Темы номера
В Хабаровске начала работу общественная палата
Работы много
Первое заседание было посвящено в том числе и организации работы семи отраслевых комиссий и центра стратегических разработок, которые вошли в структуру общественного органа.
— Палата создана для взаимосвязи граждан с городской властью, — отметил ее председатель Сергей Галицын. — Для координации работы за каждой комиссией предложено закрепить конкретного заместителя мэра в соответствии с компетенцией.
Так, Игоря Михайловского закрепили за комиссией по экономике и предпринимательству, Алексей Богданов будет курировать комиссии по городскому хозяйству, а также экологии и благоустройству, Денис Митрофанов – комиссию по культуре и межнациональным отношениям и центр стратегических разработок, Елена Лагошина взяла под свое крыло комиссию по образованию, отдыху детей и молодежи.
Понятно, что над предложениями палаты будут работать не столько сами руководители, сколько профильные управления и отделы городской администрации. Надеются общественники и на активную поддержку комитетов по управлению районами.
— Наша цель — улучшение комфортности проживания в Хабаровске, — сказал мэр Сергей Кравчук. — Нам нужен конструктивизм, взаимопонимание. Желаю плодотворной работы, ее очень много.
К этому моменту палата уже выбрала семь наиболее актуальных тем, провела анализ существующей практики их решения и обозначила проблемы, мешающие эффективной работе органов местного самоуправления.
— Не хотелось, чтобы общественная палата занималась каким-то контролем и переписками, — выразила свое мнение директор УК «Северный округ» Полина Шутова. — Нам нужно показать реальную работу, а для этого людей надо заинтересовать, они должны понимать, какой будет результат. Необходимо, чтобы их слышали.
Нужна система гражданского образования
Хабаровский проект «Общественная палата как институт вовлечения населения в решении вопросов местного значения» стал лучшим на всероссийском форуме «Сильные идеи для нового времени». На котором, между прочим, было собрано почти 2 000 идей. И формат общественный палаты показался интересным 49 регионам. То есть уже скоро с Хабаровска будут брать пример и требовать делиться опытом. Осталось только его наработать.
— Пока существующий в городе человеческий капитал не инвестируется в это направление, — рассказала автор проекта и руководитель центра стратегических разработок Нина Поличка. — Чтобы решить эту проблему, необходимо сначала ответить на три вопроса: «Что делать?», «Кто будет делать?» и «За счет каких ресурсов?».
Проект ответил на эти вызовы достаточно четко. В частности, предложено использовать в качестве ресурсов средства местного бюджета и образовательных организаций, различные гранты, добровольческие пожертвования.
А для вовлечения граждан в самоуправление были разработаны несложные алгоритмы.
— Каждое полномочие реализуется по классическому управленческому циклу — от проектирования до реализации, — пояснила Нина Поличка. — От того, зачем надо привлекать граждан, зависит и форма: публичные слушания, опрос, общественный контроль, ТОС, волонтерский труд. И только тогда можно понять, какие группы необходимы. Нужны люди, которые знают, как устроено местное самоуправление, хотят и умеют конструктивно решать городские проблемы. То есть требуется система гражданского образования.
По мнению эксперта, результатами системного подхода станет повышение качества муниципального управления и ответственности самих жителей за качество жизни. И, что немаловажно, вырастет их доверие к органам власти.
Были бы идеи
Участники заседания успели обсудить и несколько насущных вопросов, волнующих сегодня хабаровчан. Так, настоятель прихода храма Александра Невского Василий Диденко поднял проблему о кадетском образовании.
— Кадеты — это кадры, наше будущее, их готовят в кадетской школе № 1, — рассказал священник. — Но она зажата в размерах, здание старое, классы сидят друг на друге. Территория позволяет поставить им вторую очередь. Вопрос и в том, что после окончания школы многие уезжают из региона. Как их сохранить?
— К сожалению, все, что можно сделать на уровне муниципалитета — организовать межшкольную работу по развитию кадетского движения, — объяснила заместитель мэра по социальным вопросам Елена Лагошина. — Но мы можем инициировать этот запрос на уровне края.
Более перспективной прозвучала идея адвоката Егора Булкина о проблеме отсутствия в краевой столице лыжной трассы для тренировок и проведения соревнований. Идеальным местом для нее могла бы стать территория в парке «Динамо». По мнению мэра, это предложение имеет право на жизнь, тем более что городу по силам обеспечить искусственный снег и освещение. Главное, чтобы трасса вписалась в текущее благоустройство парка — площади для занятий спортом там существенно сократились.
В общем, результаты первого заседания можно считать достаточно плодотворными. Работы у общественной палаты действительно много. И сегодня можно гарантировать, что если жители Хабаровска увидят реальные результаты совместных усилий, ее станет еще больше.