Наш пример — другим наука

Разработка более 15 инструментов, направленных на поддержку бизнеса на муниципальном уровне, стала итогом работы городского ситуационного центра.

Эти цифры прозвучали на последнем совместном заседании центра и совета по предпринимательству в администрации Хабаровска. Состав центра мэр города Сергей Кравчук утвердил 27 марта. Туда на паритетных началах, 50/50, вошли руководители ведущих деловых объединений города и представители структурных подразделений администрации. Его первоочередными задачами стали мониторинг состояния субъектов МСП, работа телефона горячей линии, оценка проблем, с которыми столкнулись предприниматели, а также разработка мер поддержки бизнеса, обсуждение и выбор вариантов решений возникающих проблем.

Помогли выстоять

— Малый и средний бизнес — это сегодня основа любого государства, субъекта, города, — отметил Сергей Кравчук. — Поэтому сразу после введения ограничительных мер мы решили сформировать такой центр, так как понимали, что коронавирус уйдет, а бизнес должен остаться. И судя по тем показателям, которые видим, все было сделано правильно.

Для более эффективного решения вопросов заседания центра проводили совместно с городским советом по предпринимательству, что позволило активнее вовлекать бизнес, консультироваться с ним при разработке инструментов поддержки. Проведено более десяти заседаний и рабочих встреч, выработаны решения почти по ста поручениям, разработаны меры имущественной и иной поддержки бизнеса.

Как рассказала заместитель начальника управления экономического развития Елена Гаврина, для всех арендаторов муниципального имущества, включенных в Единый реестр СМСП, предоставили отсрочку платежа, а для представителей 12 отраслей, наиболее пострадавших от распространения коронавируса, арендную плату за муниципальное имущество и землю и вовсе отменили. АО «ЦИТ» снизило ставку арендной платы на 50 процентов. Владельцы рекламных конструкций смогли воспользоваться отсрочкой платежей за их размещение. В весенне-летний период текущего года с владельцев нестационарных объектов в сфере туризма плата за размещение не взимается.

— Для владельцев кафе и ресторанов принят упрощенный порядок предоставления площадок для размещения летних веранд и отменена плата за использование этой земли, — уточнила Елена Викторовна. — В части налоговых преференций на 35 процентов снижен коэффициент К2, применяемый при расчете единого налога на вмененный доход, и на 50 процентов — земельный налог.

Инвестиции в будущее

Отдельно Елена Викторовна остановилась на двух субсидиях. Первая предоставляется субъектам МСП на возмещение затрат в целях поддержки предпринимательской деятельности в условиях ухудшения экономической ситуации, вторая — предпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки в городе, на возмещение затрат по ремонту транспортных средств. Прием заявок на первую субсидию уже идет и завершится 28 июля.

Все это было сделано, чтобы поддержать бизнес в непростых условиях пандемии. По предварительным итогам первого полугодия 2020-го, оборот малого бизнеса составил 166 млрд руб., это 70 процентов к соответствующему периоду 2019 года. Причем если понижение темпов оборота организаций промышленности составило 10 процентов, то сферы туризма — 100 процентов, гостиничного бизнеса — 95 процентов, общественного питания — 90 процентов. Отмечается также и падение второго качественного показателя — налоговых поступлений в бюджет города от 25 до 60 процентов по разным налогам.

— Бюджет Хабаровска недополучил более полумиллиарда рублей, и мы понимаем, что где-то придется ужаться, решение каких-то вопросов перенести на следующий год, — подчеркнул градоначальник. — Но мы справились с ситуацией, деньги остались в обороте бизнеса, став своего рода инвестициями, которые принесут свои плоды.

Кстати

По состоянию на 1 июня 2020 года в едином федеральном реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по Хабаровску, зарегистрировано 33 778 СМСП, что составило 102,45 процента к 1 января это года.

Есть готовая модель

Представители бизнеса высоко оценили работу мэрии. Во-первых, они предложили растиражировать опыт взаимодействия администрации Хабаровска с предпринимательским сообществом. Так, председатель совета по предпринимательству Андрей Веретенников отметил, что пандемия не только открыла новые резервы бизнеса, но и показала, насколько оперативным и эффективным может быть взаимодействие с местной властью.

— Такие примеры необходимо транслировать, чтобы нашим опытом могли воспользоваться другие муниципалитеты не только в крае, но и в России, — уточнил он. — Считаю, что эту практику надо красиво упаковать и передать в библиотеку лучших практик (Смартеку), которую формирует Агентство стратегических инициатив (АСИ).

Его поддержала председатель Дальневосточной ассоциации дошкольных организаций Мария Петрова, которая рассказала, что тесно общалась с коллегами по бизнесу со всей страны и видела, насколько им не хватает информации.

— У нас же сразу было налажено взаимодействие, и если мы ставили какую-то проблему или задавали вопрос, то видели, что специалисты мэрии, не всегда имея готовое решение, старались его найти и находили, — отметила она.

А президент Дальневосточной Торгово-промышленной палаты Игорь Востриков добавил, что всем предпринимателям, которые обращались за помощью, обязательно рекомендовал сайт администрации города, где удалось создать самый эффективный информационный ресурс по мерам поддержки.

— У нас есть готовая модель. Этот опыт необходимо обобщить и транслировать, — подчеркнул он.  

Еще предприниматели предложили создать фильм о работе ситуационного центра, который также может стать инструкцией к действию в нестандартной ситуации.

Подводя итог встречи, мэр Хабаровска Сергей Кравчук идеи одобрил, поручив управлению экономического развития заняться этим. А также изучить опыт других регионов.