Всероссийская перепись населения

Когда соседи орки

Сколько среди нас эльфов, гномов и рептилоидов, покажет Всероссийская перепись населения.

Проводится она, конечно, не для того, чтобы выявить в числе рядовых граждан нерядовых персонажей — это случается само по себе. Впервые о том, что рядом с нами бок о бок проживают сказочные создания, мы узнали благодаря предыдущей переписи, прошедшей в 2010 году. Тогда некоторые воспользовались своим правом не подтверждать сказанное документально и признались: да, мол, сам я эльф, жена гном, а вы на соседей поглядите — вообще ахнете! Строгая наука статистика чувством юмора не обладает, потому все гоблины и иже с ними были учтены и занесены в графу «Другие национальности». Как идентифицируют себя россияне сейчас, мы узнаем лишь в декабре 2022 года, когда подведут окончательные итоги переписи.

Перепись с особенностями

Впервые россиян переписали в 1897 году. Тогда требовалось ответить на чуть более десяти вопросов. Помимо очевидных вещей спрашивали про грамотность (умение читать либо писать), вероисповедание и физическое состояние. Учитывалось количество хромых, слепых и душевнобольных.

С каждым разом содержание анкет немного видоизменялось. Теперь нам предстоит ответить на 23 вопроса: о себе, своем домохозяйстве, источнике заработка и о жилищных условиях.

— В этот раз задают не только вопрос, какими языками владеет человек, но и какие использует в повседневной жизни, — рассказал на пресс-конференции во Владивостоке Павел Смелов, заместитель руководителя Росстата. — Это поможет оценить культурное разнообразие страны. Что касается национальности, то нет данных о фактически проживающих в стране национальностях, ее сейчас нигде не указывают. Хотелось бы, чтобы люди отвечали правдиво. Замечено, что чем меньше численность нации, тем охотнее они участвуют в переписи. В пункте про занятость добавилось про трудовую миграцию и дистанционную форму — раньше этого не было. Про сумму, которую зарабатывает гражданин, мы не спрашиваем, и информацию в налоговую не передаем — а то некоторые боятся, что мы выдадим доходы. Все собранные сведения хранятся в тайне.

Кстати, анкеты обезличены: хоть с нас и спросят имя-отчество, но это лишь для того, чтобы переписчики не внесли вас дважды. А данные о составе семьи, месте работы и учебы могут дать новый толчок развитию транспортной инфраструктуры в городе.

И еще одна особенность — кампания называется «Всероссийская перепись населения — 2020», хотя основной этап ее пройдет в 2021-м. Вины организаторов в этой путанице нет: из-за пандемии коронавируса старт сначала пришлось перенести с октября, когда народ просто побоялся бы открыть двери посторонним бациллоносителям, на апрель. Теперь срок сдвинулся на сентябрь: осенью ожидается стабилизация эпидемиологической ситуации в стране. К тому же студентам-переписчикам будет проще не отрываться от учебы — работа на переписи традиционно зачитывается как практика.

Тетеньки, живущие в Сети

Можно не ждать, когда вам в двери постучит переписчик, а самостоятельно ответить на вопросы на портале «Госуслуги».

— Статистика использует все технологии, поэтому сделали ставку на интернет-перепись, — говорит Павел Смелов. — «Госуслугами» пользуются более 10 миллионов человек, и этот вариант идеально подходит для тех, кто опасается близких контактов. Как правило, самые активные участники переписи — молодые женщины с детьми. И, судя по тому, как они «положили» сайт, уточняя про денежные выплаты в пандемию, на «Госуслуги» они заглядывают часто. Надеюсь, что они и в переписи примут деятельное участие.

По результатам будет решено, в какой форме проводить следующую перепись. Если люди сознательно перепишутся сами на сайте, то в другой раз кампания полностью пройдет в интернете.

Не хотите пускать домой посторонних и не ладите с интернетом? Вот вам еще вариант — пройти анкетирование можно будет в центрах «Мои документы» и в МФЦ. Как самостоятельно, так и с помощью переписчика.

С легкой сумкой на ремне

— Как узнать переписчика? Это добрый, хороший человек, — шутит Павел Смелов. — А вообще для переписчиков разработана специальная форма: светоотражающий жилет, брендированный шарф, сумка и планшет, изготовленный для кампании. Всего планируется привлечь 360 тысяч переписчиков и столько же выпустим планшетов эксклюзивной сборки отечественного производства.

Помимо гаджета выдаются бумажные анкеты — техника, даже эксклюзивная, не выдерживает низкие температуры. В некоторых местностях будут переписывать по старинке ручкой по бумаге. В 2010-м переписчики обходили дома с огромными портфелями. Теперь им на смену пришли небольшие рюкзаки под планшеты.

У каждого из них при себе обязательно документы, защищенные от подделки водяными знаками, и паспорт, чтобы можно было удостовериться, что перед вами точно участник кампании, а не мошенник. И еще запомните: переписчикам запрещено предлагать вам что-либо, не касающееся непосредственно его прямой задачи. Записал ответы, поблагодарил и ушел.

— Заработная плата переписчика — 18 тыс. руб. Конечно, для некоторых регионов это очень мало, но мы не можем варьировать, поэтому сумма фиксированная, — объясняет Смелов. — Большинство переписчиков — это студенты, для которых такая работа — ценный опыт. Я сам дважды участвовал в качестве переписчика, и честно скажу, что деньги меня не интересовали. Ты получаешь больше от общения с людьми. Особенно пожилые любят рассказать про себя, пожаловаться: им не хватает общения, и переписчик для них лучше любого психолога.

Работа переписчику предстоит интересная, но нелегкая: он один должен опросить за месяц 550 человек.

Предусмотрена и защита от опасных встреч — никогда же не знаешь, кто откроет тебе дверь! Непосредственно перед началом кампании полиция должна предоставить список адресов с неблагополучными гражданами. Обойти стороной их нельзя — перепись предусматривает участие абсолютно всех россиян. Но стучать в дома к сомнительным жильцам переписчики будут в компании участкового.

На закрытые объекты: в тюрьмы и воинские части переписчиков не пустят. Там их функции выполнят сотрудники учреждений.

Ареал земляков

Предстоящая перепись должна выявить передвижения россиян, меняющих места жительства.

По данным Хабаровскстата, миграционная подвижность населения за январь — ноябрь 2020 года составила 78 043 человека и уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 20,3%. В результате край потерял 6 859 человек.

Большинство (83,8%) всех миграционных перемещений населения совершалось в пределах России. Жители региона выезжали в основном в южные, центральные, северо-западные регионы страны и субъекты РФ, граничащие с Хабаровским краем.

Хабаровский край принимал мигрантов преимущественно с территорий Забайкальского края (121 человек), Еврейской автономной области (93 человека), Пензенской области и Чукотского автономного округа по 16 человек, Кемеровской области (14 человек), Кабардино-Балкарской Республики (8 человек),

Наиболее значительный обмен населением среди стран СНГ сложился с Таджикистаном (218 человек), Киргизией (58 человек).

Миллионы на кампанию

На подготовку и проведение Всероссийской переписи населения Хабаровский край получит субвенцию из федерального бюджета.

По предварительным расчетам на переписную кампанию муниципальным районам потребуется 19,9 млн руб. Такой объем средств нужен для оплаты транспорта и связи, аренды помещений и хранения переписного материала. Как сообщили в министерстве экономического развития края, соответствующая заявка на выделение субвенций направлена в Росстат.

Муниципалитеты предоставляют транспорт и связь. Также в ходе переписной кампании на территории края планируется использовать порядка 300 помещений и в дополнение к ним 130 помещений для хранения.

— У нашего региона традиционно есть и сверхнормативные затраты, касающиеся труднодоступных северных территорий, где доставка переписных листов осуществляется в том числе с использованием вертолета или водного транспорта, — сообщила заместитель министра – начальник управления экономического развития территорий Маргарита Бастрикина. — Несмотря на то, что это малонаселенные районы, качество проведения переписи для них имеет принципиальное значение. Полученные данные используются при планировании социально-экономического развития — от решения вопросов транспортной доступности до обеспечения медобслуживания в населенных пунктах. Запрос на финансирование сверхнормативной потребности также направлен в Росстат.

В Хабаровске подготовка к Всероссийской переписи ведется с 2019 года. Районные комитеты проверили наличие и правильность данных на адресных табличках домов, указателях улиц. Если они отсутствовали, требовалось обязать собственника их установить — это прописано в правилах благоустройства городского округа. В каждом районе определены помещения, где будут размещаться переписные пункты.

Развлекательная часть

Талисман кампании — цыпа ВиПиН.

Его имя — шифровка на манер революционных Кимов, Владленов и Робленов. ВиПиН стал героем мультфильмов, которые можно посмотреть на официальном сайте переписи. В них он разъясняет суть предстоящей кампании, и в принципе вопросов: «А зачем нас переписывать?» не должно остаться даже у младенцев.

Там же можно попробовать себя в роли переписчика — запущена виртуальная игра на внимательность.