Власть — это серьезно

Рассмотрено более 130 законодательных актов, 94 из них приняты в качестве законов. В работу взято почти 1 900 обращений граждан. И это лишь несколько цифр, подытоживающих деятельность Законодательной думы Хабаровского края в 2020 году.

Прозвучали они на пресс-конференции, которую провела спикер краевого парламента Ирина Зикунова при поддержке руководителей думских комитетов.

Новый состав — новые форматы

Как отметила Ирина Валериевна, депутатская работа многогранна, она включает законотворчество, участие в очередных и внеочередных заседаниях думы и комитетов. На последних помимо обсуждения законодательных инициатив заслушиваются отчеты контрольно-счетной палаты, подводятся итоги по направлению профильной сферы деятельности. Дума работает в рамках правительственных часов, когда взаимодействует непосредственно с членами краевого правительства, поднимая волнующие вопросы. Есть интересные форматы в рамках работы Общественного совета и совета председателей представительных органов муниципалитетов края. В отчетном году внедрили новую форму — дни Законодательной думы в муниципальных образованиях, а также отладили проведение обсуждений и участие в заседаниях в онлайн-формате.

— Если говорить об уроках, которые мы вынесли из 2020 года, то хотела бы констатировать, что укрепился структурный состав комитетов, депутаты приобрели опыт, а председатели комитетов — системную осведомленность по вопросам, которыми они занимаются, — сообщила Ирина Зикунова. — Не секрет, что дума VII созыва почти полностью обновилась. И та многочисленная работа на разных площадках и с представителями местного самоуправления выкристаллизовала несколько приоритетных направлений нашей деятельности в 2021 году. Это подготовка к выборному процессу, принятие законов, связанных с конституционными поправками, развитие транспортной системы и жилищно-коммунального хозяйства края, вопросы постпандемийного восстановления экономики и социальной сферы, правовое просвещение населения и работа с молодежью.

И социалка, и экономика

Отвечая на вопросы журналистов, председатель думы подчеркнула, что бюджет на 2021-й и плановый период 2022 и 2023 годов сохранил социальную направленность. Его доходная часть на 7,5 млрд руб. ниже расходной. Дефицит спланирован в допустимых ограничениях. Расходы достигнут примерно 122 млрд руб., а доходы соответственно 114,5 млрд руб.

— Социальная составляющая не просто сохранена, а усилена и достигла 65 процентов. Увеличено финансирование по таким программным направлениям, как здравоохранение примерно 3 млрд руб., образование — около 1,5 млрд руб. к прошлому году, социальная защита — почти 6 млрд руб., — уточнила она. — Сохраняют свое значение и бюджетные инструменты содействия экономической деятельности, поэтому запланированы расходы на транспортную отрасль, и те, которые сопровождают стимулирование органов МСУ в части поддержки малого и среднего бизнеса, обеспечения развития промышленности, строительной сферы и так далее.

Действовали быстро

В числе серьезных законодательных шагов думы в прошлом году Ирина Валериевна назвала принятие закона, нацеленного на двукратное сокращение ставки налога по упрощенной системе налогообложения. Краевые депутаты откликались на инициативы исполнительной власти, облегчая участие предпринимателей в инвестиционных проектах. Оперативно приняли закон, снижающий транспортный налог. Кроме того, дума работала по инициативам, обращенным на федеральный уровень. Профильные комитеты стали разработчиками обращений, направленных на упрощение землепользования пчеловодами, на поддержку турбизнеса и тепличных хозяйств. На внеочередных заседаниях рассматривались законопроекты по мерам поддержки социально незащищенных слоев населения.

— Мы старались в условиях ковидной ситуации действовать быстро, и многие из наших инициатив получили развитие в различных распорядительных документах, — отметила Ирина Валериевна.

Остановилась она и на тех законодательных актах, которые сегодня в работе. Одним из первых планируется рассмотреть законопроект «Об охране здоровья детей», содержательную основу которого составляет запрет на употребление продуктов вредных для детского здоровья, в том числе углеводородных смесей и энергетиков.

К мнению жителей прислушаются

Относительно реализации инвестиционных проектов строительства угольного терминала на мысе Веселый и метанолового завода в Аяно-Майском районе председатель парламента, заметила, что вся документация обязательно проходит экологическую экспертизу и без получения положительного заключения строительство в рамках проекта не начнется. Как и без положительного решения общественных слушаний.

— Благодаря активной позиции жителей, депутатов, деятельность по реализации проекта на мысе Веселый приостановлена. Уверена, что тот же самый процесс развернется и в отношении Аяно-Майской проектной идеи, — сказала она. — Я убеждена, что уникальная природа Хабаровского края, несмотря на богатства недр, заслуживает бережного к себе отношения.

И уже в первом квартале на площадке думы состоится открытое совещание по строительству метанолового завода с привлечением всех структур краевой власти, которые патронируют этот проект, а также с приглашением экологов и представителей надзорных ведомств.

Комментируя заявление об отставке депутата Петра Емельянова, Ирина Зикунова отметила, что закон дает ему такое право.

— Одобрить это я не могу, — подчеркнула она. — За каждым депутатом, избранным по одномандатному округу, стоят конкретные люди, которые отдали свои голоса за то, чтобы он работал в течение электорального срока, защищая их интересы. Мне кажется, эти обязательства сами по себе первичны и приоритетны и предопределяют ответственность депутата оставаться депутатом несмотря ни на что. Заявление я приняла с большим сожалением, его рассмотрение состоится в конце января.