Ирина Зикунова представила позицию края в Госдуме

Председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в парламентских слушаниях, организованных комитетом Государственной Думы по аграрным вопросам. 

Заявленная тема слушаний «Законодательное обеспечение стратегического развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации». Но основной фокус внимания участников был направлен на федеральный законопроект, которым вносятся изменения в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Проект внесен Правительством Российской Федерации и фактически предполагает перейти ко второму этапу квотных аукционов под распределение рыбных ресурсов.

В ходе парламентских слушаний выступили председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин, председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов, представители Минсельхоза, Росрыболовства, Счетной палаты, депутаты Госдумы, лидеры отраслевых ассоциаций и представители региональной публичной власти.

Согласно обсуждаемому законопроекту добыча водных биологических ресурсов для предприятий становится возможной только при условии приобретения на аукционах квот на вылов с одновременным принятием обязательств по строительству новых судов и рыбоперерабатывающей инфраструктуры. На втором этапе доступ к крабовым квотам и квотам на добычу других водных беспозвоночных становится безальтернативно связанным с инвестиционными обязательствами.

Председатель Законодательной думы Хабаровского края выступила в защиту предприятий региона, осуществляющих промысел рыбы и краба. Ирина Зикунова отметила, что в случае принятия законопроекта ресурсов рыбы и краба лишатся те предприятия, которые финансово не могут войти на аукцион и мобилизовать средства, исчисляемые миллиардами, на строительство рыбопромыслового флота и береговых заводов. Первый этап данного механизма уже лишил региональные предприятия части рыбных ресурсов и привел крупные кампании к доминированию. При этом суда не построились, а доходы от добычи краба на росте экспортных цен были заработаны баснословные.

Спикер также подчеркнула, что реализация законопроекта повлечет негативные социальные последствия для региона, так как малые и средние рыбопромышленные предприятия располагаются в небольших населенных пунктах, обеспечивая занятость населения и социальную стабильность. Невозможно сдерживать миграционный отток с этих территорий только за счет бюджетозависимых сфер, очень важно сохранить предприятия.

В своем докладе Ирина Валериевна обратила внимание на проблему обновления рыбопромыслового флота.

«Вывести из неплатежеспособности и кризиса судостроителей только за счет того, чтобы заставить брать квоты и размещать заказы невозможно. Нужна антикризисная программа для судостроения и тогда можно решать задачи ритмичного и планомерного строительства рыбопромыслового флота.

Дело в том, что сегодня мы находимся в несколько иной реальности — в условиях серьезных санкций. И для судостроения, где около 60 процентов стоимости строительства рыбопромыслового судна составляют машины и оборудование, нереально решить задачу оснащения оборудованием рыбопереработки, когда европейские и японские поставщики связаны санкционными обязательствами.

Цели обновления рыбопромыслового флота на сегодня не реальны, введение второго этапа не дальновидно. Мы должны думать о том, чтобы сохранять субъекты предпринимательства, сохранять деловой оптимизм. Публичная власть на Дальнем Востоке должна давать бизнесу чувство поддержки, настоящего государственного патронажа. Мы поддерживаем позицию рыбопромышленных предприятий и тем самым реализуем миссию представительного органа», — подчеркнула Ирина Зикунова.

Выступающие высказались преимущественно против законопроекта и были поддержаны представителями рыбопромышленной отрасли. Принято решение, что 26 октября комитет Госдумы по аграрным вопросам доработает рекомендации с учетом высказанных замечаний и предложит Совету Госдумы создать согласительную Комиссию по законопроекту.