Что происходит
Депутаты и представители исполнительных органов власти региона выработали ряд рекомендаций, способствующих решению проблемных вопросов.
В Законодательной думе Хабаровского края состоялось совещание о развитии агрокластеров в регионе.
«Сегодня создание агрокластеров – это вопрос продовольственной безопасности и обеспечения собственной сельхозпродукцией всего региона. В рамках депутатского контроля мы хотим узнать о том, как протекает и финансируется этот процесс, можем ли мы как-то помочь с точки зрения изменения законодательства», – задал тон обсуждению председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин.
Первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия края Алена Селезнева рассказала, что в настоящее время в регионе на этапе формирования пять агрокластеров площадью почти 20 тыс. га: Дальневосточный агропарк на о. Большой Уссурийский, где планируется выращивать зерновые и кормовые культуры; российско-белорусский кластер мясо-молочного направления; учебно-образовательный кластер, в рамках которого будет обеспечен комплексный подход к решению вопросов кадровой обеспеченности отрасли; овощной кластер и селекционно-семеноводческий кластер по двум направлениям — ягодные культуры и картофель.
«Наша задача — не просто создать как можно больше агрокластеров, а за счет этого механизма решить проблемные вопросы отрасли и стимулировать производство местной продукции», — отметила Алена Селезнева.
Она акцентировала внимание депутатов, что для Хабаровского края основная цель — это создание кооперационных цепочек и взаимодействия между сельхозтоваропроизводителями и переработчиками:
«У нас действительно существует проблема — есть отдельные производители и отдельные переработчики. Зачастую они не сходятся в ценовой политике. Поэтому мы хотим максимально направить усилия на то, чтобы у нас работали как отрасль производства сырья, так и отрасль переработки».
В планах ведомства расширить меры поддержки и помогать переработчикам пищевой продукции, которые используют местное сырье. Разрабатываем проект изменений в краевой закон о сельском хозяйстве в части дополнения его возможностью предоставления поддержки предприятиям пищевой промышленности.
Спикер думы Ирина Зикунова высказала мнение, что стратегию развития агрокластеров нужно сделать более реалистичной:
«Мы не должны забывать о существующих особенностях и проблемах региона. Это то, с чем мы сталкиваемся на селе: кадровые сложности, обеспеченность инфраструктурой и ресурсоснабжением. Если осуществлять поддержку, то ее надо планировать для конкретных хозяйствующих субъектов через достижение определенных показателей: увеличить объемы продукции и добавленной стоимости. Там уже у самих бизнесменов появится мотивация, чтобы работать по принципу комбинатов. Мы должны беречь и развивать сложившиеся бизнес-единицы».
На совещании затронули и важную тему мелиорации земель. Министр имущества края Никита Матвеев рассказал, что ведомство вплотную занимается работами по выявлению неиспользуемых земельных участков, которые оформлены по договорам аренды. Он отметил, что зачастую недобросовестные предприниматели заключают договор, не занимаются облагораживанием территории и через три года выкупают ее за 15% от кадастровой стоимости. Для того чтобы сократить количество таких случаев, министерство способствует укреплению муниципального контроля, а также осуществляет свои проверки различными способами: с помощью дронов и выездов специалистов на места. Данные мероприятия способствуют выявлению участков, которые можно использовать для сельхознужд, а также вовлекать в аграрные процессы именно те земли, которые требуют меньше работ.
Процесс мелиорации земель является очень дорогостоящим. В связи с этим представители бизнес-сообщества предложили минсельхозу участвовать в федеральных программах для привлечения большего количества финансовых средств.
Депутаты акцентировали внимание на необходимости восстановлении в крае птицефабрик, предприятий по производству мяса и мясной продукции.
По итогам обсуждения выработаны рекомендации: развивать имеющиеся хозяйствующие субъекты и производства; продолжить работу по выявлению и трансформации неиспользуемых земельных участков для сельхознужд; направить запрос на федеральный уровень о пересмотре условий выкупа земель за 15% от кадастровой стоимости после трехлетнего срока аренды; увеличить размер субсидии из федерального бюджета на работы по мелиорации земель для дальневосточных регионов с 50 до 70 процентов.