Нарушителей к ответу

Невыплата заработной платы или ее задержка являются нарушением конституционных прав граждан, и попадают в сферу деятельности органов прокуратуры.

Как рассказала заместитель прокурора Индустриального района Анна Григоренко, самое распространенное нарушение в этой сфере — невыплата зарплаты в сроки, установленные внутренними актами работодателем.

Определил — соблюдай

— Статья 136 Трудового кодекса РФ регламентирует, что выплата заработной платы должна производиться дважды в месяц каждые пятнадцать дней, — объяснила Анна Сергеевна. — Сроки определяет и прописывает работодатель в своих локальных актах (правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном и трудовом договорах). И нередко мы выявляем факты их нарушения. Чаще всего это происходит, когда срок выпадает на праздничные или выходные дни. А согласно все той же статье 136, в этом случае зарплату должны перечислить в предшествующий день. К примеру, последний рабочий день перед майскими праздниками в этом году выпал на 29 апреля, а у нас были случаи, когда граждане получили зарплату только 11 мая. Еще одно распространенное нарушение — отпускные, которые работник по закону должен получить за три дня до отпуска, а происходит это уже в дни отдыха.

За перечисленные выше задержки Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено наказание. Прокуратура по таким фактам разбирается, возбуждает административное производство в отношении руководителя или юридического лица и направляет в государственную инспекцию труда. Там назначают либо предупреждение, либо штраф, сумма которого для физических лиц доходит до 10 тыс. руб., а для юридических — до 30 тыс. руб. Если нарушение повторяется, дело рассматривает уже мировой суд, который может принять решение вплоть до дисквалификации руководителя.

По словам заместителя прокурора района, если работодатель задерживает выплату зарплаты на неделю, для работника это уже повод обратиться в прокуратуру. О таких нарушениях прокуратура узнает не только из личных обращений граждан, но и от налоговой, пенсионного фонда, комитета по труду и занятости, фонда социального страхования, а также из публикаций в СМИ или соцсетях. Нередко поводом для проверки становятся и предписания вышестоящих прокуратур.

Возможность есть, желания нет

На стороне граждан ведомство выступает и в случае невыплаты заработной платы. Так, в Индустриальном районе в этом году установлена организация, которая не выплатила своему впоследствии уволенному сотруднику зарплату за два месяца и компенсацию отпуска.

— Мы провели необходимые проверки, исследования по счету организации и установили, что на счетах организации на тот момент были средства, достаточные для погашения этой задолженности, — подчеркнула Анна Григоренко. — Они расходовались на разные нужды, но только не на выплату задолженности работнику. В итоге в августе 2022-го в отношении руководителя возбуждено уголовное дело. Следователи будут добиваться погашения задолженности.

Проведение исследования по счету организации при разбирательстве в ситуации с задержкой или невыплатой зарплаты — обязательная составляющая. В практике прокуратуры есть примеры, когда вины руководителя в нарушении закона не было: проведенная проверка установила, что предприятию своевременно не оплатили выполненную работу, и руководитель не смог рассчитаться с работниками. В этом случае уголовное дело не возбуждали, но представители ведомства держали ситуацию на контроле до тех пор, пока все не получили заработанное.

Если же этого не происходит, то прокуратура обращается в суд в интересах граждан о взыскании сложившейся задолженности.

— С начала 2022 года к нам поступило 21 обращение от горожан с просьбой представлять их интересы в суде с целью взыскания задолженности по зарплате. Они рассмотрены и по всем принято решение о направлении исковых заявлений в суд, — отметила Анна Сергеевна. — Пять заявлений уже рассмотрены, требования прокурора района удовлетворены.

Еще одно распространенное нарушение трудового законодательства — неформальная занятость, то есть не оформление официально трудовых отношений.

— В этом году прокуратурой района уже выявлены шесть работодателей, уклонившихся от заключения трудовых договоров, — уточнила зам. прокурора. — По результатам внесения мер прокурорского реагирования фактически легализованы 16 сотрудников. После заключения с ними трудовых договоров сумма уплаченных за них страховых взносов и налогов составила 138 тыс. руб. Причем есть примеры, когда факт трудовых отношений приходилось устанавливать и доказывать. Так, к нам обратилась студентка, которой директор зоомагазина отказалась оплачивать три отработанные недели, заявив, что это была стажировка, и девушка ее не прошла. Опираясь на переписку в Ватсапе и графики выхода, мы доказали в суде, что студентка работала, и взыскали зарплату за три недели.

Специалисты напоминают, что не стоит соглашаться на неофициальную занятость. Надо действовать по закону, согласно которому трудовой договор должен быть заключен в течение трех дней и после подписания один экземпляр остается у работника. При этом зарплата за месяц при полном рабочем дне не может быть меньше минимальной — 15 279 руб. (без районного и северного коэффициентов и за минусом подоходного налога). Выбирая путь неофициального трудоустройства, гражданин также нарушает закон, а в случае возникновения спорной ситуации защитить его права будет сложно.