Граждане спорят за землю

Сфера земельных отношений — одна из самых запутанных в законодательстве. Слышал, что в хабаровских судах ежегодно рассматриваются более 160 гражданских дел, связанных с земельными спорами. Расскажите, что это за дела?

Максим Б.

Отвечает Полина Нащекина, консультант сектора судебной работы и формирования практики отдела судебной практики исполнительного производства юридического управления администрации г. Хабаровска.

— Следует выделить несколько категорий гражданских дел, вытекающих из земельных правоотношений.

1. Споры из-за участков, которые находятся на красной линии. Признание права на приобретение (выкуп или бесплатно) в отношении земельных участков, расположенных в границах красных линий либо признание незаконными отказы администрации города в предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в границах красных линий (или в утверждении схемы границ таких земельных участков). В 2012 году в судах было рассмотрено по данной категории 110 дел, в 2013-м — 72. Из них 58 о признании права на приобретение участков в границах красных линий; десять об оспаривании постановлений администрации и четыре о признании незаконными отказы в утверждении схемы границ земельных участков.

Важно! Земельные участки, расположенные в границах красных линий, являются территориями общего пользования (п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ст. 28 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат отчуждению в собственность заявителей).

2. Признание права на передачу земельного участка в собственность бесплатно. В данном случае речь идет об участках, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Эти участки выделялись для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования. Или о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены строения, сооружения, перешедшие гражданам в порядке наследования либо по иным основаниям.

В 2013 году было рассмотрено 22 таких дела.

Важно! Государственная регистрация прав собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений администрацией Хабаровска о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

3. Признание права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности. В 2013 году рассмотрено 19 таких дел.

Обращения граждан в суд с данными требованиями связаны с тем, что они пользуются земельным участком более 15 лет, при этом у них отсутствуют правоустанавливающие документы на участок.

Важно! При разрешении таких споров судебная практика складывается в пользу администрации г. Хабаровска, так как земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, а не в силу приобретательной давности. (Разъяснения Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ).

4. Признание права собственности на земельные участки в порядке наследования. В 2013 году рассмотрено 25 дел.

Основными причинами обращения граждан в суд связаны с пропуском срока для принятия наследства либо отсутствием зарегистрированного права собственности на земельный участок за наследодателем.

5. Признание права собственности на земельные участки под объекты недвижимости с разрешенным использованием под огород. В 2013-м рассмотрено 22 таких дела.

Отказы администрации связаны с тем, что Земельным кодексом РФ не предусмотрено предоставление земельных участков в собственность под огород. Под огород земельные участки могут быть предоставлены только в аренду.

Подготовила Елена ТИХОНОВА