ОСАГО плюс-минус техосмотр, или Страховка с ценностью бумажки

Никогда не попадайте в ДТП! Во-первых, это неприятно, во-вторых, придется долго ждать аварийных комиссаров, а в-третьих, не факт, что вы получите какие-то деньги даже в случае вашей невиновности и безупречного оформления аварии.

Если первые два утверждения ни у кого не вызовут сомнения, то возможная бесполезность страховки способна взбодрить даже самого хладнокровного автолюбителя.

Руководитель некоммерческого партнерства «Дальневосточная саморегулируемая организация обязательного технического осмотра» Александр Черный поясняет, как такое может произойти.

Новогодние чудеса

Сегодня в Хабаровске техосмотр можно пройти в 23 пунктах, хотя ни один из них не имеет соответствующей аккредитации. Но пугаться не нужно — все в порядке. Наши законотворцы позволили частникам до 2014 года проводить ТО по договорам, заключенным с ГИБДД. И это понятно. Ведь аккредитация предусматривает не только оформление множества документов, но и наличие соответствующего помещения, ямы для проведения ТО, диагностического оборудования, специалистов-экспертов.

Обязанности по аккредитованию, контролю и распределение талонов техосмотра возложили на РСА — Российский союз автостраховщиков.

По силам стремительная аккредитация оказалась лишь одной московской организации — ЗАО «Техосмотр». Она получила соответствующий документ практически под звон бокалов — 1 января 2012 года.

На этом новогодние чудеса не заканчиваются. Сразу после январских каникул около 6 млн бланков талонов ТО попали в руки ЗАО и растворились в офисах Росгосстраха, потому что названное ЗАО оформило дружбу только с этой страховой фирмой.

В Хабаровском крае ПТО (пункт технического осмотра) был открыт по ул. Павла Морозова, 86. Именно сюда, на этот единственный заветный адрес, устремились автолюбители из Бикина, Чегдомына, Комсомольска-на-Амуре, не говоря уж о хабаровчанах.

Кому он нужен, этот техталон?

Теперь бумажку, которая подтверждает исправность вашего ТС (транспортного средства), не нужно лепить на стекло авто.

— Сотрудники ДПС талоны проверять не будут, — пояснил начальник отдела городской ГИБДД Петр Рыбаков и добавил: — Ни талоны, ни карту диагностики, ни медицинскую справку. Проверить инспектор может страховой полис, поскольку его наличие по определению гарантирует исправность транспортного средства. Если же полиса нет, значит, техосмотр не пройден.

Все предельно ясно. Какие еще вопросы? Ах, да: если полиса нет, вашу машину отправят на арестплощадку до выяснения обстоятельств, а вас — в Сбербанк для оплаты штрафа от 500 до 800 руб.

Техталон же нужен автолюбителю ровно минуту — чтобы помахать им перед носом страхового агента. Ведь на основе этого документа (а с середины марта талоны появились на всех ПТО) оформляется страховой полис. На техталоне должны стоять фамилия и подпись эксперта, который гарантирует исправность вашей машины. Поэтому выдается он не за красивые глаза, а на основе диагностической карты, подтверждающей проведение ТО. Пока все ясно: диагностика — техталон — страховка.

Но в Росгосстрахе все наоборот. Именно страховой агент выдает пустой талон, договор о проведении ТО, забирает 440 руб. и отправляет клиента на ул. Павла Морозова, 86.

Как пройти ТО на несуществующем ПТО

Я отправилась по указанному адресу, а там… нет пункта техосмотра!

Пустырь. На пустыре будка. В будке приветливый молодой человек. Он изъявил готовность немедленно оформить мне ТО при условии, что я потом вернусь в Росгосстрах и оформлю там страховку.

— А если я хочу застраховаться в другой компании?

— Тогда к ним сразу и идите.

— А где у вас проходят техосмотр?

— Вот тут и проходят, — обвел рукой тесное помещение и просторный пустырь за окном молодой человек.

То есть сам факт того, что автомобиль подкатился к будке на своих колесах, предполагает его полную исправность?

— Нужно сказать, что эта ситуация известна во всех соответствующих органах, — говорит Александр Черный. — Мы писали в краевую прокуратуру, Федеральную службу по финансовым рынкам, полпреду, губернатору.

28 февраля датируется ответ ФСФР, смысл которого заключается в следующем: ООО «Росгосстрах» нарушает закон. Поэтому организация должна в срок до 20.02.2012 устранить нарушения и представить в ФСФР реестр заключенных договоров ОСАГО с указанием соответствующих реквизитов талонов ТО. А в РСА направлено требование проверить деятельность ЗАО «Техосмотр» и вообще прекратить безобразие.

«Фсфрррр на вас, — подумали, наверное, герои скандала. — Фсфрррр на вас еще раз», — и выкинули предписание в корзину для мусора.

Такой ничтожный договор

Не произвело впечатления на них и письмо краевой прокуратуры (а когда москвичи реагировали на провинциальные истерики?). А вот на автолюбителей, застрахованных в Росгосстрахе, прокурорские выводы впечатление наверняка произведут.

Схема, осуществляемая на ул. Павла Морозова. 86, «…не обеспечивает контроль со стороны страховой организации за проведением ТО, что может повлечь за собой допуск к эксплуатации технических неисправных источников повышенной опасности, представляющих потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан…»; «…договоры ОСАГО, заключенные без фактического представления страхователям талона ТО, являются НИЧТОЖНЫМИ с момента их заключения… В данной ситуации страхователь при наступлении страхового случая вправе отказаться от исполнения обязательств перед гражданами…» Каково? То есть в случае ДТП вам могут отказать в выплате по причине того, что в ваш бок въехал застрахованный в Росгосстрахе водитель. Грамотный юрист любой другой страховой компании легко докажет фиктивность ТО, потребовав предъявить ваш талон. А на талоне том не может быть подписи эксперта, поскольку нет в природе карты диагностики вашего авто.

И еще из прокурорского документа: «Директору филиала ООО «Росгосстрах» по Хабаровскому краю внесено представление с требованием НЕМЕДЛЕННО прекратить практику заключения договоров ОСАГО…» по существующей схеме. И дата — 21 февраля 2012.

Однако ПТО, где нет условий для ТО, активную работу продолжает и сегодня.

По причине непреодолимой силы

Особого внимания заслуживает странный документ — договор о проведении технического осмотра. Тот самый договор, который заполняет приветливый молодой человек из будки. Читаем.

«Исполнитель (ЗАО «Техосмотр») обязуется провести техосмотр в день подписания договора. ТО проводится по адресу: ул. Павла Морозова, 86. Если услуги по ТО не были оказаны, заказчик вправе требовать от исполнителя безвозмездного устранения недостатков. Заказчик обязан обеспечить осуществление технического диагностирования экспертом. Заказчик обязан предоставить диагностическую карту, содержащую сведения о выявленных технических неисправностях».

И самый чудесный абзац: «Стороны освобождаются от ответственности в случае, если доказано, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы…»

На указанном пункте ТО из диагностических средств — одна лишь будка. Ну кто станет спорить, что условия самые что ни на есть непреодолимые для прохождения ТО?

… В недалеком прошлом заветный талон можно было без всякого техосмотра добыть по блату втридорога у кореша в ГИБДД. Чтобы ликвидировать возмутительную коррупцию, придумали новую схему. Очень удобную. Теперь можно без всякого блата, без переплаты и без техосмотра купить талон в известной страховой компании.

Вместо послесловия

В ПДД и других серьезных документах говорится, что автомобиль — источник повышенной опасности. Значит, неисправный автомобиль можно сравнить с миной замедленного действия, поскольку он (как справедливо заметили в прокуратуре) представляет потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан. Значит, когда юридическое лицо, облеченное соответствующими полномочиями, благословляет в путь все машины подряд без осмотра, оно выпускает в город опасность. Если же все эти страсти надуманы и в истории нет ничего криминального, то техосмотр нужно просто отменить. Логично?

Только факты

Тот, кто решит изучить вопрос детально, может зайти на сайт агентства страховых новостей. Более 10 прокуратур российский регионов потребовали от управления ФАС и ФНС провести проверку, а ФСФР — оштрафовать РСА. Иски против клиентов Росгосстраха поданы в нескольких судах страны. Прокуратура Башкортостана потребовала расторжения договоров ОСАГО, заключенных с нарушением закона. Список можно продолжать.

Елена ТИХОНОВА,

фото автора

(Ксерокопии всех упомянутых документов в редакции имеются)

На фото: техосмотр, как должно быть, и как на самом деле.

Между тем, нынешнее положение дел в стране выглядит следующим образом: 

Прокурор попросил оштрафовать РСА за «Техосмотр»

По итогам проверки ЗАО «Техосмотр» и «Росгосстраха» в Саратове областная прокуратура выяснила, что у оператора ТО нет пункта техосмотра. Прокурор выдал представление страховщику, потребовал от управлений ФАС и ФНС провести проверку, а от ФСФР – оштрафовать РСА.

Региональные прокуратуры одна за другой выступают в крестовый поход против «Росгосстраха» и ЗАО «Техосмотр».

«К нам поступило множество жалоб с требованием проверить деятельность ЗАО «Техосмотр» и «Росгосстраха», – заявили АСН в прокуратуре Саратовской области. Проверка по жалобам была проведена в конце января, а ее итоги подведены в феврале.
В ходе проверки прокуратура выяснила, что ЗАО «Техосмотр» в Саратове в нарушение требований закона о техосмотре не имеет пункта ТО. Также прокуратура пришла к выводу, у оператора отсутствует техническая возможность ежедневной передачи сведений о результатах проведения техосмотра в ЕАИС ТО.
Поскольку «Росгосстрах» в Саратове направлял автовладельцев для техосмотра в ЗАО «Техосмотр», выдавая частично заполненный талон ТО и сразу вслед за тем – полис ОСАГО, прокуратура сочла, что более 4,3 тыс. полисов ОСАГО выданы с нарушением закона об ОСАГО. Страховщик получил представление с требованием устранить нарушение законодательства.
Материалы, собранные в результате проверки, прокуратура направила сразу в несколько ведомств. Саратовское управление ФАС должно проверить, соблюдают ли ЗАО «Техосмотр» и «Росгосстрах» антимонопольное законодательство, а управление ФНС г. Саратова – само ЗАО «Техосмотр», не состоящее на учете в местном налоговом органе.
Материалы проверки также направлены в ФСФР. Прокуратура предлагает рассмотреть вопрос о приостановлении деятельности ЗАО «Техосмотр» и возбуждении административного дела против Российского союза автостраховщиков (РСА) по ч. 1 ст. 14.4.1. КоАП РФ (аккредитация операторов техосмотра с нарушением требований законодательства). Эта статья предусматривает штраф от 10 тыс. до 15 тыс. р. для должностных лиц и от 50 тыс. до 100 тыс. р. для юридических лиц.
В РСА АСН пояснили, что, согласно закону о техосмотре, для аккредитации оператора ТО союз не должен проверять его техническое состояние: аккредитация проводится на основании документарной проверки.
В ФСФР АСН сообщили, что сейчас РСА по требованию ФСФР проводит проверку ЗАО «Техосмотр» на предмет соблюдения оператором закона о техосмотре.
В «Росгосстрахе» АСН заявили, что нарушений законодательства в своей деятельности страховщик не видит. «Все выданные полисы ОСАГО являются действительными. «Росгосстрах» несет по ним обязательства в полном объеме», – заявил АСН страховщик.
Комментарии от ЗАО «Техосмотр» АСН получить не удалось.

ОСАГО±ТО: страховки под угрозой

Один из региональных судов впервые признал недействительным полис ОСАГО, проданный «Росгосстрахом» по частично заполненному талону техосмотра. Если подобная практика распространится, без страховок могут остаться тысячи клиентов страховщика.

Полисы ОСАГО клиентов «Росгосстраха» могут оказаться недействительными.

Иск против клиента «Росгосстраха» с требованием признать его полис ОСАГО недействительным был подан в суд 16 февраля прокурором г. Опочка (Псковская область). Основанием стал факт выдачи сотрудником «Росгосстраха» полиса ОСАГО по недействительному талону ТО, что является нарушением закона об ОСАГО. Недействительность талона подтверждалась тем, что на нем отсутствовали подпись эксперта и дата проведения техосмотра, сообщили АСН в прокуратуре Опочки.
24 февраля Опочецкий райсуд удовлетворил требование прокурора и признал этот договор ОСАГО недействительным. Решение суда еще не вступило в силу. Сам страховщик привлекался к делу в качестве третьего лица.
Модель продажи полисов ОСАГО по частично заполненным талонам ТО с обязательством клиента пройти техосмотр в указанный срок до вступления в силу полиса ОСАГО активно применяется «Росгосстрахом» по всей стране с начала года. По оценке президента компании Данила Хачатурова, в целом только в январе за полисами ОСАГО в «Росгосстрах» обратились около 1,5 млн клиентов.
Если решение Опочецкого суда устоит в высших инстанциях, а пример местной прокуратуры окажется заразительным для других регионов, это может привести к признанию недействительными значимой части проданных полисов ОСАГО – а это тысячи и тысячи граждан, полагают опрошенные АСН эксперты.
В то же время страховые юристы считают решение Опочецкого суда спорным. Скорее всего, оно вынесено на основании формального толкования закона об ОСАГО и может не устоять в суде высшей инстанции, если будет должным образом сопоставлено с нормами Гражданского кодекса.
В «Росгосстрахе» же АСН сообщили, что о признании договоров ОСАГО недействительными самим страховщиком речь не идет. «Мы как страховая компания подтверждаем, что считаем договор ОСАГО действительным и несем по нему ответственность в полном объеме (и это касается всех наших договоров ОСАГО, по которым мы платим и будем платить)», – заявили АСН в компании.
Прокуроры против «Росгосстраха»
В середине января Генпрокуратура поручила прокурорам субъектов РФ активизировать надзор за исполнением законодательства об ОСАГО и техосмотре.
В середине февраля прокуратура Башкортостана потребовала рассмотреть вопрос о расторжении 10,5 тыс. договоров ОСАГО, заключенных с нарушением закона.
В середине февраля районная прокуратура Улан-Удэ сочла, что бурятские филиалы «Росгосстраха» продавали полисы ОСАГО без предъявления действующего талона ТО, что противоречит закону об ОСАГО. Она потребовала устранить нарушение.
13 февраля прокуратура г. Карпинска (Свердловская область) обратилась в суд с требованием признать недействительным полис ОСАГО, проданный по частично заполненному талону ТО.
Прокуратура г. Великие Луки намерена подать в суд аналогичный иск.

ФАС в Барнауле подозревает РГС и ЗАО «Техосмотр» в сговоре

В Управление ФАС по Алтайскому краю поступила первая жалоба на действия региональных представителей ООО «Росгосстрах» и ЗАО «Техосмотр», осуществляющих техосмотр и оформляющих полисы ОСАГО. Об этом на пресс-конференции 6 марта сообщил руководитель управления Степан Поспелов.
Жалоба поступила от некоммерческого партнерства «ТехЭкспертСибирь» (НП «ТЭС», Барнаул). «ТЭС» просит дать правовую оценку законности выписки талонов техосмотра страховыми агентами «Росгосстраха» в Алтайском крае. «ТЭС» указывает, что между РГС и ЗАО «Техосмотр», возможно, имеет место сговор с целью незаконного получения денег за фактически не оказанные услуги по проведению техосмотра.
По данному заявлению Алтайское краевое управление ФАС России проводит проверку, готовятся запросы заинтересованным сторонам.
«Мы изучим ситуацию на предмет ее соответствия антимонопольному законодательству. Вполне возможно, что собранные материалы по этому заявлению мы передадим в ФАС России, поскольку юрлица, заключившие между собой соглашение, находятся в Москве, а также в связи с тем, что нарушение законодательства совершается на территории нескольких регионов», – пояснил Степан Поспелов.

Еще одна прокуратура взяла на контроль ОСАГО±ТО от РГС

Прокуратура Ленинского района Еврейской автономной области сочла незаконной выдачу сотрудниками страховщика предварительно заполненных талонов ТО и полисов ОСАГО без прохождения автовладельцами техосмотра.
Нарушения выявлены в ходе проверки, проведенной по заявлению индивидуального предпринимателя, следует из сообщения прокуратуры. Помимо выдачи предзаполненных талонов ТО и полисов ОСАГО прокуратура установила факт отказа в продаже полиса ОСАГО на основании талона ТО, выданного заявителю на пункте техосмотра.
Прокуратура сочла, что действия сотрудников страховщика нарушают законы об ОСАГО, о техосмотре, о безопасности дорожного движения и о противодействии коррупции.
По результатам проверки директору филиала «Росгосстраха» в ЕАО вынесено представление с требованием прекратить нарушения. Кроме того, прокуратура учла, что нарушения могут быть не единичными, и взяла ситуацию с продажей полисов ОСАГО в филиале страховщика на контроль, следует из сообщения прокуратуры.

Техосмотр от «Росгосстраха»

Активное обсуждениена сайте АСН темы «Росгосстрах» торгует техосмотром» побудило АСН провести эксперимент и на себе проверить, как обстоят дела.

«Росгосстрах» нашел альтернативный способ решения проблемы увязки ОСАГО с техосмотром – выдачу клиентам «предзаполненных бланков ТО».

После новогодних каникул на сайт АСН стали активно поступать жалобы из разных регионов на то, что сотрудники и агенты «Росгосстраха» продают гражданам талоны ТО без какого-либо осмотра машин.
В связи с этим корреспондент АСН в Москве 13 января под видом клиента обратился в офис «Росгосстраха» за талоном техосмотра и полисом ОСАГО на машину 1997 г.в., стоящую в это время в Казани. При этом на руках у него были лишь собственный паспорт и копия свидетельства о регистрации автомобиля.
В «Росгосстрахе» клиенту предложили через банк перечислить 690 р. на счет ЗАО «Техосмотр», а после оплаты выдали следующие документы:

· договор о проведении техосмотра от 13 января 2012 г. с печатью ЗАО «Техосмотр» и подписью гендиректора Сагарии Т. Н.;

· купон № 0000006892, которым клиент под роспись уведомлялся «о том, что для прохождения технического осмотра необходимо проведение технического диагностирования по адресу 115088, г. Москва, 2-й Южнопортовый проезд, д. 16, стр. 1»;

· расписку в получении денег «для оплаты в ЗАО «Техосмотр» (ОГРН 1117746449446) услуг по проведению технического осмотра» (платежные документы из банка у клиента забрали);

· и, собственно, «Талон технического осмотра № 0000006892» с голографическим знаком РСА. В талоне указан оператор ТО – ЗАО «Техосмотр», стоят его печать и номер в реестре операторов ТО, однако отсутствует предусмотренная законодательством подпись эксперта.

После этого клиенту предложили приобрести полис ОСАГО. Однако он отказался, сославшись на отсутствие необходимых документов. Возражений это не вызвало.
На следующий день, в субботу, клиент снова посетил офис «Росгосстраха» и попросил продать полис ОСАГО. Для этого был предъявлен полученный накануне талон техосмотра без подписи эксперта. Полис ОСАГО (ВВВ 0563305884 от 14 января 2012 г.) был оформлен и продан без каких-либо возражений. При этом клиенту предложили приобрести ДоСАГО, однако отказ от данной услуги не повлиял на выдачу полиса ОСАГО.
Посетив в субботу пункт техосмотра по указанному в купоне адресу, клиент обнаружил там офисы продаж и урегулирования убытков «Росгосстраха». Здесь ему сообщили, что техническую диагностику машин представители ЗАО «Техосмотр» проводят в будние дни с 10:00 до 18:00.
Завершив покупки, корреспондент АСН обратился за разъяснениями в «Росгосстрах». В компании АСН пояснили, что между «Росгосстрахом» и ЗАО «Техосмотр» заключен договор, согласно которому страховщик получает от аккредитованного оператора техосмотра бланки талонов ТО и вместо оператора частично заполняет их для своих клиентов. Таким образом, выдаваемый клиенту талон ТО не является документом, подтверждающим прохождение техосмотра, – это лишь предзаполненный бланк, который станет действующим документом только после проведения техосмотра и появления на нем подписи эксперта, представляющего ЗАО «Техосмотр». О необходимости проведения техосмотра клиент уведомлен под расписку. Пройти техосмотр он сможет без очереди на территории центра урегулирования убытков «Росгосстраха», где ЗАО «Техосмотр» арендует часть площади. При этом будет использоваться сертифицированное мобильное компактное оборудование стоимостью около 200 тыс. р., которое помещается в сейфе и не требует каких-либо специализированных ангаров. В отношении процедуры оформления полиса ОСАГО по талону ТО без подписи, по всей видимости, было допущено нарушение внутренних регламентов, отметили в компании и пообещали разобраться с этим.
Опрошенные АСН страховые юристы полагают, что действия страховщика в части продажи полиса ОСАГО формально являются нарушением закона об ОСАГО. Однако клиенты, получающие в «Росгосстрахе» талоны ТО и покупающие по ним полисы ОСАГО, ничем не рискуют.
«Бланк техосмотра с печатью, но без подписи не приобретает юридической силы документа, то есть можно считать его пока недействительным. Продажа полиса ОСАГО без документального подтверждения факта прохождения техосмотра является нарушением со стороны страховщика п. 3 ст. 15 закона об ОСАГО», – заявил АСН старший партнер «ЛексФинанс Груп» Кирилл Гацалов.
Однако клиенту нечего опасаться: купленный таким образом полис не будет признан недействительным, считает Кирилл Гацалов. Какой-либо ответственности за непроведение техосмотра для граждан законодательством в данной ситуации не предусмотрено. В случае же ДТП у страховщика нет оснований ни для отказа в выплате по ОСАГО потерпевшему, машина которого не прошла техосмотр, ни для предъявления регрессных требований к виновнику ДТП, совершившему его на автомобиле без техосмотра (подробнее).
В Российском союзе автостраховщиков (РСА), куда АСН обратилось с просьбой дать оценку взаимодействию «Росгосстраха» и ЗАО «Техосмотр», заявили следующее: «Согласно закону о техосмотре, РСА осуществляет аккредитацию операторов ТО на основании документарной проверки. Проверки операторов ТО будут осуществляться РСА по жалобам граждан. При подтверждении обоснованности двух жалоб в год аккредитация будет аннулирована».
В ФСФР АСН заявили, что невозможно «дать оценку действий участников ситуации на основании информации, поступившей от АСН, поскольку ее недостаточно. ФСФР будет проводить мероприятия, направленные на выяснение всех обстоятельств сложившейся ситуации».

УФАС Марий Эл возбудило дело против «Росгосстраха» по признакам неправомерной выдачи ОСАГО

Марийское управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) возбудило в отношении ООО «Росгосстрах» дело по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», говорится в сообщении УФАС.

Признаки нарушения выразились в осуществлении страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) без предъявления требования о проведении технического осмотра машины, которое предусмотрено законодательством.
В УФАС РИА Новости пояснили, что дело было возбуждено на основании прокурорской проверки филиала компании в Марий Эл. Впоследствии прокуратура передала материалы дела в антимонопольное ведомство.
Филиал осуществлял страхование машин по ОСАГО без техосмотра с января текущего года. В настоящее время дата рассмотрения дела не назначена.

Еще одной прокуратуре не понравилось ОСАГО±ТО от РГС4

Центральная прокуратура г. Красноярска сочла, что филиал «Росгосстраха» в Красноярском крае нарушает законы об ОСАГО и техосмотре. Директору филиала вынесено представление, а в отношении менеджера по продажам решается вопрос об уголовном преследовании за подделку документа.
Нарушения выявлены прокуратурой по итогам проверки, проведенной по заявлению четырех граждан. Прокуратура установила, что талоны техосмотра были выданы заявителям не операторами ТО, а менеджером филиала страховщика. Кроме того, их выдали без фактического технического диагностирования автомобилей. Прокуратура усмотрела в этом нарушение законодательства о техосмотре.
Также заявителям были выданы полисы ОСАГО без представления ими талонов о прохождении техосмотра, что является нарушением закона об ОСАГО, сообщает прокуратура.
По итогам проверки прокуратура направила директору филиала ООО «Росгосстрах» в Красноярском крае представление и предостережение о недопустимости нарушения закона.
В действиях менеджера по продажам прокуратура усмотрела признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка документа), и вынесла постановление о направлении материалов проверки на предварительное расследование для решения вопроса об уголовном преследовании.
В «Росгосстрахе» АСН заявили, что нарушений законодательства в своей деятельности страховщик не усматривает.

Еще одной прокуратуре не понравилось ОСАГО±ТО от РГС

Зиминская межрайонная прокуратура Иркутской области сочла, что страховой отдел «Росгосстраха» в городе Саянске нарушал законодательство об ОСАГО и техосмотре. Поскольку страховой отдел не является юрлицом, информация о нарушениях направлена в областную прокуратуру.
Проверка в отделе «Росгосстраха» была проведена по жалобе заместителя руководителя НП «Автоэксперт». По закону для заключения договора ОСАГО автовладелец должен предъявить страховщику в числе прочих документов действующий талон техосмотра.
Структурные подразделения страхового отдела филиала ООО «Росгосстрах» продавали полисы ОСАГО без предъявления талона ТО, отмечает Зиминская прокуратура. Автовладельцам, у которых не было действующего талона, компания выдавала направление на ТО в ЗАО «Техосмотр», с которым у «Росгосстраха» заключен партнерский договор.
В установленный срок водитель должен был пройти техосмотр на пункте инструментального контроля ЗАО «Техосмотр» в Иркутске. В связи с удаленностью пункта, а также невозможностью привлечения водителя к административной ответственности за отсутствие талона многие автовладельцы техосмотр не проходят, сообщает прокуратура.
В «Росгосстрахе» АСН заявили, что нарушений законодательства в своей деятельности страховщик не усматривает.

Прокуратура и РО ФСФР выступили против ОСАГО±ТО от РГС1

Прокуратура Южно-Сахалинска и отделение ФСФР по ДФО сочли незаконной применяемую «Росгосстрахом» модель увязки ОСАГО и техосмотра. Прокуратура решает вопрос о возбуждении уголовного дела против сотрудников филиала компании и подала иски о признании выданных полисов ОСАГО недействительными. Надзор выдал РГС предписание за нарушение закона об ОСАГО.
Нарушения выявлены в результате проверки, проведенной по коллективной жалобе директоров организаций, осуществляющих техосмотр.
В ходе проверки было установлено, что работники Сахалинского филиала «Росгосстраха» при продаже полисов ОСАГО оформляли талон техосмотра без предоставления диагностической карты. Фактически техосмотр не проводился, сообщает прокуратура.
Прокуратура Южно-Сахалинска направила материалы проверки в органы предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании сотрудников филиала ООО «Росгосстрах» по ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка документов).
Одновременно прокуратурой направлены два исковых заявления в Южно-Сахалинский городской суд с требованием признать заключенные договоры ОСАГО недействительными.
Региональное отделение ФСФР в Дальневосточном федеральном округе сочло, что страховщик нарушает закон об ОСАГО, выдавая полисы без талонов ТО. Компании предписано устранить нарушения до 26 марта 2012 г.
В «Росгосстрахе» АСН заявили, что нарушений законодательства в своей деятельности страховщик не усматривает. «Все выданные полисы ОСАГО являются действительными. «Росгосстрах» несет по ним обязательства в полном объеме», – заявил АСН страховщик.

Еще одна прокуратура выступила против ОСАГО±ТО от РГС

Прокуратура Курганской области установила, что местный филиал «Росгосстраха» выдавал полисы ОСАГО без талона техосмотра, оформленного в установленном законом порядке. По материалам прокурорской проверки 21 марта возбуждено уголовное дело.
Дело заведено по ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка удостоверения или иного официального документа). Прокуратура установила, что на территории Зауралья сложилась практика выдачи талонов ТО и полисов ОСАГО без фактического проведения техосмотра автомобилей. Такие случаи зафиксированы в деятельности ООО «Росгосстрах» в Курганской области, сообщает областная прокуратура.
Прокуратура обращает внимание автовладельцев на то, что полис ОСАГО является недействительным, если он выдан без проведения техосмотра. Она рекомендует гражданам сообщать о таких случаях в территориальные органы прокуратуры.
В «Росгосстрахе» АСН заявили, что нарушений законодательства в своей деятельности страховщик не усматривает. «Все выданные полисы ОСАГО являются действительными. «Росгосстрах» несет по ним обязательства в полном объеме», – заявил страховщик.

9.04.2012

В Хакасии компанию «Росгосстрах» поймали на незаконной выдаче талонов техосмотра, сообщили в пресс-службе республиканской прокуратуры.

Во время прокурорской проверки ООО «Росгосстрах» выяснилось, что при оформлении документов на техосмотр компания фактически продает талоны, не проводя самой проверки, положенной по закону. По договору, представители ООО должны были информировать своих клиентов, что пройти осмотр они могут на пунктах ЗАО «Техосмотр», но, в нарушение закона, процедура ограничивалась заключением договора между клиентом и ЗАО, по которому проверка автомобиля, якобы, проводилась по месту нахождения страховой компании. «При этом у страховой компании пункт технического осмотра отсутствует, а талон заполнен с нарушением требований закона», — пояснили в прокуратуре.

В отношении руководителя филиала ООО «Росгосстрах» Олега Хомченко работники прокуратуры возбудили дело об административном нарушении за оказание населению услуг, не соответствующих требованиям. По решению Роспотребнадзора он должен будет заплатить штраф в размере 3 тыс. рублей.

Напомним, в Красноярском крае ООО «Росгосстрах» уже ловили на продаже талонов техосмотра без фактического его проведения. Такая же ситуация у компании складывается по всей стране, где открыты 93 пункта у ЗАО «Техосмотр».

Источник: newslab.ru

Амурская прокуратура выявила факты незаконной выдачи талонов техосмотра фирмой «Росгосстрах»

9.04.2012

Прокуратура провела проверки по обращениям некоторых амурчан и выявила нарушения законодательства при организации и проведении техосмотра. Прокуроры Благовещенска, Белогорка, Свободного и Тынды, а также Бурейского, Завитинского, Константиновского и Шимановского районов выявили факты неправомерных действий «Росгосстраха» по выдаче талонов без проведения операторами диагностирования транспорта.

Прокурор Благовещенска направил в суд исковое заявление к ООО «Росгосстрах» ЗАО «Техосмотр» с требованием о признании незаконными действий должностных лиц страховой компании. В отношении директора филиала «Росгосстраха» в Амурской области Галины Базутко возбуждено два дела об административном правонарушении по статье «Самоуправство».

Прокуроры Тынды, Белогорска, Свободного, Бурейского, Завитинского районов направили материалы проверки в следственные органы для уголовного преследования виновных лиц. По результатам рассмотрения материалов проверки по фактам выдачи свободненским агентством филиала ООО «Росгосстрах» полисов ОСАГО без проведения техосмотра возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 330 УК РФ «Самоуправство».

Руководитель белогорского агентства филиала «Росгосстрах» Эльвира Сольвьёва привлечена к административной ответственности Арбитражным судом Амурской области за незаконную выдачу талонов техосмотра. Ей предстоит выплатить 3 000 рублей.

Амурская прокуратура направила информацию о результатах проверки в региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в ДФО, представительство Российского союза автостраховщиков, осуществляющих контроль за законностью осуществления деятельности в указанной сфере, для принятия мер ответственности к виновным лицам.

Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в ДФО ООО «Росгосстрах» выдано предписание об устранении нарушений страхового законодательства, сообщает прокуратура Приамурья.

Источник: амур.info

Прокуратура: В Зауралье сложилась "порочная" практика выдачи талонов техосмотра без его прохождения

30.03.2012

Прокуратура Курганской области взяла под контроль проверку исполнения законодательства о прохождении технического осмотра транспортных средств в регионе.

Как сообщили в пресс-службе надзорного ведомства, практика прокурорских проверок в этой сфере свидетельствует о том, что на территории Зауралья сложилась "порочная" практика выдачи талонов техосмотра и дальнейшее оформление страховых полисов автогражданской ответственности без фактического проведения техосмотра автомобилей.

Так, ООО "Росгосстрах" в Курганской области в целях сохранения клиентской базы в нарушение требований ст. 19 Федерального закона №170-ФЗ до, а зачастую и без проведения техосмотра и изготовления диагностической карты, выдают гражданам талоны, которые ложатся в основу договора страхования. В этой связи по материалам прокурорской проверки 21 марта этого года возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч.1 ст. 327 УК РФ.

Кроме того, надзорное ведомство обращает внимание автовладельцев на то, что полис ОСАГО является недействительным, если он выдан без проведения процедуры технического осмотра транспортного средства. По всем фактам незаконной выдачи талонов технического осмотра гражданам необходимо сообщать в территориальные органы прокуратуры, отметили в пресс-службе.

Выдача "предзаполненых" талонов технического осмотра противоречит закону

28.03.2012

<!--dle_image_begin:http://120800.selcdn.ru/khabvesti/medialibrary/fd5/friyoclywmy 2.jpg|--><img src="http://120800.selcdn.ru/khabvesti/medialibrary/fd5/friyoclywmy 2.jpg" alt="ОСАГ