Хабаровск — моя забота 24/7

Два года Хабаровск живет и развивается под руководством мэра Сергея Кравчука. О том, что сделано и что еще в процессе, о заделах на перспективу и с чем подходим к завершению нелегкого 2020 года беседуем с Сергеем Анатольевичем.

— Хабаровчане доверили мне заботу о нашем любимом городе и ждут от меня решения всех существующих проблем. Люди хотят видеть Хабаровск чистым, красивым, современным и благоустроенным, а свою жизнь в нем комфортной и счастливой. В этом наши стремления полностью совпадают. Чтобы краевая столица стала действительно прекраснейшим из городов, сделано уже многое, но предстоит еще больше.

Новые объекты города

— Наглядный результат работы городских властей — это построенные школы, детские сады, жилые дома. Какие новые объекты появились в Хабаровске за время вашего пребывания на посту мэра?

— Все лучшее у нас, как известно, детям. За два года для маленьких хабаровчан мы построили три детских сада и ультрасовременную школу — лицей «Звездный», центр детского плавания «Виктория», скейт-парки в парках «Динамо» и Северном, в последнем еще и тематическую развлекательную площадку «Рыцарский замок». Школа № 74 обзавелась новым футбольным полем. Для занятий спортом открыли фитнес-клуб «CитиДжим». Горожане и гости Хабаровска могут прогуляться по девяти новым скверам и «Курочкиному парку» — недавно созданной особо охраняемой территории в Железнодорожном районе. Введены в строй два крупных торговых центра «Броско Молл» и «Стрелка». Счет дворам, благоустроенным по муниципальной программе грантовой поддержки и федеральному проекту «Комфортная среда» идет на сотни: за два года в Хабаровске преобразились 225 дворовых территорий. И это дело мы обязательно продолжим. Идет постоянная работа над улучшением коммунальной и инженерной инфраструктуры города. В этом году мы очень порадовали жителей микрорайона Красная Речка: МУП «Водоканал» построило огромный водовод, по которому в их квартиры пришла долгожданная чистая вода. А к почти трем сотням домовладений частного сектора Пятой площадки и улицы Нагорной провели газ. Построили 42 трансформаторные подстанции и открыли первый на Дальнем Востоке стационарный пункт раздельного сбора отходов.

— Главный вопрос, который всегда беспокоит людей, — жилье. Ситуация в сфере жилищного строительства в Хабаровске сегодня далеко не безоблачная. Как решается эта проблема?

— Действительно, наша строительная отрасль переживает некоторый кризис, но новое жилье возводится, и горожане празднуют новоселья. За два прошедших года введено в строй 370 тыс. кв. м жилплощади, в этом году сдадим еще 203,4 «квадрата» — на 3 процента больше, чем в 2019-м. Если брать муниципального застройщика, то за два года Фонд жилищного строительства ввел в эксплуатацию две высотки жилого комплекса «Пионерский», газовую котельную и жилой дом в «Березках». Строительство следующих очередей этих жилых комплексов продолжается. К нам приходят и новые застройщики — ООО «ГазАвто», ООО «Ладный дом», ООО «Талан-Регион-2» и еще ряд других, которые готовы и хотят строить у нас. Будем сотрудничать. В Хабаровске реализуется несколько программ, благодаря которым горожане могут въехать в новые жилища. В рамках подпрограммы «Жилье для молодых семей» за 2018—2019 годы сертификаты на приобретение квартир получили 139 адресатов, в том числе многодетные, а в текущем 2020-м свои жилищные условия по муниципальной подпрограмме смогут улучшить еще 196 семейных пар. 

На территории краевой столицы 744 дома ветхие, треть из них официально признаны аварийными. Чтобы расселить все семь с лишним сотен обветшалых строений потребуется более 18 млрд руб. Для выхода из сложившейся ситуации в марте 2019 года принята адресная краевая программа по расселению аварийного и ветхого жилищного фонда, львиную долю финансирования которой составляют федеральные средства. В настоящее время в нее включены дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. В прошлом году в Хабаровске мы расселили 8 бараков, для жителей которых приобретено 68 благоустроенных квартир. В текущем году расселим 13. За 2020-й и 2021-й годы нам необходимо приобрести для переселенцев еще 85 жилых помещений, из которых сейчас уже куплено 37. 

К примеру, в 2018 году девелоперы при поддержке мэрии обеспечили благоустроенными квартирами жильцов 18 ветхих домов, в 2019 — 14. Бараки исчезли в переулке Батарейном, с улиц Тихоокеанской, Краснореченской и Оборонной. На этих же условиях новоселье отпраздновали и жильцы двух ветхих построек, располагавшихся на улице Дикопольцева близ городских прудов. Работа в этом направлении продолжается.

Динамика положительная

— Говоря о новом в Хабаровске, нельзя не спросить о том, чего хабаровчанам еще ждать в текущем году, до окончания которого осталась всего пара месяцев?

— Добрые вести для горожан у нас, конечно же, есть. Закончим строительство школы в микрорайоне Волочаевский городок, завершим благоустройство 5 скверов города, а еще хабаровчане смогут оценить 51 новый автобус на газомоторном топливе. Машины закупили перевозчики, они появятся на 7 муниципальных маршрутах. Раз уж заговорили о транспорте, отмечу, что сегодня маршрутная сеть города разветвляется на 63 направления и автобусы на них — главное средство передвижения для большинства жителей краевого центра. С 2018 года их парк обновился более чем на 200 единиц — почти 30 процентов от общего подвижного состава. А теперь и в полку троллейбусов прибудет: администрацией Хабаровска при поддержке краевого правительства решен вопрос с мэрией Москвы о передаче нам 20 троллейбусов. Они были в эксплуатации, но в отличном состоянии. На хабаровские линии они выйдут до конца этого года. Теперь ведем переговоры по трамваям.

— В прошлом и текущем годах Хабаровску пришлось противостоять паводкам, а теперь очередная напасть — коронавирус. Такие потрясения не могли не отразиться на хабаровской экономике. Как она себя чувствует?

— Не могу сказать, что дела обстоят блестяще, но в целом довольно сносно. Анализ социально-экономического развития Хабаровска за период 2018—2020 годов свидетельствуют о сохранении положительной динамики ряда важнейших показателей развития краевой столицы. Основой удар пандемия нанесла по предприятиям малого и среднего бизнеса, а именно на этот сектор приходится 40 процентов оборота организаций по всем видам экономической деятельности, 33 процента работников, занятых в экономике города, и 34 процента налоговых поступлений в муниципальную казну. Больше всего от COVID-19 досталось туристическому, гостиничному бизнесу и торговле непродовольственными товарами — там выручка упала практически до нуля. Аналогичная ситуация наблюдалась и в общественном питании: многие заведения закрылись, отдельные работали только навынос и на заказ. На грани выживания оказался общественный пассажирский транспорт: пассажиропоток упал в разы, выручка снизилась более чем наполовину. Немного более благополучной была ситуация в производственном секторе, в том числе и у пищевиков, где оборот упал на 30 процентов. Но мы своих в беде не бросаем, поэтому за почти полгода работы на муниципальном уровне разработали 15 инструментов поддержки отраслей экономики, наиболее пострадавших от COVID-19: здесь и льготы по аренде имущества, и отсрочка платежей по рекламным конструкциям, и упрощенный порядок размещения летних веранд, и снижение коэффициента К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход, и снижение на 50 процентов ставки земельного налога, приостановление муниципального контроля и многое другое. На эту помощь из муниципального бюджета выделено более 150 млн руб. 

А сейчас новые ограничения. Ничего, справимся. С такими горожанами, как у нас, стойкими и неунывающими, выстоим обязательно. Из-за COVID-19 не смогли отпраздновать День города в традиционном формате, но хабаровчане так зажгли в интернете, что социальные сети раскалились: вместе мы организовали и провели шикарный фестиваль «Весь город. Онлайн».

Инвестиционные проекты

— Сказались ли экономические сложности на притоке инвестиций в экономику города?

— Напротив, инвестиционная привлекательность Хабаровска растет. По сравнению с прошлым трехлетним периодом приток инвестиций увеличился на 31 процент. Всего за это время хабаровская экономика получила 152 млрд. руб. инвестиционных вливаний, а по прогнозам на этот год объем инвестиций в основной капитал вырастет на 3 процента к уровню 2019 года и составит 78,4 млрд руб. Свои инвестиционные проекты в сферы медицины, гостиничного бизнеса, торгово-развлекательных услуг и строительства успешно реализуют около 70 процентов организаций города. Более того, Хабаровском интересуются инвесторы из других городов, в развитие нашего города активно инвестирует и федеральный центр. В 2019 году по программе «Газпром — детям» построен физкультурно-оздоровительный комплекс в микрорайоне Ореховая сопка, идет строительство медицинского центра «Академия здоровья», строятся грандиозный Дальневосточного учебно-спортивный центр подготовки спортсменов сборных команд России в ДФО, дворец единоборств «Самбо», реконструируется парк «Динамо» и развивается парк «Северный», а в парке Гагарина скоро откроется «Космопорт» — многофункциональный досуговый центр. Не забывайте и про территории опережающего развития. ТОСЭР «Хабаровск» включает площадки: индустриальный парк «Авангард», «Аэропорт», «Ракитное», «Лазо», на которых работают 36 резидентов. В этом году в «Авангарде» открылся уникальный производственно-логистический комплекс высшего класса А, таким не может похвалиться ни один город на Дальнем Востоке. В рамках концессионных соглашений приводятся в порядок спортивные объекты в образовательных учреждениях. К примеру, благодаря инвесторам в августе этого года после пятилетнего перерыва снова заработал бассейн в школе № 80, на очереди реконструкция бассейна гимназии № 8. В рамках муниципально-частного партнерства в Хабаровске планируется построить 50-метровый бассейн. Участок под него мы уже выбрали в границах улиц Световой и Узловой. В этом году начнется работа над проектом, стройка стартует в следующем. Началась реализация инвестиционного проекта по созданию регионального центра развития зимних видов спорта «Хехцир», реализуемого на базе спортивного комплекса «Спартак».

— Так «Хехциру» все-таки быть?

— Быть. Этому посодействовал врио губернатора края Михаил Владимирович Дегтярев. Без тени лести скажу, что с его приходом на этот пост ряд важных проектов, которые буксовали у нас долгое время из-за проблем с финасированием и прочих препон, сдвинулись с мертвой точки. Но вернемся к «Хехциру». После получения градостроительного плана земельного участка АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» приступит к проектированию объектов горнолыжного комплекса, чтобы на следующий год начать строительно-монтажные работы со всей исходно-разрешительной документацией и проектами. Также при личном вмешательстве Михаила Дегтярева и поддержке краевого правительства практически решился вопрос по строительству жизненно важной тепломагистрали ТМ-35, без которой развитие территории Ореховой сопки просто невозможно, а туда уже готовы зайти застройщики, которые планируют возвести миллион квадратных метров жилья. Их сдерживает отсутствие коммуникаций. Вопрос со строительством канализации и водовода решен: на эти цели Хабаровск получит краевую субсидию в 267 млн руб., завершить работы планируется к концу 2021 года. Вопрос с электроснабжением на стадии проработки. Чтобы не возникало проблем с транспортной доступностью «Ореховой сопки», ведем проектно-изыскательские работы для новой дороги — улицы Героев Пассаров, которая соединит Совхозную и Трехгорную. В перспективе здесь же появится Восточная дуговая магистраль. Последняя пройдет от улицы Воронежской через Совхозную и присоединится к Карла Маркса в районе Выборгской. Как только будут решены все вопросы по обеспечению перспективного района транспортной и коммунальной инфраструктурой, начнется его комплексная застройка. Вместе с жилыми домами здесь появятся 4 детских сада, 2 школы, 2 поликлиники и пожарное депо.

Выполняем все условия

— В отличие от многих других городов нашей страны Хабаровск является участником сразу пяти национальных проектов. Насколько успешно?

— Мы на 100 процентов выполняем все условия национальных проектов «Образование», «Демография», «Культура», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), более того, помимо них вошли еще и в 10 региональных. Благодаря этому у нас строятся школы и детские сады, благоустраиваются скверы, расселяется ветхий жилой фонд, но, наверное, из всей пятерки нацпроектов особый интерес у хабаровчан вызывает БКАД: дороги для людей всегда больной вопрос. За три года реализации программы в краевом центре отремонтировано 177,65 км городских автодорог, как и было запланировано. В прошлом году в порядок приведен 41 участок хабаровской улично-дорожной сети. После капитального ремонта сданы улицы Выборгская и Запарина. В 2020 году в рамках нацпроекта мы в общей сложности отремонтируем 47 участков дорог во всех районах города. Их общая протяженность свыше 43 км. Общий объем финансирования работ 1,6 млрд руб. Перечень объектов для дорожного ремонта определялся с учетом мнения граждан и по результатам проведения комплексной диагностики улично-дорожной сети. Мы уже привели в порядок асфальтобетонное покрытие на улицах Герасимова, Большой, Салтыкова-Щедрина, Королева, Юности, Ильича, Хабаровской, Нагорной, Кутузова, Герцена, Узловой, Бийской, Арсеньева, Декабристов и многих других. В конце октября полностью завершим реконструкцию улицы Краснореченской, которую начали еще в 2018 году. В планах на 2021-й отремонтировать более 46 км хабаровских автотрасс. Возвращаясь к другим нацпроектам, приведу еще несколько примеров. Благодаря «Демографии» построили стадион по улице Воровского, на стадионах «Заря» и «Юность» реконструировали поля для занятий футболом, сейчас оборудуем легкоатлетические беговые дорожки на стадионе «Заря». В рамках «Образования» выстроили три детских сада на 650 мест каждый, а по «Культуре» смогли оснастить музыкальные школы инструментами и оборудованием.

— Хабаровск, конечно, не мегаполис, но численность его населения уже значительно превысила 600 тысяч человек. Рулить таким городом, вероятно, непросто. Хабаровчане помогают?

— Строительство города (я сейчас говорю не о застройке, а о формировании городского уклада жизни в целом) — это исключительно командная работа. Без поддержки профессионалов и общественности нам успеха не видать. Ни одно серьезное решение, будь то благоустройство скверов, ремонт дорог или присвоение названий улицам и остановкам, не принимается без непосредственного участия хабаровчан. Опросы общественного мнения, постоянный анализ обращений граждан, голосования по различным вопросам на самых посещаемых информационных ресурсах, мой личный аккаунт в «Instagram» — мы задействуем все инструменты, чтобы узнать, чего хотят горожане, и оперативно среагировать на общественный запрос. Огромное подспорье — это некоммерческие общественные организации. Нашу с ними связь уже можно назвать неразрывной, но мы стремимся сделать ее еще прочнее и продуктивнее. Для этого в Хабаровске реализуется программа «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества». За два года НКО получили финансовую поддержку более 11 млн руб. и смогли реализовать 35 социально значимых проектов: здесь и помощь пожилым, и патриотическое воспитание подрастающего поколения, и продвижение молодежных инициатив, и поддержка волонтеров — всего не перечислишь. Мы помогаем консультациями нашим НКО по вопросам участия в конкурсах Фонда президентских грантов, благодаря чему за два года в пяти конкурсах грантовую поддержку получили 63 социально ориентированные некоммерческие организации Хабаровска на общую сумму более 132 млн руб. Город безвозмездно предоставил общественникам помещение для проведения рабочих встреч, слетов и семинаров — ресурсный центр. С сентября 2018 года там проведено уже почти три сотни мероприятий, в которых поучаствовали почти 10 тыс. хабаровчан. В городе проводятся всевозможные форумы, фестивали. Действует программа укрепления межнациональных отношений: почти 5,5 млн руб. направлено на мероприятия, развивающие, сохраняющие и укрепляющие самобытность, культуру, язык и традиции народов, живущих в Хабаровске. В этом году создана Общественная палата города Хабаровска — настоящий орган народовластия. 20 мая был утвержден ее первый состав, в который вошли 24 представителя общественных организаций, научного сообщества, бизнеса, предприятий города, студенческого сообщества, СМИ, здравоохранения — самые уважаемые в городе люди, представители различных профессий, религиозных и политических взглядов. Особо хочу подчеркнуть тот факт, что средний возраст ее членов 45 лет, то есть это деятельные, полные сил и идей люди, которые готовы взять на себя ответственность за будущее своей малой родины. Уверен, что они успешно справятся с этой задачей и помогут Хабаровску стать еще лучше и развить свой экономический потенциал. Палата уже вовсю работает. 25 сентября в Хабаровске прошел ежегодный Гражданский форум. Он проводится в краевой столице уже в четвертый раз, но впервые при содействии городской Общественной палаты. Ее эксперты и форумчане вместе искали механизмы, призванные помочь городским властям наладить прочную и эффективную обратную связь с горожанами.

Общественное самоуправление

— Хабаровчане все решительнее берут бразды правления городом в свои руки: началось активное создание ТОСов. Муниципалитет это приветствует?

— Двумя руками за: развитие территориального общественного самоуправления — одно из направлений нашей работы. Мы сделали все, чтобы максимально устранить административные барьеры в действующем законодательстве. Наши специалисты провели 176 информационно-разъяснительных встреч с жителями города, которым идея ТОСов понравилась настолько, что, думаем, к концу этого года в городе их будет действовать уже более шестидесяти. Люди у нас вообще передовые и инициативные. То, что Хабаровск побеждает во многих престижных конкурсах не только регионального, но и федерального, и даже международного уровня, во многом заслуга именно таких активистов.

— О каких победах идет речь?

— Если не брать те, которые хабаровчане одерживают, так сказать, «в личных зачетах», отметил бы диплом конкурса «Город, где хочется жить — 2018» в номинации «За последовательную реализацию комплекса мер по взаимодействию ОМСУ с населением и институтами гражданского общества». Гордимся первым местом в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2019-м. А по результатам его федерального этапа в прошлом году мы заняли второе место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами». Город впервые вошел в тройку победителей по всей России, и теперь хабаровский опыт будет тиражирован среди муниципальных образований страны.

— Сергей Анатольевич, как вы оцениваете события, разворачивающиеся в последнее время на хабаровской политической арене?

— Точнее, вы хотите спросить, как я отношусь к проведению несанкционированных акций в поддержку экс-губернатора, которые уже третий месяц подряд проходят в нашем городе? Неоднозначно. С одной стороны, я понимаю, что люди вышли на улицы из лучших побуждений, но своими действиями они нарушают общественный порядок, поэтому ко многим митингующим у правоохранительных органов возникают серьезные вопросы. С другой стороны, хабаровчане — люди особенные: справедливость, ответственность за принятые решения, сплоченность и готовность прийти на помощь — это для них не бравада, а жизненные правила. Тем, что они упорно продолжают выходить на центральную городскую площадь, горожане демонстрируют, что готовы активно включаться в управленческие процессы и полны решимости стремиться к лучшему. Уверен, что через некоторое время обстановка стабилизируется и кризис разрешится в законном порядке. Меня тревожит то, что сейчас в Хабаровске усугубляется ситуация с коронавирусом, а нахождение в толпе в разы увеличивает риск заражения COVID-19. А если быть откровенным до конца, гораздо больше, чем расположение фигур на политической шахматной доске, меня сейчас волнует отопительный сезон. Он стартовал в городе раньше намеченных сроков, и хочется, чтобы все прошло без сбоев. Поймите, что мэр — это в первую очередь хозяйственник с огромным объемом ежедневной работы, которая, увы, часто остается незамеченной. А вот когда возникают проблемы, горожане обо мне вспоминают сразу: у кого-то во дворе не вывозят вовремя мусор, кому-то в городе урн не хватает, кому-то не дают покоя стаи бродячих собак, а кому-то колбаса в магазине дороговата. Многие из жалоб лежат вне моей компетенции, но горожане сообщают мне обо всем, звонят, приходят на прием, пишут в Instagram. Делятся проблемами — значит, доверяют. И это приятно.

Честно говоря, вся никчемная информационная война, развернутая в интернете и телеграм-каналах анонимными злопыхателями против меня и врио губернатора, напоминает какую-то мышиную возню с бессмысленными и грязными переходами на личности, внешности, подробности личной жизни. Тратить время на полемику с людьми, скрывающимися под непонятными никами и позволяющими себе опускаться до оскорблений, не собираюсь: у меня его просто нет.

— Вы сказали, что опираетесь в своей работе на профессионалов. Кадровые обновления в мэрии продолжаются?

— За два года наша команда обновилась уже на 80 процентов. Многие из тех, кто ушел, были профессионалами своего дела, отмеченными многочисленными заслугами, и за десятки лет труда сделали многое для развития города. У них уже сформировался определенный стиль работы. Время идет, кто-то изменил род деятельности, а кто-то выбрал заслуженный отдых. Их сменили молодые, амбициозные, активные — те, кто хочет сделать наш Хабаровск лучше, знает, как это реализовать, и готов работать во благо краевой столицы 24/7.

— И в завершение немного о планах на будущее.

— Здесь все просто: сохранить имеющиеся достижения, продолжить устойчивое развитие города при поддержке всех уровней власти и, конечно же, горожан, ведь наш прекрасный Хабаровск мы строим все вместе.

— Спасибо за беседу.