Общегородская идея

Чистота в городе... Кто должен заниматься этим вопросом, как контролировать и наказывать нерадивых, и почему это так важно?

Ответы на такие вопросы искали участники круглого стола в городской думе, который так и назвали —«Чистый Хабаровск». К разговору пригласили представителей профильных управлений администрации города во главе с мэром, депутатов краевой думы, представителей бизнес-сообщества и неравнодушных граждан.

Субботник каждый день

Тон задал мэр Хабаровска Сергей Кравчук, отметив, что сегодня делается очень много для наведения порядка на улицах, бульварах, во дворах, парках и скверах. Этим занимаются муниципальные предприятия, управляющие компании, бизнес, горожане, но не все.

— Я считаю, что каждый предприниматель, директор предприятия, руководитель торговой сети должен понимать важность чистоты и содержать прилегающую территорию в порядке. Ведь не надо больших денег, чтобы поставить возле входа кашпо и высадить цветы, а внешний вид сразу поменяется, — подчеркнул Сергей Анатольевич. — И сегодня сообща мы должны решить, что еще нужно сделать для улучшения санитарного состояния нашего города.

Градоначальника поддержал председатель городской думы Андрей Белоглазов, который отметил, что прилагается много усилий для чистоты.

— Но хотелось бы не от субботника до субботника, не от предписания до предписания, а чтобы каждый день каждый житель прилагал усилия для поддержания порядка. Это должно стать общегородской идей, — сказал Андрей Сергеевич.

Что же этому мешает? Почему не получается и как ситуацию переломить? Начали с проблем по содержанию территорий предпринимательским сообществом. И как сообщил заместитель мэра по торговле, питанию и бытовому обслуживанию Олег Ожегов, в этом году на предмет своевременной уборки снега был проверен 2 581 объект потребительского рынка и на 623 выявлена ненадлежащая очистка. 555 после проверки устранили замечания, а по 68 пришлось составлять протоколы и направлять их в районные комитеты для привлечения к административной ответственности.

Правила просят перемен

Всего же в городе почти четыре тысячи объектов потребительского рынка, из которых 1 611 располагаются на первых этажах многоквартирных домов. И это еще одна проблема, так как действующие ныне правила благоустройства освобождают их от обязанности поддерживать чистоту на прилегающей территорий.

— Это необходимо исправить и закрепить за ними такую обязанность, но прежде нужно внести поправки в действующие краевые правила, — уточнил Олег Владимирович. — В то же время необходимо прилагать усилия для повышения социальной ответственности бизнеса. По поручению мэра города мы создали свой телеграм-канал, в котором информируем предпринимательское сообщество, обсуждаем проблемы, сообщаем об изменениях законодательства. А еще решили провести несколько конкурсов, первый из которых на лучшее цветочное оформление.

Тему несовершенства законодательства продолжил глава Центрального района Иштван Брысин, отметив, что действующий мораторий на проверки бизнеса без согласования с надзорными ведомствами связывает руки администрации города.

По его словам, при проведении внеплановых мероприятий муниципального контроля порядок следующий: выявление нарушения, составление акта, выдача предписания, потом предостережения, и только затем документы направляются в мировой суд, который должен принять решение в течение двух месяцев. И если это касается, например, снега, то к тому времени он уже несколько раз растает. Напомнил Иштван Юрьевич и о необходимости увеличить территорию, за которую отвечает собственник бизнеса, с 6 метров до 15. Городская дума соответствующее решение уже приняла, теперь необходимо, чтобы поправки внес краевой парламент.

Рубль — лучший мотиватор

Кстати, с 1 января 2025 года обязанность по выявлению и пресечению нарушений правил благоустройства возложена на комитеты по управлению районами. В Центральном за четыре месяца проведено 116 выездных обследований, выявлено 51 нарушение, выдано 50 предписаний.  

И.о. начальника службы административно-технического контроля Евгений Безуглый отметил, что основные проблемы — низкая информированность бизнеса о законах и своих обязанностях и отсутствие возможности для оперативного привлечения к ответственности. Он уверен, что их решение позволит улучшить ситуацию. Поэтому предложил внести поправки в краевой Кодекс об административных правонарушениях в плане расширения административной ответственности.

Предложение по снятию моратория на внеплановые проверки поддержал председатель постоянного комитета Законодательной думы Хабаровского края по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК Александр Жорник. При этом он заметил, что можно до бесконечности увеличивать территорию ответственности, но какой смысл, что если и шесть метров некоторые не желают убирать и держать в чистоте.

— Необходимо, чтобы за нарушением следовало наказание. Мы уже устали убеждать, уговаривать, журить. Ничто так не мотивирует, как наказание рублем, — отметил он. — Мы обязательно рассмотрим все поступившие предложения, потому что так не должно быть, что у одного предпринимателя порядок, а у другого по-соседству нет, хотя извлекает ту же выгоду.

Доски всякие нужны

Продолжая тему наказания, депутат городской думы Александр Белозеров предложил ввести «доски позора».

— Можно прямо на уличных билбордах размещать информацию о тех, кто не убирает, с фотографиями их территории. Пусть все видят и знают, — сказал он.

Очень эмоционально выступил представитель ресторанного бизнеса Роман Ракуса, подчеркнув, что чистота — сегодня самое главное.

— В чистый город захотят приезжать туристы, а жители не захотят его покидать. Это должно стать нашей общей идеей, — объяснил он. — Я за жесткие меры. Мы работали во Владивостоке, там все просто: снег выпал, через два дня не убрал — штраф. Почему в Хабаровске так нельзя? Я уже третий год слышу про необходимость изменений, но ничего не делается. Это наш город, давайте соберемся и внесем изменения в законы. Всевозможные сети имеют сегодня миллиардные обороты, но ничего не делают и никак за это не отвечают. Давайте их штрафовать и направлять полученные деньги на благоустройство. Для негативных примеров не надо билбордов, ведь есть блогеры, которые снимут, разместят у себя в каналах, и все увидят. Даже федеральному руководству сообщать не придется, они и так узнают. Уверен, что это эффективно. Но в то же время надо показывать и хорошее, тех, у кого чистота и порядок. И субботники должны быть не два-три раза в год, а каждую неделю надо выходить и убирать. Если вы нашли 40 миллионов на открытие кафе, найдите и на зарплату дворнику. Нет — убирайте сами. Таким должен быть подход. И мы, предприниматели, должны быть в этом заинтересованы. Назначить ответственных за улицу, квартал и следить, чтобы каждый выполнял правила.

Идею создания не только так называемых «досок позора», но и «досок почета» поддержал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Андрей Веретенников, добавив, что как представитель бизнеса готов защищать тех, в отношении кого допущена несправедливость, но нерадивых и безответственных поддерживать не станет.

Депутат городской думы Екатерина Мулина уверена, что начинать надо с себя. И примеры отдельных многоквартирных домов это подтверждают. Ведь там, где жители вместе берутся за наведение порядка, поддерживать его намного проще. С ней согласился председатель межрегионального отделения объединения «Деловая Россия» по Хабаровскому краю и ЕАО Денис Грось, отметив, что предпринимательское сообщество готово демонстрировать положительные истории, позитивный опыт, чтобы он перенимался.

— Чисто там, где люди заинтересованы в чистоте, — резюмировал он.

Подводя итог заседания, Андрей Белоглазов сообщил, что все предложения будут внесены в протокол и проработаны. Также он одобрил регулярные встречи по данному вопросу.

— Ключевым для каждого должно стать — начни с себя, и тогда все получится, — подытожил спикер городской думы.