Извините — подвиньтесь!

Кто занимает нишу, освобождаемую дальневосточниками? Как установить добрососедские отношения с приезжими?

Об этом и не только рассуждали на заседании Общественной палаты Хабаровска.

Пятитысячная потеря

Появление в городе и крае мигрантов обусловлено несколькими причинами. Одна из них, самая тревожная: мы сами уступаем им место, покидая малую родину в поисках лучшей доли.

От объемов естественного воспроизводства населения зависит и миграция. Иностранные граждане предпочитают ехать туда, где для них освобождается ниша.

― Демографическая ситуация в городе и крае ухудшается, ― говорит Екатерина Мотрич, доктор экономических наук. ― Начиная с 1990-х идет сокращение населения. Только за последние два года край потерял 12,7 тысячи человек. На начало 2021 года численность составила 1 миллион 302,9 тысячи. В Хабаровске на 1 января 2020 года 616 302 тысячи горожан. Это меньше, чем в предыдущем, на 1 100 человек. В 2021 году на 1 января — 611 149! Почти на 2 процента меньше. За год город потерял 5 тысяч человек!

За прошлый год родилось на 600 юных хабаровчан меньше, чем в 2019-м. Прирост в числе умерших ― оно увеличилось на 1 287!

Больше трех тысяч жителей краевого центра в 2020-м решили сменить прописку и переехать. Это почти в семь раз больше, чем в предыдущий год. В качестве нового места жительства обычно выбирают федеральные округа. Чем привлекают? Например, в среднем на Дальнем Востоке после всех обязательных выплат, таких как оплата коммуналки, у человека остается 22 процента от зарплаты. В целом по стране разница между доходами и расходами составляет 29 процентов. В рейтинге желаемого размера пенсии Хабаровск занял третье место, пропустив вперед только Москву и Питер. Так вот наши пенсионеры мечтают о 40 тысячах в месяцах, чтобы можно было комфортно жить.

― Пандемия принесла безработицу, причем пенсионеры держатся за свои рабочие места, а для молодых вакансий нет, ― продолжает Мотрич. ― В 2021 году ситуация может ухудшиться в связи с ростом цен на продукты. Для закрепления людей на местах необходимы меры. Пенсионерам ― карта дальневосточника, по которой можно покупать со скидкой, молодым ― бесплатное обучение в вузах. Льготы по перелетам и так далее. Нужно снизить миграционную мотивацию населения.

У вас свободно?

Пока местные потихоньку утекают из региона, их замещают другие. Привлекают наши края жителей Средней Азии, которые едут сюда в поисках работы.

— На 1 февраля 2021 года на миграционном учете в Хабаровске состоят 9 753 иностранных гражданина, — озвучила цифры Ольга Ищенко, начальник отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Хабаровску. — Это чуть больше 70 процентов от общего числа поставленных на учет иностранцев на территории нашего края. Наибольшую численность составляют граждане Узбекистана — 3 268 человек, Таджикистана — 1 895, Киргизии — 1 368.

Приезжают на заработки семьями. И если старшие еще относительно спокойно обходятся без академического знания русского языка, то детям сложнее ― им надо понимать, о чем толкуют учителя в школе. Когда хлынул поток мигрантов, первыми тревогу забили педагоги, к которым в классы пришли дети, не знающие языка. Для детей-инофонов, так называют тех, кто владеет великим и могучим лишь поверхностно, создали специальные программы. Вернее, для учителей, чтобы могли с ними взаимодействовать.

Польза или вред

И это не единственная программа в крае, направленная на социально-культурную адаптацию мигрантов.

― Одной из причин возникновения сложностей в адаптации мигрантов является отсутствие на федеральном уровне нормативных актов, которые регулировали бы все правовые и организационные моменты, ― высказала мнение заместитель председателя Общественной палаты Хабаровска, руководителя Центра стратегических разработок Нина Поличка. ― Мы провели анализ и выяснили, что на местном уровне тема культурной и социальной адаптации мигрантов пока затронута только в муниципальной подпрограмме укрепления межнациональных отношений. Этот вопрос нужно прорабатывать с учетом опыта других регионов, в которых действуют масштабные проекты, посвященные миграционной тематике. Должна быть создана рабочая группа, которая на основе методических рекомендации и практик других субъектов разработает стратегию решения этой проблемы для Хабаровска, чтобы скорректировать и оптимизировать городскую подпрограмму. При этом особое внимание нужно будет уделить адаптации детей и учащихся подростков.

Проведенный в крае опрос граждан показал, что треть жителей позитивно относится к соседству с мигрантами.

― На вопрос «Иностранные граждане приносят больше пользы или вреда?» мнения разделились практически поровну, и достаточно большой процент ― больше 20 — затруднились с ответом, ― озвучил цифры начальник управления национальной политики главного управления внутренней политики правительства Хабаровского края Александр Ивагин. ― И тех, кто не сформировал еще своего мнения, может колыхнуть в любую сторону. Чтобы не получилось негатива, надо работать над информированностью граждан, объяснять, какова наша роль в адаптации мигрантов.

Больше 67 процентов опрошенных жителей края признались, что не испытывают опасения и настороженности от того, что каждый день встречают мигрантов в родном городе. Около 36 процентов выступили за то, чтобы ограничить иностранным гражданам въезд, и 38 считают, что это лишнее.

Данные исследования показывают, что предстоит еще приложить немало усилий, чтобы соседство с приезжими не давало почвы для конфликта. Над этим должны трудиться как ученые, так и рядовые жители края.