Наука управлять имуществом

Департаменту муниципальной собственности администрации города исполняется 20 лет.

С точки зрения истории — это один миг, а для коллектива, с максимальной отдачей использующего имущественный ресурс, — время динамичного развития.

Наш корреспондент беседует с заместителем мэра города, директором департамента муниципальной собственности Дмитрием Ганичевым.

— Дмитрий Сергеевич, как создавалась эффективная система управления городским имуществом, во многом позволившая преобразить Хабаровск, придать ему столичный комфорт?

— За двадцать лет из небольшой группы единомышленников, размещавшихся в одном кабинете, с одним компьютером, департамент вырос в организованный сильный коллектив, способный решать самые различные задачи. Создана целая система эффективного управления муниципальным имуществом, позволившая только за последние 10 лет собрать в бюджет города более 10 млрд руб., что составляет примерно 20% собственных доходов от бюджета города Хабаровска.

К примеру, арендные платежи за землю возросли с 76 млн руб. в 2001 году до 765 млн руб. в 2011 году. Продано участков более, чем на 400 млн руб., приватизировано объектов на сумму 2,5 млрд руб.

Можно с уверенностью сказать, что в Хабаровске не осталось ни одного неучтенного участка земли, вся дает доход в казну.

Добрых слов заслуживает наружная реклама. Сегодня она красивая, современная, эстетичная, броская, полностью соответствует облику современного города. Доходы от нее возросли с 9,2 млн руб. в год до 79 млн руб.

— Что представляет собой имущественная база города?

— Сегодня в Хабаровске сохранены и приносят стабильный доход 21 муниципальное предприятие и 282 учреждения. В реестре муниципальной собственности 9 507 объектов казны городского округа.

Не побоюсь сказать, что эти цифры так или иначе касаются каждой семьи, поскольку имущественный комплекс в первую очередь работает на улучшение социальной инфраструктуры города, особенно в таких направлениях, как образование, здравоохранение, физическая культура и спорт. Вернули ребятишкам здания 20 детских садиков, передали в концессию изношенные социальные объекты, приобрели необходимую для городского хозяйства технику, построили 5 муниципальных бань, 5 магазинов «Ветеран» и многое другое. Стоимость муниципального имущества увеличилась более, чем на 10 млрд руб.

Приватизацией непрофильного имущества мы фактически создали действенные механизмы по наращиванию муниципальной собственности.

— Самое перспективное направление деятельности департамента — инвестиционные строительные программы. Каким образом удалось стимулировать частный капитал на решение проблемы нехватки жилья, офисов, торговых площадей? Ведь на общем фоне бюджетный вклад в их строительство незначительный.

— Да, с 1999 года департамент начал осваивать новое направление — реализацию инвестиционных проектов и создание условий для муниципально-частного партнерства. По этому принципу в настоящее время ведется строительство 25-метрового бассейна, реконструируется кинотеатр «Хабаровск», строятся парк «Северный», кирпичный завод. Все на деньги инвесторов.

Бизнес также внес максимальный вклад в такие объекты, как площадь железнодорожного вокзала с многоуровневой парковкой и торговым комплексом «Ерофей», ТРК «Большая Медведица», здание бизнес-центра «Феликс-сити», кинотеатр «Дружба», городской парк отдыха Хабаровска. За последние несколько лет построено и введено свыше 114 тыс кв. м жилья и объектов социально-бытовой инфраструктуры.

Бизнес нам поверил. Муниципально-частное партнерство стало выгодным и перспективным. Для власти это прекрасный выход из непростого положения, поскольку на строительство современной инфрастуктуры, тем более столичной, никаких бюджетных средств не напасешься. Их не хватало всегда. А для бизнеса МЧП — это гарантия устойчивости, уверенности на рынке. С годами наработана нормативная база, созданы необходимые условия для инвесторов, сложились уважительные партнерские отношения. Власть получила доверие бизнеса.

 По другому быть и не могло, потому что почти все 20 лет руководил департаментом, выстраивал партнерские отношения с бизнесом, высокопрофессиональный руководитель Валерий Федорович Лебеда, который знает дело, видит перспективы, ценит, людей и они отвечают взаимностью. Валерий Федорович сумел создать хороший коллектив единомышленников. 

— Руководитель всегда опирается на людей, цементирующих коллектив, энтузиастов. Кого бы вам хотелось назвать из таких работников?

— В первую очередь наших добрых, отзывчивых ветеранов. Это Александр Семенович Панченко, Виктория Геннадьевна Агафонова, Лидия Николаевна Пугач, Галина Григорьевна Есакова, Михаил Иванович Кондауров, Людмила Петровна Елисеева, Екатерина Анатольевна Винокурова.

Мы с гордостью называем людей, стоявших у истоков создания департамента: Юлия Викторовна Лескова, Валерия Анатольевна Абраменко, Лариса Олимпиевна Распопова, Людмила Афанасьевна Егорова, Александр Андреевич Савченко. Нельзя сегодня не сказать о таких сотрудниках, как Александр Александрович Анисимов, Василий Иванович Аристов, Виктор Григорьевич Моргунов, Ольга Александровна Кравченко, Галина Львовна Алексютина, которые своим добросовестным трудом, умелым подходом к делу добились высоких результатов и повели за собой коллективы. Это специалисты высокого класса, удостоенные наград муниципалитета.

Прекрасные специалисты работают в отделах, которые возглавляют Ирина Витальевна Пыхтина, Галина Борисовна Лямкина, Вячеслав Александрович Чукавин, Михаил Иванович Корнейчук.

Результаты работы департамента за двадцать лет очевидны. Они достигнуты и приумножены коллективами наших подведомственных организаций, такими, как ОАО «Центр инновационных технологий» (директор Юлия Викторовна Лескова), ООО «Фонд жилищного строительства» (директор Алексей Владимирович Савин), ООО «Землеустройство» (директор Павел Александрович Медведев), МУ «Сервис» (директор Виктор Леонидович Андреев), ОАО «Управление инвестиционных программ города Хабаровска» (директор Владимир Евгеньевич Апеллесов) и другие. Труд этих коллективов заслуживает высокой оценки.

Сегодня хочется сказать слова искренней благодарности мэру города Александру Николаевичу Соколову. Обладая прекрасными знаниями и большим опытом, он умело направляет нашу работу на успешное решение общегородских задач. Постоянную поддержку коллективу оказывает председатель городской думы Сергей Николаевич Савков. О таких руководителях обычно говорят, как о людях новой формации, которые способны мыслить масштабно, по-государственному.

Все двадцать лет формировался наш крепкий коллектив не только в работе, но и в спорте, художественной самодеятельности. Важно отметить, что спортсмены департамента — бессменные победители проводимых администрацией Хабаровска спортивных фестивалей. Это сплачивает, оставляет след в сердцах людей.

В заключение хочу поблагодарить за труд всех работников департамента, сердечно поздравить их с двадцатилетием, пожелать здоровья и процветания.

Подготовил Петр МАЗУР