Контроль над застройщиками

 Уходя на каникулы, депутаты Законодательной думы края приняли пакет из трех законов, направленных на помощь в решении проблем обманутых дольщиков.

В них заложен механизм завершения проблемных строек, заточенный на будущие новоселья настрадавшихся людей.

Пакет надежды

Во-первых, предусмотрена эффективная поддержка застройщиков, взявших на себя смелость завершить объекты обанкротившихся компаний, сообщил председатель Законодательной думы края Сергей Луговской. Взвалившие на себя проблемы обманутых дольщиков могут получить участки для нового строительства без торгов. Пожелал, допустим, строить жилой дом или бизнес-центр, закон позволит получить участок совершено бесплатно. Затраты на доведение до ума «чужой» стройки компенсируются за счет прибыли от реализации недвижимости на предоставленной без конкурса земле. Захочешь отодвинуть дольщиков «на потом» — закон ударит по рукам. Двойного обмана люди не выдержат. Над действиями застройщика устанавливается еженедельный контроль.

Пакет краевых законов о долевом строительстве предусматривает бюджетную поддержку, но специфическую. Первый зампред Законодательной думы Юрий Матвеев пояснил: она касается отдельных вопросов, будь то гарантия под кредит или какое-то целевое решение по подключению к инфраструктуре. Все будет рассматриваться под каждый конкретный объект, а затем вопрос будет проходить через думу в качестве изменений в бюджет. С августа обманутым дольщикам будет оказываться бесплатная юридическая помощь. Им поддержат в создании жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, других форм объединения граждан.

Вернуть веру

В регионе 200 дольщиков, чьи застройщики официально признаны банкротами. Около тысячи человек не могут дождаться своего жилья, но их компании пока не признаны несостоятельными. Набедокурил в первую очередь экс-«Дальспецстрой». По некоторым данным, проблема решается по утвержденному военно-прокурорскому плану. ГВСУ № 6 настроено закончить три дома в нынешнем году, остальные — в следующем.

Как заметил губернатор края Вячеслав Шпорт, у нас есть положительный опыт решения проблем пострадавших дольщиков. Сдан первый жилой комплекс по переулку Хорышева — улице Таймырской на 159 квартир. Ситуация на рынке жилищного строительства тоже выравнивается. В прошлом году жители края взяли ипотечных кредитов на сумму более 21 млрд руб. Это на 20 процентов больше, чем годом ранее. А в первом квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего результат удвоился.

Стройка — шанс для развития региона. Потребность края в жилье растет, а число новостроек с каждым годом уменьшается. Дефицит — примерно 30 тысяч квартир. На свое гнездышко надеются 4 тысячи молодых семей. Более тысячи квартир ждут работники социальной сферы. Есть и самая острая проблема — ветхий аварийный фонд. Потребуется 19 тысяч квартир. Предстоит ни много ни мало вернуть людям веру в безопасность вложения средств в строительство жилья. Хабаровчане не должны рисковать остаться без денег и квартир.

Миллион новоселий

По данным министерства строительства края, площадь незавершенных объектов в регионе превышает миллион квадратных метров. Как сделать недоступное жилье доступным? Актуальную позицию высказал вице-мэр дальневосточной столицы Сергей Кравчук: «Банковская система, по моему мнению, должна также снизить и процентную ставку для застройщиков, у которых порой не хватает собственных оборотных средств. Если будет работать строительный комплекс, то будет успешно развиваться экономика города и края».

Большая надежда — Хабаровская программа комплексной жилищной застройки. Только в микрорайоне Березки предстоит ввести 2 798 квартир. 54 семьи дольщиков уже обжили «фамильные гнезда» на свой вкус. Семиподъездная девятиэтажка будущего жилого комплекса заселяется полностью. Федеральная программа «Жилье для российской семьи» помогла обзавестись собственным «углом» 165 семьям, причем по расценкам прошлого века — 35 тыс. руб. за квадратный метр. Найдите такие цены! Меньше 50 тыс. нет, дальше они тревожно ползут вверх. Что предпринимают продвинутые компании? ООО «Фонд жилищного строительства заложил фундамент второй девятиэтажки на 162 квартиры.

Мы еще не начали варить арматурную сетку, а два десятка квартир в новом доме уже были проданы, говорит директор фонда Алексей Савин. Мол, стремимся работать быстро и качественно, но сдерживает процесс несовершенство регламентирующего законодательства и довольно низкая покупательская способность населения. Территория застройки потребует вложить свыше 6 млрд руб. Город помогает как может. Полностью проведено электричество, водопровод и канализация для всего будущего микрорайона. Построена газовая котельная, которая способна обеспечить теплом и горячей водой микрорайон Березки, объекты инфраструктуры.

За счет муниципальных строительных мощностей периодически снижается стоимость квадратного метра, увеличиваются темпы и объемы строительства. В частности, планируется использовать технологию «индустриального домостроения» — возведение домов из крупнопанельных плит. Возможностей выше крыши. Мощности единственного в городе завода загружены всего на 14 процентов. Технология призвана показать себя при массовой застройке территорий в микрорайоне Ореховая Сопка по улицам Совхозной и Бондаря. В этом году Хабаровск планирует сдать 288 тысяч квадратных метров жилья.

Квартира без риска

Край и город настроены максимально приблизить новоселья обманутым дольщикам. Напомним, с 1 июля текущего года вступили в силу изменения в Закон № 214-ФЗ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов. По всей видимости, это прорыв в практике жилищного строительства. Абсолютно все застройщики подпадают под обязательное банковское сопровождение сделок. Счет открывается по каждому разрешению на строительство. Под запрет попадет нецелевое расходование средств. Определен переходный период с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019-го, когда старый механизм привлечения средств граждан в строительство новостроек будет использоваться параллельно с новым.

Средства дольщиков будут храниться на специальных эскроу-счетах. Застройщик обанкротился — дольщик получит свои деньги обратно. С 1 июля 2019 года компании смогут привлекать деньги граждан только на специальные счета в уполномоченных банках. Вводится правило: «одно разрешение на строительство — один расчетный счет». Застройщики лишены возможности «распылять» средства. Так называемый котловой метод позволял им тратить деньги по своему усмотрению и плодил пострадавших дольщиков. Ситуация в стране с обманутыми дольщиками перезрела на федеральном и региональных уровнях. В 69 субъектах РФ 842 проблемных объекта незавершенного строительства. Свыше 30 тысяч граждан включены в реестр пострадавших, что дает им шанс на новоселья.

Закон принят и вступил в силу. Порядок должен воцариться на 15 тысячах жилых объектов, 90 процентов которых строятся на «долю». Сегодня главное, чтобы не сбылись даже в минимальных количествах тревожные прогнозы экспертов, предполагающих вероятность того, что могут снова пострадать уже обманутые дольщики. Этого не вправе допустить ни бизнес, ни государство.

Кстати

Свыше 30 тысяч граждан страны включены в реестр пострадавших дольщиков. В крае статус обманутых имеют около 200 граждан, чьи застройщики официально признаны банкротами. Еще около тысячи человек также не могут дождаться своего жилья, но их компании пока не признаны несостоятельными. Естественно, значительная часть дольщиков являются жителями краевого центра, где наиболее интенсивно ведется строительство.

Петр МАЗУР