Депутаты рассмотрели два законопроекта о реализации нового ФЗ

20 марта принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который определяет новые векторы развития местного самоуправления в России. Региональное законодательство должно быть приведено в соответствие с указанным федеральным законом до 1 января 2027 года.

На заседании постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления рассмотрены два законопроекта, внесенные Губернатором края. Они предполагают внесение изменений в Устав Хабаровского края и Закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае».

Предполагается, что в регионе сохранится двухуровневая система организации местного самоуправления. Как доложил на заседании постоянного комитета исполняющий обязанности заместителя председателя комитета по внутренней политике правительства края Алексей Щербаков, такое решение принято с учетом мнения муниципального сообщества.

При этом многие муниципалитеты края настроены на продолжение работы по образованию муниципальных округов. Подтверждением тому являются три законопроекта об образовании Ванинского, Советско-Гаванского и Солнечного муниципальных округов, которые недавно внесены представительными органами районов. Поэтому важно предусмотреть в краевом законе возможность продолжения объединительных процессов для муниципальных образований, которые желают пойти по этому пути.

Большое внимание уделено развитию территориального общественного самоуправления. Хабаровский край является одним из лидеров на Дальнем Востоке по развитие ТОСовского движения. В законопроекте закрепляется финансовая поддержка ТОС как гарантия того, что эта работа носит системный характер.

Нельзя обойти стороной и вопрос ответственности глав муниципалитетов. Новый закон о местном самоуправлении расширяет основания для отрешения главы от должности по инициативе губернатора. Например, глава теперь может быть отрешен за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Это позволит усилить ответственность глав как перед населением, так и перед Губернатором края.

Конституция России предусматривает, что органы местного самоуправления наряду с органами государственной власти входят в единую систему публичной власти. Для усиления единой вертикали управления федеральный закон о местном самоуправления вводит новый способ избрания глав муниципальных образований – представительным органом из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом, то есть губернатором.

Например, такой способ теперь является обязательным для избрания мэра города Хабаровска. Это требование федерального закона, в соответствие с которым нужно привести законодательство края. Также такой способ избрания теперь может быть применен для глав муниципальных районов и муниципальных округов.

«Принятие законопроектов в качестве краевых законов будет способствовать совершенствованию организации местного самоуправления в крае, обеспечению взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в интересах населения», — отметил председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Александр Яц.