Город на уровне

По итогам 2017 года Хабаровск признан лучшим городом Дальнего Востока по качеству жизни. Таковы результаты исследования Финансового университета при Правительстве РФ, проведенного в 38 средних и крупных городах России.  

В масштабах страны лидером рейтинга стала Тюмень. Второе и третье места заняли Грозный и Казань соответственно.

Подробнее о результатах исследования мы поговорили с заместителем начальника управления экономического развития администрации Хабаровска Ларисой Воронцовой.

Оценка власти

— Лариса Сергеевна, в чем суть проведенного исследования?

— Для начала необходимо понимать, что же такое качество жизни. С научной точки зрения это наиболее важная социальная категория, которая характеризует структуру потребностей населения и возможности их удовлетворения. Качество жизни трудно измерить каким-либо количественным показателем, ведь это понятие включает множество факторов. Поэтому, чтобы получить обобщенную оценку, наряду со статистическими методами используются данные социологических исследований.

Представители Финансового университета при Правительстве РФ опрашивали хабаровчан по специально разработанной методике, которая призвана максимально объективно определить результат. Людям задавали вопросы по таким направлениям, как доступность образования, качество медицинского обслуживания, состояние дорожного хозяйства и жилого фонда, уровень благоустройства, миграционные настроения и т.д. Одним из важнейших блоков стала оценка работы местных властей.

— Сколько хабаровчан приняло участие в социологическом опросе?

— Университет не раскрывает эту информацию. Однако авторы исследования сообщили, что сбор данных проводился по выборке, репрезентативно отражающей мнение всего населения города, а значит, на основе этих данных можно делать вполне определенные выводы. К слову, для Хабаровска репрезентативная выборка — не менее 500 человек.

— Как горожане оценили работу администрации?

— По итогам исследования среди 38 городов-участников Хабаровск занял четвертое место по качеству работы муниципальных властей. Важно, что при выявлении результата помимо соцопросов здесь использовались статистические данные.

Отношение населения к местной власти определялось по нескольким показателям. Основной из них — «доля тех, кто полностью согласен с тем, что местные власти много делают для благополучия жителей города». В Хабаровске этот показатель — 61 процент. Для сравнения: в Москве — 64, во Владивостоке — 45 процентов.

Другой немаловажный показатель — «доля тех, кто полностью или в основном согласен с тем, что жители города могут сильно влиять на городскую власть». В Хабаровске таких оказалось 36 процентов, то есть больше трети. В Москве это 40, во Владивостоке — 25 процентов. А вот, скажем, в таком крупном городе, как Екатеринбург, — всего 18 процентов.

Кстати

«Отдельно необходимо остановиться на городах Сибири и Дальнего Востока, где поддержание высокого качества жизни населения требует намного больших усилий, нежели в Центральной России. Среди сибирских городов лидером по качеству жизни является Новосибирск, на Дальнем Востоке — Хабаровск. Характерно, что в обоих городах доля жителей, готовых уехать на новое место в поисках лучших условий, сравнительно невелика. Это еще раз свидетельствует о высоком качестве жизни в этих городах и о больших усилиях, приложенных для его поддержания», — говорится в итоговом докладе исследования Финансового университета при Правительстве РФ.  

Урок Черчилля

— С чем это связано, на ваш взгляд? Люди считают, что серьезно влиять на власть сложно, а то и вовсе нереально?

— Вы знаете, в данном случае хочется напомнить известные слова британского политического деятеля Уинстона Черчилля: «Плохую власть выбирают хорошие люди, которые не ходят на выборы». Это выражение не теряет своей актуальности и сегодня. Если человек занимает пассивную позицию, думая, что ничего изменить нельзя или за него все решат другие, он действительно не сможет ни на что влиять. Мы сами выбираем руководителей, начиная с местного уровня, заканчивая первыми лицами государства, формируем свое будущее. Важно понимать это.

В Хабаровске работа по взаимодействию с населением выстроена на хорошем уровне: функционируют общественные советы и приемные, внедрена практика оценки регулирующего воздействия, проводятся общественные слушания при принятии важных документов и т.д. Все это нужно использовать.   

— Давайте вернемся к исследованию. Расскажите, как выводился итоговый показатель качества жизни. Ведь именно по нему города выстроены в рейтинге. 

— На базе ответов по каждой теме были выставлены индексы по шкале от 0 до 100. И уже на их основе с помощью статистических методов сформирован интегральный итоговый показатель качества жизни для каждого города также в диапазоне от 0 до 100. В итоге Хабаровск набрал 71 балл. Для сравнения: у Владивостока 55 баллов, Москвы — 75.

— Значит, нам есть куда стремиться?

— Конечно, и это нормально. Никогда не будет такого, что можно сложить руки и почивать на лаврах. Есть каждодневная непрерывная работа, и важно ее выполнять качественно. Иначе ни о каком прогрессе говорить не приходится.

Показатель привлекательности

— Какие, на ваш взгляд, основные сдерживающие факторы в развитии города?

— Как ни крути, все сводится к финансированию. Когда есть средства, реализовать те или иные проекты не составляет труда. Но даже несмотря на имеющиеся трудности, в Хабаровске продолжаются строительство и ввод ключевых объектов, без которых невозможно формирование благоприятной городской среды. К примеру, только в прошлом году введены в эксплуатацию мусороперегрузочная станция «Южная», третья очередь дороги по улице Краснореченской от Индустриальной до Богачева, сданы школа в микрорайоне Ореховая Сопка на 800 мест, несколько детских садов и т.д.

Одним из главных показателей того, что Хабаровск становится привлекательным, является неуклонный рост населения. С 2012 года хабаровчан стало больше на 32,4 тысячи человек. На начало 2018 года город насчитывает уже около 618 тысяч жителей.

Очень хорошие перспективы связаны с развитием территорий опережающего социально-экономического развития. Будут создаваться благоприятные условия — потянутся и инвесторы, и высококвалифицированные специалисты. Все предпосылки к этому созданы. И то, что Хабаровск занимает достойные позиции не только на Дальнем Востоке, но и в России в целом, — прекрасное тому подтверждение.

Илья АВЕРИН, фото автора