Движение к нулю

Восстановление прав обманутых дольщиков контролируют краевые депутаты.

Меры, принимаемые для защиты законных интересов пострадавших участников долевого строительства, обсудили на заседании постоянного комитета Законодательной думы Хабаровского края по вопросам строительства, ЖКХ И ТЭК.

Как отметил председатель думского комитета Александр Жорник, введение в 2019 году системы эскроу-счетов практически исключило появление обманутых дольщиков, но те нарушения закона, которые были допущены ранее, до сих пор не устранены.

В поисках инвестора

По информации краевого минстроя, вплотную решением проблемы не только у нас, но и во всех регионах страны занялись в 2019 году. На тот момент на территории края было 75 объектов, завершения строительства которых ждали 3 034 дольщика.

— В 2019 году президент РФ поставил задачу — решить проблему обманутых граждан — участников долевого строительства до 2023-го, и большинство регионов с ней успешно справились, — уточнила замминистра края по экономическому развитию Гульнара Шамсутдинова. — Увы, в Хабаровске и еще в 10 регионах она до сих пор остается нерешенной. Но единый реестр проблемных объектов (ЕРПО) у нас постепенно сокращается. На июль 2025-го в нем было 1 350 дольщиков, и нам уже удалось восстановить права 432. В доме на улице Салтыкова-Щедрина, который был введен в эксплуатацию, — 384 человека и в ЖСК «Утес», где 58 человек получили компенсацию. На сегодня остаются четыре объекта и 908 обманутых дольщиков. Первый — МЖК на улице Панфиловцев, в котором с 2008 года возводятся три дома. Они в разной степени достройки. Застройщик через суд признан банкротом, и назначен арбитражный управляющий. Там рассматриваются два пути решения — восстановление прав дольщиков через достройку или через инвестора. Основная проблема — не передана никакая проектная документация. В этом МЖК 235 договоров долевого участия, и арбитражный управляющий сейчас занят обработкой документов с целью подтверждения внесения оплаты. 90 договоров уже подтверждены. Есть у нас и два потенциальных инвестора, сейчас определяем объемы свободных площадей.

Выплатить нельзя, достроить

Самая сложная ситуация, по словам докладчика, в ЖК «Ленинградский», где 450 дольщиков. Этот недострой слишком поздно вошел в соответствующий реестр (конец 2022-го) и не попал в федеральную программу. Инвестору он также не интересен, потому что все квартиры там проданы. Согласно проведенной экспертизе, на достройку необходимо 2,3 млрд руб. и 26 месяцев.

— Правительство Хабаровского края готово выделить средства, и на этот год в бюджете уже заложено 1,6 млрд руб., но есть правовые нюансы, решением которых мы занимаемся. Очередное заседание суда назначено на 13 февраля, — отметила Гульнара Камилевна. — Очень рассчитывали на финансовую поддержку Минстроя России, но получили отказ. Сейчас рассматриваем разные пути решения проблемы.

По следующему объекту — «Строительство 4-этажных жилых домов на улице Хорышева» (застройщик ООО «ТехноСити») — решено пострадавшим гражданам выплатить компенсации.

— Изначально в реестр требований участников строительства были включены 102 дольщика, из них 75 уже получили выплаты. А вот 21 будет исключен из реестра по решению суда, так как не смогли подтвердить факт внесения платы. Оставшиеся граждане нам известны, им выплаты будут произведены до конца 1-го квартала, после чего планируем исключить этот объект из ЕРПО, — подчеркнула замминистра.

Еще один весьма спорный и проблемный объект — автостоянка на улице Кавказской, где 84 дольщика. В реестре она с 2020 года, и сначала планировалось пойти по пути ее достройки и ввода в эксплуатацию, потому что степень готовности высокая. Но кредиторы через суд оспорили стоимость имущества, и она выросла с 20 млн руб. до почти 180 млн руб., а на такие суммы не согласен уже инвестор.

Бизнес-модель понятная

Также она рассказала еще о двух долгостроях, которые вполне могут пополнить реестр проблемных объектов.

— Это два ЖСК — «Строим вместе жилье в рассрочку» на улице Флегонтова и «Семейный» на улице Кулибина, — продолжила Гульнара Шамсутдинова. — Проблема в том, что нет проекта, ревизионной комиссии, ни одного легитимного протокола, а самое главное — нет закрытого перечня пайщиков. Официально, с подтверждением факта оплаты, у нас там всего 50 граждан. Против председателя ЖСК возбуждено уголовное дело, брать на себя обязанности председателя никто не хочет. Также кооператив не платил администрации Хабаровска за аренду земли. И сегодня стоит вопрос о признании ЖСК банкротом через суд. Если это произойдет, мы получим еще один недострой с 50 обманутыми дольщиками. Со вторым ЖСК ситуация чуть лучше, там есть председатель и адекватные пайщики, есть генподрядчик, но нет денег на строительство. В этом доме имеются свободные площади, поэтому инвестору есть интерес заходить и достраивать. То есть по ЖСК «Семейный» мы имеем понятную бизнес-модель.

Депутаты внимательно выслушали информацию, уточнили непонятные моменты. В частности, выяснили, что решение достраивать или выплатить компенсацию зависит от суммы, необходимой в первом и во втором случае. В частности, если на Панфиловцев выяснится, что на выплату компенсаций потребуется меньше средств, чем на достройку, то пойдут по первому пути. По ЖК на улице Ленинградской уже понятно, что на выплаты дольщикам надо в два раза больше, чем на достройку, поэтому там будут искать все возможные варианты для второго решения.