Что происходит
Об этом на заседании комитета Законодательной думы Хабаровского края по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса рассказала начальник управления ветеринарии правительства региона Наталья Пылина.
«В июле 2023 года законодатель дал нам право устанавливать порядок обращения с бездомными животными на местах. За последние четыре года на полномочия по отлову, стерилизации и вакцинации бездомных животных потрачено более 200 млн рублей, выпущено обратно около 16 тысяч животных. Вместе с тем отсутствие понятия «немотивированная агрессия» не позволяет объективно оценить состояние животного. Количество случаев нападения на людей в крае также увеличивается. Применяемый метод показал недостаточную эффективность», — прокомментировала Наталья Пылина.
Максимальное количество покусов зарегистрировано в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, а также в Хабаровском муниципальном районе.
В связи с этим рабочей группой с привлечением широкого круга экспертов разработан законопроект, которым предлагается установить запрет на выпуск на прежние места обитания не только животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность, но и всех собак высотой в холке более 35 см. Это связано с тем, что особи такого роста представляют реальную опасность для человека — они могут завалить человека, причинить ему вред.
Также законопроектом определено, что животные без владельцев, проявляющие немотивированную агрессивность – это животные, причинившие вред здоровью или жизни человека, либо создающие такую угрозу, в том числе стаи собак от трех и более особей.
Правительство края дополнительно установит порядок осуществления процедуры по определению животных без владельцев, которых нельзя возвращать в прежние места обитания; допустимую погрешность в измерении высоты холки собаки; порядок организации деятельности пунктов содержания животных без владельцев.
Кроме того, по словам Натальи Пылиной, в крае будет усилена работа по проведению рейдов и установлению мест обитания безнадзорных животных, в том числе на гаражных и строительных площадках; разработке комплекса мер по исключению кормовой базы на открытых площадках для сбора мусора; созданию новых мест содержания животных без хозяев и поддержке существующих частных приютов.
По инициативе губернатора края городу Хабаровску выделили 28 млн рублей на организацию приюта, который уже принимает постояльцев. Рассматривается вопрос об увеличении краевой субсидии до 5 млн рублей для социально ориентированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность по содержанию бездомных животных.
В ходе обсуждения депутаты рекомендовали проводить процедуру определения агрессивности собаки с присутствием кинолога или зоопсихолога; установить ответственность за разведение стай; при отлове животных приоритет отдавать нестерилизованным собакам.
Председатель комитета Александр Бруско отметил поступательный путь решения проблемы:
«Депутаты седьмого созыва поддержали увеличение финансирования по программе «Отлов — стерилизация — вакцинация — возврат», предоставление в аренду земельных участков без проведения торгов. Появилась возможность строить приюты, на их строительство муниципальные образования могут по заявке получить до 4,5 миллиона. Представленный сегодня документ также, в первую, очередь связан с безопасностью жителей края. Необходимо обеспечить покой граждан гуманным способом. Люди не должны бояться выходить на улицу и отпускать туда своих детей».
Комитет рекомендовал думе принять законопроекта в качестве закона края. Вопрос рассмотрят на ближайшем заседании регионального парламента 18 апреля.