлечение представителей общественности к участию в разработке и обсуждении общественно значимых проектов краевых и федеральных законов.
Кстати, в составе общественного совета при краевой думе шестого созыва работал депутат нынешнего, седьмого созыва Кирилл Цмакалов.