Темы номера
Городские власти оценили текущие результаты реализации Стратегии развития Хабаровска до 2030 года.
Документ, принятый в январе 2017-го, определил, куда и каким образом должен двигаться город для успешного развития. И для того чтобы понять, удается ли достигать поставленных целей, утверждена специальная методика анализа и оценки эффективности реализации стратегии. Звучит громоздко, однако суть проста — понять, что получается, а что нет.
О том, каким образом происходит эта работа и что на деле стратегия дает жителям Хабаровска, мы поговорили с начальником отдела управления экономического развития администрации города Юлией Завирохиной.
— Юлия Владимировна, как в целом оцениваете результаты реализации стратегии?
— Для начала немного объясню, в чем заключается смысл мониторинга. Это не какие-то субъективные оценки вроде «хорошо» или «плохо», а конкретная методика с четкими критериями и показателями.
В глобальном смысле оценка проводится по пяти стратегическим целям: улучшение качества городской среды, формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций, создание условий для повышения уровня экономической активности, укрепление социальной стабильности, повышение эффективности муниципального управления. По каждому направлению выставляются баллы, что в итоге и дает понять, эффективно мы работаем или нет.
— И каков ответ на сегодня?
— По результатам проведенного мониторинга за 2018 год стратегия признана высокоэффективной: 85,8 балла из 100 возможных. Результат можно считать с большой вероятностью достоверным, так как оценка проводилась по 575 показателям. Наиболее важным этапом мониторинга стал анализ выполнения плана мероприятий. В 2018 году он исполнен на 91,3 процента.
От цифр к делу
— Что это дало на практике?
— Мы видим, что проделанная работа позволила получить положительные результаты по основным макроэкономическим показателям. К примеру, оборот организаций города увеличился на 8,4 процента по сравнению с уровнем 2017 года и достиг 516,9 млрд руб. Сложилась стабильная ситуация на потребительском рынке. Развитие экономики обеспечило условия для создания новых рабочих мест, привело к снижению уровня безработицы до 0,26 процента — в 2017 году было 0,28 процента.
— Как обычный житель, не вникая в цифры, может оценить эффект от реализации стратегии?
— Если без цифр, то визуально — по изменению качества городской среды. Вот несколько примеров: построены два скейт-парка в парках «Динамо» и Северном, в микрорайоне Ореховая Сопка введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс, строятся торгово-развлекательные центры в районе улиц Запарина — Пионерской, а также улицы Юности.
Развиваются зеленые зоны. Обустроены скверы Пограничной славы, «Танк Т-34». В сквере им. Горького проведена реконструкция зеленых насаждений, установлены спортивная и детская площадки. В парке им. Гагарина появились пешеходные и велосипедные дорожки, площадка для скейтборда, освещение, подъездная дорога.
— Кстати, а что по поводу дорог в самом городе?
— Хабаровск принимает участие в двух глобальных федеральных проектах: «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Формирование комфортной городской среды». В прошлом году отремонтировано 94 км улично-дорожной сети, благоустроены 168 дворовых территорий. И это тоже предусмотрено стратегией развития.
А что соседи?
— Как обстоят дела в строительной сфере?
— Ситуация в отрасли непростая, но даже несмотря на это в городе по итогам года введено в эксплуатацию более 170 тыс. кв. м жилья.
В рамках муниципальной программы расселено около 100 семей, снесено 12 ветхих многоквартирных домов. Такой результат достигнут впервые за последние несколько лет. И это направление мы будем усиливать. Мэром города Сергеем Анатольевичем Кравчуком принято решение об участии Хабаровска в федеральном проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». До 1 сентября 2025 года планируется расселить 81 аварийный дом, в котором проживают более 1 тысячи человек.
— Правильно ли я понимаю, что все муниципальные программы разрабатываются и утверждаются в контексте стратегии?
— Безусловно. И оценка эффективности реализации 26 муниципальных программ является неотъемлемой частью мониторинга. По его итогам за 2018 год среднее достижение показателей составило 94,7 процента: 357 из 377 параметров достигли запланированных программами значений.
— Все, о чем вы рассказали, касается внутренних дел Хабаровска. А учитывает ли мониторинг стратегии то, как мы выглядим на фоне других городов?
— Конечно. При оценке эффективности реализации стратегии учтен также рейтинг социально-экономического развития 15 городов — административных центров Дальнего Востока и Сибири.
По его результатам Хабаровск занял четвертое место. Впереди нас Кемерово, Петропавловск-Камчатский и Владивосток. Нам есть над чем работать, и это нормально. В целом же анализ реализации стратегии показал, что все приоритеты развития Хабаровска выполняются, и мы продолжим действовать в этом направлении.
Беседовал Илья АВЕРИН