Всеобщее обсуждение

Бюджет Хабаровска на 2017 год останется социально ориентированным.

Об этом в ходе публичных слушаний проекта главного финансового документа города рассказал и.о. директора финансового департамента администрации Хабаровска Максим Бойков.

— При разработке проекта бюджета города по-прежнему сохраняется социальная направленность расходов, — отметил он. — Реализуются семь программ, направленных на обеспечение качества и доступности образования, развитие культуры, спорта, социальную поддержку граждан, укрепление здоровья, создание условий для самореализации подростков, молодежи и молодых семей, беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. В 2017 году на эти цели планируется направить 7,646 млрд руб., что составляет 69,2 процента от общего объема программных расходов.

Структура казны

Доходы городского бюджета в 2017 году составят 11,683 млрд руб., а в 2018-м и 2019-м — 11,568 млрд и 11,526 млрд руб. соответственно. Налоговые и неналоговые поступления в следующем году прогнозируются в объеме 7,703 млрд руб., что составляет 95 процентов от аналогичных показателей 2016 года. Основным источником средств в данном случае является налог на доходы физических лиц: его доля составит 46,6 процента. В виде межбюджетных трансфертов в 2017 году в казну поступят 3,979 млрд руб.

— Для обеспечения стабильного исполнения бюджета формирование доходов города выполнено на основе умеренно оптимистического варианта социально-экономического развития, — отметил Максим Бойков. — В расчетах учитывалось действующее налоговое и бюджетное законодательство, а также изменения, вступающие в действие с 1 января 2017 года.

Прежде всего они коснулись налога на имущество для физических лиц, транспортного и земельного налогов, а также ставок по акцизам на нефтепродукты, которые в среднем снизились на 8,7 процента.

Расходная часть бюджета в 2017 году запланирована на уровне 12,35 млрд руб. Дефицит в 667 млн, или 8,7 процента, планируется покрыть в основном за счет привлечения кредитных средств. При этом расходы будут планомерно сокращаться: в 2018 году они составят 12,132 млрд руб., а в 2019 — 12,084 млрд руб.

Программный подход

К исполнению в городе утверждены 24 муниципальные программы, на которые в следующем году предполагается потратить 11,046 млрд руб., или 89,4 процента бюджета.  

Так, на реализацию семи программ по развитию городского хозяйства запланировано 2,662 млрд руб., или 24,1 процента программных расходов. Средства пойдут на повышение качества жилищно-коммунального хозяйства, развитие инженерной инфраструктуры, городской дорожной сети, улучшение экологического состояния города. В том числе в бюджете города запланированы субсидии на капитальный ремонт систем теплоснабжения и водоснабжения в размере 49 млн руб. и муниципальные гранты в сумме 36 млн руб. на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и устройство детских и спортивных площадок.

Из муниципального дорожного фонда в 2017 году предполагается потратить 158 млн руб. Из них 122 млн руб. пойдут на текущий и капитальный ремонт дорог, 36 млн руб. — на ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Развитию экономики города способствуют пять программ, на реализацию которых в 2017 году предусмотрено 38,5 млн руб. Эти средства направят на повышение инвестиционной привлекательности города, развитие малого и среднего предпринимательства, расширение региональных, федеральных и международных связей, поддержку дачных объединений и промышленных предприятий.   

Необходим баланс 

В ходе слушаний каждый из участников имел возможность задать вопросы, касающиеся бюджетной политики города. Главным образом людей интересовали особенности формирования доходов казны от аренды земельных участков, возможность газификации частного сектора и изменения структуры бюджета в условиях кризиса.

— Основополагающий приоритет на сегодня — это неукоснительное исполнение расходных обязательств при эффективном использовании средств и достижение разумного баланса между возможностями бюджета и потребностями городского округа, — отметил Максим Бойков. — Конечной целью бюджетной политики является повышение уровня и качества жизни населения.

Илья АВЕРИН