Подступ к делу

Меры поддержки, которые муниципалитет может оказать бизнесу на фоне второй волны пандемии, обсудили на заседании ситуационного центра.

Он возобновил свою работу после более чем четырехмесячного перерыва и прошел в режиме видеоконференции.

— По состоянию на 1 ноября текущего года в Хабаровске работают 34 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства — это данные с учетом физических лиц, которые зарегистрировались в качестве самозанятых, — сообщил начальник управления экономического развития администрации города Александр Анисимов. — В целом 103,4 процента к началу года, то есть немного даже прирастаем. Я напомню ситуацию, которую мы отмечали в первую волну пандемии: субъекты МСП в среднем потеряли 25 процентов в обороте. В период карантина в таких отраслях, как туризм, гостиничный бизнес, торговля непродовольственными товарами, выручка упала практически до нуля. Аналогичная ситуация была в общественном питании — многие заведения закрывались, отдельно работали навынос. В общественном пассажирском транспорте выручка снизилась более чем на 50 процентов, чуть лучше ситуация оказалась в производственном секторе, в том числе в пищевой промышленности, где оборот упал на 30 процентов.

Сегодня же ситуация несколько иная. Темпы снижения не такие стремительные. К примеру, промышленность показывает минус 2 процента к соответствующему периоду прошлого года, транспорт — минус 1,5 процента. В целом падение оборота малого бизнеса оценивается в 7—8 процентов.

При этом сохраняется относительно высокий уровень регистрируемой безработицы. По состоянию на 29 ноября — 2,45 процента от экономически активного населения. Однако число безработных все-таки снижается. Эксперты связывают это как с окончанием выплаты повышенного пособия 1 октября, так и с положительной динамикой трудоустройства.

Связывающие факторы

Ситуационный центр, работая в условиях первой волны пандемии, предложил, а администрация города реализовала 15 мер поддержки малого и среднего предпринимательства. Если их структурировать по направлениям, то мерами имущественной помощи воспользовались 159 человек на сумму 20,8 млн руб., налоговыми преференциями — 2 730 человек на 127 млн руб., финансовыми — около ста предпринимателей на 5,6 млн руб.

— Конечно, хотелось бы эту практику в полном объеме продолжить в 2021 году, — отметил Александр Анисимов. — Но здесь мы связаны двумя факторами. Первый — отсутствие ряда федеральных решений, без которых нельзя включаться с муниципальной составляющей. Второй момент — бюджет Хабаровска, возможности которого существенно сокращены. В этом году мы недополучили 850 млн руб., на 2021 год доход заложен в размере 15,5 млрд руб., что на 1 млрд руб. меньше показателей 2020-го.

Однако, несмотря на сложную ситуацию, городская администрация предполагает несколько видов поддержки предпринимателей. Среди них, к примеру, упрощенный порядок установки сезонных площадок, примыкающих к стационарным торговым объектам. Кроме того, муниципалитет намерен продлить освобождение от платежей за пользование местом размещения нестационарных туристических киосков.

Также при проведении муниципальных закупок у малых и средних предприятий минимизируется размер обеспечения заявки, контракта и гарантийных обязательств. Кроме того, прорабатывается возможность отсрочки для предпринимателей из пострадавших отраслей необходимости привести торговые павильоны к стилистическому единообразию. Предполагается сохранить мораторий и на муниципальный контроль.

Адекватный вопрос

— На днях состоялась видеоконференция с представителями федеральных структур, где в том числе выступал замминистра экономического развития, — рассказал председатель городского Совета по предпринимательству Андрей Веретенников. — И коллеги задавали адекватные вопросы, чем можно помочь бизнесу. Действительно, все говорят, что необходим федеральный документ, который даст краевым и муниципальным структурам возможность оказывать поддержку. И нам сообщили, что все ориентируются на дату 15 января. Однако мы понимаем: пока у федеральной власти нет достаточных ресурсов для того, чтобы глобально поддержать предпринимателей. Поэтому сейчас задача не допустить дополнительных ограничений в работе.

Представители деловых объединений Хабаровска, участвовавшие в заседании, среди прочего предложили рассмотреть возможность предоставления бизнесу послаблений в части аренды муниципального имущества и имущества ЦИТ, а также обратить внимание на поддержку социальных предпринимателей.

— Сегодня мы провели первое совещание в рамках второго этапа работы ситуационного центра. Решения по рассмотренным предложениям необходимо оперативно донести и максимально быстро отработать, — отметил вице-мэр Хабаровска Игорь Михайловский.

Напомним, ситуационный центр по мониторингу экономического состояния малого и среднего бизнеса в условиях коронавируса был создан в краевом центре в конце марта этого года. В его состав на паритетных началах, то есть 50 на 50, вошли представители администрации города и предпринимательского сообщества. Заседания проводились еженедельно. Последнее из них до возобновления работы центра состоялось 17 июля.